唱響轉型升級主旋律邁出為農服務新步伐

唱響轉型升級主旋律邁出為農服務新步伐

中農集團組織學習王俠在供銷集團成立五周年座談會上的重要講話

本報訊1月19日下午，中農集團、中農控股領導班子成員集中學習總社黨組書記、理事會主任王俠同志在供銷集團成立五周年座談會上講話，結合中農實際暢談學習體會和工作設想，大家認為中農集團應該遵照總社領導的要求，在轉型發展中一馬當先、先行先試，應該唱響轉型升級的主旋律，邁開為農服務的新步伐。

大家一致認為：總社領導對供銷集團五年來發展成績的肯定，同樣也是對中農發展的肯定，這是對我們的鼓勵和鞭策。我們是在探索中前行、在奮斗中壯大，中農集團業務領域逐步拓展，經營規模逐年擴大，管理水平進一步增強，集團綜合實力得到提升。但同時我們也應看到目前中農集團還存在很多問題，還不能完全適應新常態下為農服務的需要，我們要深入研究、認真反思、不斷改進。

通過學習領導講話，大家對當前經濟發展形勢有了一個清醒認識和判斷，對未來發展也有一個深入的思考。討論中，大家認為，既不能躺在過去功勞簿上沾沾自喜，更不能被眼前的困難所嚇倒。當前我國經濟發展已進入新常態，農業發展也從依靠拼能源消耗、拼農資投入、拼生態環境的粗放經營轉到注重質量和效益的集約經營上來，由“生產導向”向“消費導向”轉變。中農集團作為農資行業的“國家隊”，要按照王俠同志講話的要求，在轉型升級中“一馬當先”、“先行先試”，要認識新常態，適應新常態，引領新常態。在轉型過程中，我們要做好犧牲短期效益的思想準備，要有打硬仗的精神準備，要加快改革創新，推進轉型升級，以提升為農服務能力為目標，提高中農的核心競爭力。要向農業社會化服務企業轉型，成為農業生產的綜合服務商。要為農民提供農資供應、配方施肥、農機作業、生產管理、產品營銷等“一條龍”服務，取得綜合服務效益。

中農集團董事長、黨委書記楊建平在最后的學習總結中強調，中農集團要緊緊圍繞轉型發展這個主旋律，扎實邁開為農服務的新步伐，重點要在以下六個“著力點”上發力：一是要在資本運作上趟出新路子；二是要在國際業務上邁出新步伐；三是要在為農服務上樹立新形象；四是要在盤活資產上產生新效益；五是要在人才工作上打造新格局；六是要在電商交易上實現新突破。

《土壤環境質量標準》修訂草案公開征求意見

本報訊環境保護部有關負責人近日向媒體通報，現行《土壤環境質量標準》（GB15618-1995）的修訂草案《農用地土壤環境質量標準》與《建設用地土壤污染風險篩選指導值》已完成征求意見稿，即日起向社會公開征求意見。

這位負責人介紹，《農用地土壤環境質量標準》是對現行《土壤環境質量標準》直接修改，適用于農田、果園、茶園、牧草地等農用地土壤環境質量評價與管理。修訂草案刪除了現行標準中“一刀切”規定的自然背景值（一級標準值）和高背景值（三級標準值），按照土壤pH條件將原標準規定的鎘（Cd）限值由0.3mg/kg和0.6mg/kg兩檔細化為0.3mg/kg、0.4mg/kg、0.5mg/ kg和0.6mg/kg四檔，收嚴了鉛、六六六、滴滴涕三項污染物限值，增加了總錳、總鈷等10項污染物選測項目，更新了監測規范。按照新《環境保護法》第15條、第26條、第28條和第32條等關于制定、實施環境質量標準的規定，實施《農用地土壤環境質量標準》的責任主體是地方各級人民政府，標準草案據此提出了實施和監督要求。

《建設用地土壤污染風險篩選指導值》規定的118種土壤污染物的風險篩選指導值，依據《污染場地風險評估技術導則》（HJ25.3-2014）確定，適用于建設用地土壤污染風險的篩查和風險評估的啟動。該標準是對HJ25系列標準的補充、完善，主要針對建設用地土壤環境問題復雜多樣、個體差異性大、不適合統一制定環境質量標準的特點，圍繞落實《環境保護法》第32條，為建立和完善土壤環境調查、監測、評估和修復制度提供配套技術規范。實施HJ25系列標準的責任主體是各類建設用地的土壤環保責任人，包括工業企業、地產業主等單位或個人，相關地方政府應依法履行監督管理職責；對于責任人無法確定或責任人無力負責的建設用地，必要時由相關地方政府代為履行責任。

