媒介資訊

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媒介資訊·政策法規

報刊發行秩序專項整治在全國啟動

日前，國家新聞出版廣電總局印發《關于開展報刊發行秩序專項整治的通知》，自即日起至2016年初在全國開展報刊發行秩序專項整治，嚴查報刊搭車攤派、違規發行。

本次專項整治工作既要認真做好中央和地方黨報黨刊的組織訂閱，更要嚴肅查處各類報刊搭車攤派和違規發行問題，要求各有關部門和單位不得以黨報黨刊名義搭車發行其他報刊；不得采取電話通知、下發報刊訂閱建議表、扣發工資等手段強行或變相攤派發行其他報刊；不得利用登記、年檢、辦證、辦照、收費、評比等職權強行要求服務和管理對象訂閱報刊；不得將鄉鎮、村級組織等基層單位訂閱報刊情況與工作考核、評優達標掛鉤。同時要求各報刊單位不得采取提成回扣、贈錢贈物、出國考察、公費旅游等辦法推銷，不得搞有償新聞、有償不聞或所謂“形象版”、“廣告版”擴大發行，不得以輿論監督要挾相關單位訂購報刊，不得打著領導機關、領導干部旗號推銷發行，限定范圍內的報刊不得超范圍發行。

立法規范電影產業發展和市場秩序

十二屆全國人大常委會第十七次會議10月30日開始首次審議電影產業促進法草案。根據草案，我國將立法規范電影產業發展和市場秩序，通過簡政放權、加大扶持力度，提高電影產業化水平。

據介紹，草案擬取消2項、下放5項行政審批。為鼓勵企業、其他組織從事電影攝制活動，取消了《電影攝制許可證（單片）》；簡化了電影劇本審查制度，取消一般題材電影劇本審查，只需將電影劇本梗概予以備案；降低有關電影活動的準入門檻，下放了電影設置審批、特殊題材電影劇本審批、電影公映審批、電影放映審批和舉辦涉外電影節（展）審批。

網謠“野蠻生長”成社會公害

故意在微信、微博等信息網絡上傳播虛假信息最高可判7年——11月起實施的刑法修正案（九）中新增規定引發關注。根據司法解釋：“編造、故意傳播虛假信息罪”也成為新的罪名。

微博、微信等朋友圈、群組中的謠言“看上去很真”，常常讓網民防不勝防，不經意間成為傳謠的“幫兇”。記者梳理發現，造謠手法主要分為以下幾種：移花接木型。即找來一些無關的、帶有沖擊力的圖片等作為“鐵證”；細節取勝型。此類謠言往往將事件時間、地點、人物及經過等描述細致，讓人有“如臨其境”之感；綁架“官方”型；情緒渲染型。發布者以內心獨白的方式突出恐懼、焦慮情緒，多涉及公共安全或弱勢群體走失信息。此外，一些健康養生、食品安全、演藝娛樂、股市等領域都是謠言的高發區，常以“真相”“內幕”等形式出現。而“權威發布跟不上，謠言就會滿天飛”，這在一些重大突發事件中尤其表現明顯。

媒介資訊·業界動態

第二十五屆中國新聞獎評選揭曉

中華全國新聞工作者協會主辦的第二十五屆中國新聞獎評選11月2日揭曉。來自全國報社、通訊社、電臺、電視臺和新聞網站的294件作品獲中國新聞獎，其中特別獎4件，一等獎47件（含10個新聞名專欄），二等獎91件，三等獎152件。

6家互聯網企業倡議深化“凈網”

阿里巴巴、百度、陌陌、騰訊、新浪/微博、優酷等6家互聯網企業10月30日共同發出《關于“清朗網絡環境，文明網絡行為”的聯合倡議》，呼吁互聯網從業者秉承良知底線，堅持理性自律，踐行社會主義核心價值觀，自覺抵制網絡淫穢色情等有害信息，努力為凈化網絡環境作出貢獻。今年3月全國“掃黃打非”辦公室組織開展的“凈網2015”專項行動以來，目前全國“掃黃打非”部門共查辦有關案件1215起，關閉淫穢色情網站20650個，刪除各類有害信息100.44萬條。

互聯網巨頭走出內耗怪圈共建新業態

去哪兒跟攜程聯姻，58同城跟趕集網結盟，滴滴跟快的合并……2015年的中國互聯網，似乎進入了一種“巨頭合并”模式。諸多垂直領域數一數二的企業，忽然放下了勢不兩立的姿態，以一種外界始料未及的方式，強強聯手。資本市場對這一潮流表示歡迎。此前，美團和大眾點評合并后，占到了中國團購市場約八成的比例，估值也被認為達到了160億美元左右；滴滴、快的合并后，雙方從75億美元的估值，迅速飆升至165億美元。無論投資人還是分析人士，都對這些巨頭的合并有著頗高期待，認為在合并或并購之后，這些行業迎來了資源優化配置的絕佳機會，這種狀況在國際上非常普遍。

互聯網眾籌“試水”PPP

作為一種創新的公共基礎設施融資模式，PPP正在多個領域獲得越來越廣泛的應用。基于“眾人拾柴”理念發展起來的互聯網眾籌，也將目光瞄準這一創新模式，并開始悄然“試水”。

所謂PPP模式，即將部分政府責任以特許經營權方式轉移給社會主體，讓政府與社會主體建立起“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體關系，從而減輕政府財政負擔，降低社會主體投資風險。業界預計，未來或有更多公共基礎設施項目轉向PPP模式，吸引民間資本參與建設。學校、醫院、軌道交通等本地化且擁有穩定收益的PPP項目有望成為互聯網眾籌青睞的標的。

