構造企業安全文化建設有途徑

□ 文/王偉 閻輝* 張海* *

構造企業安全文化建設有途徑

□ 文/王偉 閻輝* 張海* *

安全是企業經營的頭等大事，是企業正常發展的重要保障。安全文化和HSE標準化建設是企業文化建設、實現安全達標管理的重要內容，是安全科學領域的一項保障安全生產的新對策，是企業事故預防的重要基礎工程，也是企業實現HSE標準化的有效手段。企業通過安全文化—HSE標準化建設，在員工中樹立起高效的安全行為規范，以大力推行企業的安全生產建設，確保實現企業生產的長治久安。

安全文化與HSE標準化建設是企業踐行本質安全理念、促進安全生產管理更深層次發展的需要，其根本在于根據本質安全的目標要求，控制人的不安全行為，完善安全基礎管理，在企業中牢固樹立安全發展理念，形成長效管理機制，并積極探索企業安全文化與HSE標準化建設的新途徑、新思路。

樹立安全發展理念

首先，發揮各類宣傳媒體的作用，在企業中大力宣傳安全知識的重要性，并引導員工掌握各類安全知識。在宣傳中可以采用觀看安全生產錄像，組織培訓班、安全規章和安全標準、安全制度考試、安全知識競賽等活動對員工進行安全教育。還有普及生產作業安全技術知識，使員工充分掌握生產、生活過程中的安全知識。

其次，在開展安全教育活動中，企業要有針對性地對各類型員工進行培訓。根據員工在企業中的不同崗位職責和不同工作性質，有計劃、有重點地普及安全知識、安全制度和安全法規，使員工在受教育過程中能從更深層次上理解各自崗位安全的內涵。特別是要強化企業專職安全管理人員、兼職安全檢查人員以及特種作業人員的安全知識教育，只有讓他們樹立居安思危、超前防范的憂患意識，才能把生產的安全隱患降到最低范圍。

再次，落實安全責任制，消除“以罰代管”的錯誤觀念。通過分析不難發現，造成安全生產事故的原因主要是員工安全意識淡薄導致違章操作等，而造成這些的內在原因還是安全標準沒能制度化，安全責任制等沒能落實到位。所以說，安全生產應從根源抓起，實行過程控制。在進行安全檢查的時候，堅決不能走過場，要認真檢查不留死角。對查出的安全隱患和安全問題，要及時進行登記處理，把責任落實到人，限期整改，整改完成后，要繼續進行復查，直到徹底解決問題。檢查是手段，預防是目的，消除安全隱患是根本，在實際操作的過程中，不是查出隱患，寫整改通知，進行罰款就沒事了，而是要有人真正地去落實檢查結果，預防和杜絕事故的發生?！耙粤P代管”是抓安全工作的大忌。要實行教育為主、處罰為輔。

筑牢安全文化基石

所謂的企業安全文化與HSE標準化建設，其實就是把安全文化融合到HSE管理體系之中，繼而通過切實可行的措施，落實到安全生產的具體實踐，改變傳統粗放型安全管理模式，把企業安全管理提升到一個新高度。

1．以人為本

關注安全、關愛生命的理念，把以人為本的思想作為安全工作的宗旨，把員工的生命安全放在第一位，倍加珍惜，貫穿于安全生產的全過程。

2．安全生產領導是關鍵

管理安全就是管理經營，效率和安全密不可分，突出強調領導在安全環保管理中的重要地位和關鍵作用，以及安全與經營管理的辯證關系。

3．安全第一、環保優先的理念

把安全環保作為各項工作的重中之重，堅持工期服從質量、技術服務安全、管理必須科學，從源頭上杜絕事故的發生。

4．完善崗位責任制

企業安全事故的發生，其根本原因都是責任不清、管理不到位造成管理上的空白和操作上的失誤。在崗位責任制建設中，要以明確崗位工作責任、特別是安全責任為重點，實現工作項目、目標與責任相統一。

5．理順工作流程

通過工作職責的明確和崗位責任制的完善，使各基層單位、各職能組、各級干部和崗位員工明確自己應該“干什么”，應該“怎么干”，出現問題應采取哪些措施、要負什么樣的責任，從而使施工生產各環節都處于有效的監督和控制之下，營造員工自覺遵章守紀的企業安全文化氛圍。

增強員工安全意識

在企業員工當中做好安全普法知識教育，讓員工學好安全法規，不斷提升企業員工的自我安全保護意識。安全是一種意識，安全意識淡薄才是直接導致生產事故的重要原因。今年是新《安全生產法》和《環境保護法》的實施元年。對于企業安全生產，國家的新《安全生產法》及部門規章以及陸續出臺的管理要求，已經作了明確具體的規定。對于這些法律的學習，企業應該制定出相對應的安全教育培訓方案，組織員工認真學習，并在實際工作中自覺遵守。

安全法律知識的普及主要是讓員工“懂安全—要安全—會安全”?？傊?，企業要堅持與時俱進，以不斷強化和提升內部員工對安全的基礎思想品味。要通過以案說法，增強培訓的知識性、趣味性和有效性，達到學以致用，實現企業本質安全。領導重視，監督得力，作業人員操作熟練，企業的安全管理也就落到了實處。

HSE標準化建設是安全文化的重要組成部分，是以人為中心，以行為科學為依據，以文化引導為手段，以激發員工的安全生產自覺行為為目的的一種獨特的管理方法。它既是一種先進的管理思想，又是一種可行的管理手段，更是一種高尚的管理文化，是企業文化中不可缺少的一部分。企業開展HSE標準化建設，是一種安全文化，是企業文化和整個安全管理的重要組成部分。一定的安全文化，必須有一定的形式和方法表現出來，企業的HSE標準化建設，正是這種安全文化在新形勢下的具體反映。

企業安全文化不是一朝一夕就能形成的。企業要從安全管理體系的建立、安全法律法規的普及、安全意識的培養、安全標準制度化等多方面進行努力，不斷把安全工作推上新臺階，最終達到企業的安全發展、和諧發展。

作者單位：華北石油路橋工程有限公司
*華北油田公司器材供應處
**華北石油通信公司