這位負責人說，鑒于土壤環境問題具有區域差異性、污染累積性，治理修復成本高、難度大等特點，兩項標準均強調土壤環境反退化原則，即土壤中污染物含量低于標準限值的，應以控制污染物含量上升為目標，不應局限于“達標”；對于超標的土壤，應啟動土壤污染詳細調查、進一步開展風險評估，準確判斷關鍵風險點及其成因，采取針對性管控或修復措施。

2014年我國共出口礦物肥料及化肥2904萬噸

本報訊據海關數據顯示，去年1-12月中國累計出口礦物肥料及化肥2904萬噸，同比增長52.8%，總進口金額547.7億元，同比增長41.9%。

2014年中國化肥出口關稅政策進行了調整。以尿素旺季為例，2014年旺季出口尿素每噸需交379元關稅，比2013年減少1361.2元，降幅為78.2%，出口關稅大幅降低，極大地增加國內化肥生產企業的出口積極性。

國際市場上，巴西、阿根廷等拉美國家對化肥需求量加大，而近年來我國化肥產能持續增加造成國內供應過剩，出口向好或將成我國化肥市場新常態。

2014年12月礦物肥料及化肥出口365萬噸，環比減少6.6%，進口金額71.58億元，環比下降5.4%。

海關總署2014年12月29日發布的《關于2015年關稅實施方案的公告》顯示，從2015年1月1日起，中國將取消氮肥、磷肥淡旺季，實施全年統一的出口關稅稅率。全年尿素執行80元/噸，磷酸一銨、二銨執行100元/噸，二元肥和氯化銨執行5%，三元復合肥執行30%的關稅政策。分析人士指出，全年統一出口關稅將有助于促進企業出口，化解過剩產能。過去為防止化肥資源廉價流向海外，保證國內需求，我國會根據國內化肥市場供需變化，適當調整出口關稅政策，比如在化肥需求旺季時征收出口特別關稅。

此外，海關數據顯示，2014 年12月中國進口礦物肥料及化肥89萬噸，環比增加1.1%，進口金額17.97億元，環比減少2.4%。1-12月累計進口礦物肥料及化肥955萬噸，同比增加21.1%，總進口金額205.61億元，同比減少1.9%

進口天然氣定價漲三成企業稅收優惠“縮水”

本報訊財政部、海關總署、國家稅務總局19日在其官網發布《關于調整進口天然氣稅收優惠政策有關問題的通知》，將天然氣銷售定價標準較之前調高23.4%，這意味著增值稅返還金額將“縮水”，但業內人士認為，銷售定價的大幅提高，無疑將進一步解決中石油、中海油等進口企業的成本倒掛問題，使其虧損有所削減。

此次《通知》中，自2014 年10月1日起，將天然氣銷售定價標準較之前調高23.4%，液化天然氣銷售定價調整為38.82元/GJ（10億焦耳，下同），較2013年31.45元/GJ上漲7.37元/ GJ；管道天然氣調整為1.37元/立方米，較2013年1.11元/立方米上漲0.26元/立方米。2014年7-9月期間，液化天然氣銷售定價適用35.14元/GJ，管道天然氣銷售定價適用1.24元/立方米。目前國際天然氣價格比前期價格有所下滑，管道氣進口價格穩定在2.2元/立方米左右，此次提高天然氣銷售定價，進一步降低了進口倒掛比例，有利于減少進口天然氣企業虧損，刺激進口。

農業部部長韓長賦

當前我國農業發展面臨著資源環境壓力、農產品質量安全、提高效益和競爭力的挑戰，到了轉變農業發展方式、推進農業現代化的關鍵時期。轉變農業發展方式，很重要的一個方面就是要進一步優化種養結構，大力發展草食畜牧業，提高農產品質量安全水平。畜產品質量安全是農產品質量安全的重要組成，確保畜產品質量安全任務十分艱巨。

170萬噸

據農業部農藥檢定所統計，2014年我國農藥進出口數量和金額分別達到170.88萬噸和95.06億美元。2014年我國農藥進出口再創新高。其中，出口數量為164.17萬噸，出口金額為87.61億美元，同比分別增長1.22%和2.78%。

61%

農業部副部長張桃林近日表示，2014年，全國農業機械總動力達10.76億千瓦，同比增長3.57%；農機化水平達到61%以上，提前一年實現“十二五”規劃目標。

6300萬噸

根據國家發展改革委、工業和信息化部等六部門發布的重點地區煤炭消費減量替代管理暫行辦法，2017年京津冀煤炭消費量將比2012年減少6300萬噸。其中，北京市減少1300萬噸，天津市減少1000萬噸，河北省減少4000萬噸。

（本版文章均由本版編輯根據相關資料整理）