省級晚報都市報老總談報業突圍

第二十屆全國省級晚報（都市報）總編輯年會高峰論壇近日在河南登封舉辦，來自全國28家省級晚報（都市報）的社長、總編輯、資深媒體人，圍繞“持中知變”的主題，共商晚報、都市報的整裝突圍之路，探討變中取勝之道。大家認為，“內容為根本，服務為紐帶，品牌為抓手”，是晚報、都市報再續輝煌的有效途徑。

《今晚報》13年創辦50個海外版

由《今晚報》與匈牙利主流華文媒體《新導報》合作的《今晚報·匈牙利英文版》日前在匈牙利首都布達佩斯創刊發行。這是《今晚報》創辦的第50個海外版，也是該報創刊的第23個外文版。《今晚報》從2002年3月創辦第一個海外版開始，13年間50個海外版遍布全球29個國家及地區的31個城市、業內人士認為，《今晚報》13年成功創辦50個海外版的基本經驗就是堅持走出去的發展戰略，通過與海外媒體合作的方式，建立起傳播中華文化、講述中國故事的渠道。

阿里投10億元發掘青年影人

10月28日，阿里影業聯合優酷土豆、北京電影學院等多家合作伙伴在京正式啟動全球青年電影人發掘行動。作為發起方，阿里影業未來三年將投入10億元人民幣，保障全球青年電影人發掘行動順利實施。此次發掘行動面向全球范圍年齡45歲以下的電影從業者，項目統稱為“A計劃”。

中國互聯網廣告年營業額達1500億

國家工商總局廣告司司長張國華10月24日在中國互聯網廣告標準高峰論壇上披露，據不完全統計，2014年中國互聯網廣告的營業額達1500億元。目前，國家工商總局正在委托浙江省工商局開發建設中國互聯網廣告監測中心，有望年底建成，屆時將對中國1000個主要板塊進行全覆蓋的全天候監測。

微信用戶人均128個好友

近日，微信產品團隊對外發布了《2015微信生活白皮書》。《白皮書》顯示，9月微信日均登錄用戶達5.7億，日活躍用戶同比增長64%，而去年同期增長為49%，是少有的在第五年仍然能保持日活躍用戶數同比增長的應用。

數據顯示，微信在一線城市的滲透率達到93%，即使在互聯網接受程度較低的五線城市，微信也有28%的滲透率。微信上用戶每天的通話時間為2.8億分鐘，用戶更加喜歡用視頻和小視頻溝通聊天。活躍高峰期從去年的22點半變為今年的22點。微信購物的高峰期為早上10點和晚上10點；80后是微信紅包主力軍。今年春節發紅包的用戶中，42%是80后；微信用戶人均128個好友；大學生從畢業到工作，微信好友平均增加20%。

常用手機App可能變成“追蹤器”

用手機上某“團”，GPS定位后，立馬出現附近的美食、電影、娛樂等服務項目；用滴滴打車，不到幾分鐘，司機已將車開到你面前。你知道嗎，當你盡情享受這些App帶來的爽快感覺時，它們也成了一個個追蹤器，把你的行蹤摸得門兒清？微信的共享位置信息功能會實現精確的定位。為了防止個人行蹤被濫用，專家為網友們支招：

其一，使用蘋果手機，最好關閉“常去地點”，每次使用“查找朋友”共享位置信息后記得要關閉共享。其二，下載App時，對涉及位置隱私信息的權限申請批準一定要慎重。安裝軟件盡量少些“允許”。其三，使用微信“附近的人”等類似應用后，用完后要記得清除位置信息并退出，若不再使用可依次點擊“設置→通用→功能→附近的人”，選擇“清空并停用”，必要時再重新開啟。最好在微信“隱私”選項中關閉“允許陌生人查看十張照片”。其四，使用運動軟件，不要整天打開定位服務，不需要時最好關閉。其五，沒有必要盡量不要在微博、微信等社交應用平臺發布的圖文中標示位置信息。

多國治理網絡謠言不手軟

網絡并非法外之地，為遏制網絡謠言和網絡誹謗行為，各國都積極運用法律武器。韓國近年來在打擊網絡謠言、誹謗行為力度不斷加大。2013年8月，韓國大檢察廳刑事部向各地方檢查部門下發文件，重點打擊以營利為目的的散播虛假消息、散播信息毀損他人名譽等違法網絡造謠行為。1997年，德國出臺了《信息與通信服務法》，成為全球第一個發布網絡成文法的國家。此后德國在《民法典》和《刑法典》框架內逐步建立了互聯網法規體系，以規范互聯網秩序。美國在法律保障方面，有關誹謗的案例判決也能夠援引到網絡空間，網絡空間只是新的輿論載體，有關誹謗的主體和客體以及違法的條件在網絡空間類似，都能實施。

《紐約時報》扭虧為盈

美國紐約時報公司日前發布的收入報告顯示，這家企業通過發展數字用戶和收緊運營支出，成功在今年第三季度扭虧為盈。報告顯示，紐約時報公司今年第三季度盈利940萬美元，而就在去年同期，這家企業還虧損1250萬美元。法新社報道，《紐約時報》能夠重新盈利的“秘訣”在于，迅速促進媒體轉型，在紙媒讀者下降的情況下著眼發展數字用戶。這家企業今年第三季度增加了5.1萬名數字用戶。■

（以上信息主要摘自新華網、人民網等）