媒介資訊·政策法規(guī)

報刊發(fā)行秩序?qū)ｍ?xiàng)整治在全國啟動

日前，國家新聞出版廣電總局印發(fā)《關(guān)于開展報刊發(fā)行秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的通知》，自即日起至2016年初在全國開展報刊發(fā)行秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)查報刊搭車攤派、違規(guī)發(fā)行。

本次專項(xiàng)整治工作既要認(rèn)真做好中央和地方黨報黨刊的組織訂閱，更要嚴(yán)肅查處各類報刊搭車攤派和違規(guī)發(fā)行問題，要求各有關(guān)部門和單位不得以黨報黨刊名義搭車發(fā)行其他報刊；不得采取電話通知、下發(fā)報刊訂閱建議表、扣發(fā)工資等手段強(qiáng)行或變相攤派發(fā)行其他報刊；不得利用登記、年檢、辦證、辦照、收費(fèi)、評比等職權(quán)強(qiáng)行要求服務(wù)和管理對象訂閱報刊；不得將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織等基層單位訂閱報刊情況與工作考核、評優(yōu)達(dá)標(biāo)掛鉤。同時要求各報刊單位不得采取提成回扣、贈錢贈物、出國考察、公費(fèi)旅游等辦法推銷，不得搞有償新聞、有償不聞或所謂“形象版”、“廣告版”擴(kuò)大發(fā)行，不得以輿論監(jiān)督要挾相關(guān)單位訂購報刊，不得打著領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部旗號推銷發(fā)行，限定范圍內(nèi)的報刊不得超范圍發(fā)行。

立法規(guī)范電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場秩序

十二屆全國人大常委會第十七次會議10月30日開始首次審議電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案。根據(jù)草案，我國將立法規(guī)范電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場秩序，通過簡政放權(quán)、加大扶持力度，提高電影產(chǎn)業(yè)化水平。

據(jù)介紹，草案擬取消2項(xiàng)、下放5項(xiàng)行政審批。為鼓勵企業(yè)、其他組織從事電影攝制活動，取消了《電影攝制許可證（單片）》；簡化了電影劇本審查制度，取消一般題材電影劇本審查，只需將電影劇本梗概予以備案；降低有關(guān)電影活動的準(zhǔn)入門檻，下放了電影設(shè)置審批、特殊題材電影劇本審批、電影公映審批、電影放映審批和舉辦涉外電影節(jié)（展）審批。

網(wǎng)謠“野蠻生長”成社會公害

故意在微信、微博等信息網(wǎng)絡(luò)上傳播虛假信息最高可判7年——11月起實(shí)施的刑法修正案（九）中新增規(guī)定引發(fā)關(guān)注。根據(jù)司法解釋：“編造、故意傳播虛假信息罪”也成為新的罪名。

微博、微信等朋友圈、群組中的謠言“看上去很真”，常常讓網(wǎng)民防不勝防，不經(jīng)意間成為傳謠的“幫兇”。記者梳理發(fā)現(xiàn)，造謠手法主要分為以下幾種：移花接木型。即找來一些無關(guān)的、帶有沖擊力的圖片等作為“鐵證”；細(xì)節(jié)取勝型。此類謠言往往將事件時間、地點(diǎn)、人物及經(jīng)過等描述細(xì)致，讓人有“如臨其境”之感；綁架“官方”型；情緒渲染型。發(fā)布者以內(nèi)心獨(dú)白的方式突出恐懼、焦慮情緒，多涉及公共安全或弱勢群體走失信息。此外，一些健康養(yǎng)生、食品安全、演藝娛樂、股市等領(lǐng)域都是謠言的高發(fā)區(qū)，常以“真相”“內(nèi)幕”等形式出現(xiàn)。而“權(quán)威發(fā)布跟不上，謠言就會滿天飛”，這在一些重大突發(fā)事件中尤其表現(xiàn)明顯。