我國中小企業(yè)會計信息披露制度初探

（重慶財經(jīng)職業(yè)學(xué)院 重慶402160）

在世界經(jīng)濟飛速發(fā)展的現(xiàn)在，大型企業(yè)是支撐經(jīng)濟進步的重要因素，但中小型企業(yè)在其中也占據(jù)著不可或缺的位置，是影響我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。因此，中小型企業(yè)會計信息的披露制度不僅與企業(yè)會計信息使用者的利益和中小型企業(yè)自身的發(fā)展相關(guān)，更與當代經(jīng)濟的快速發(fā)展有關(guān)，對國民經(jīng)濟也有著至關(guān)重要的作用。但目前中小型企業(yè)會計披露制度仍然存在著不少問題，需要根據(jù)當前的經(jīng)濟發(fā)展情況與公司會計信息制度對存在的問題進行分析。一方面，了解什么是會計信息和披露制度，分析和研究目前中小型企業(yè)會計信息披露制度存在的問題，明白建立中小企業(yè)會計信息披露制度的必要性。另一方面，深入地探討我國中小企業(yè)會計信息披露制度特征和存在的問題，其完善可以確保會計信息使用者得到更準確的信息、做出較為準確的判斷，使得整個經(jīng)濟環(huán)境保持一個良好的發(fā)展狀態(tài)，保證經(jīng)濟的正常發(fā)展和社會經(jīng)濟水平的提高。

一、會計信息的概念和相關(guān)披露制度概述

會計信息有狹義與廣義之分。狹義的會計信息是指財務(wù)報告中所提供的各種經(jīng)濟信息。廣義的會計信息不僅包括各種財務(wù)報告所提供的經(jīng)濟信息，還包括會計憑證、會計賬簿、會計報表所提供的所有經(jīng)濟信息。會計信息是將會計與信息的概念結(jié)合起來的產(chǎn)物。會計是以貨幣為主要計量單位，采用專門的方法和程序，對會計主體的經(jīng)濟活動過程進行連續(xù)、系統(tǒng)、綜合、全面的核算和監(jiān)督，是一項提供經(jīng)濟信息和提高經(jīng)濟效益的經(jīng)濟管理活動。信息是指將獲取的數(shù)據(jù)經(jīng)過加工后產(chǎn)生的真實、可靠、完整的消息來源。會計信息則是在會計核算與分析中產(chǎn)生的，比如原始憑證、記賬憑證的原始數(shù)據(jù)和根據(jù)原始憑證、記賬憑證產(chǎn)生的會計賬簿、會計報表的全部內(nèi)容，以及根據(jù)這些會計憑證、會計賬簿和會計報表所反映出的一些其他經(jīng)濟信息，都屬于會計信息。

信息披露制度，也稱公示制度、公開披露制度，是上市公司為保障投資者利益、接受社會公眾的監(jiān)督而依照法律規(guī)定必須將其自身的財務(wù)變化、經(jīng)營狀況等信息和資料向證券管理部門和證券交易所報告，并向社會公開或公告，以便使投資者充分了解情況的制度。它既包括發(fā)行前的披露，也包括上市后的持續(xù)信息公開，它主要由招股說明書制度、定期報告制度和臨時報告制度組成。

二、我國中小型企業(yè)會計信息披露的現(xiàn)狀

我國的中小企業(yè)與上市公司相比，由于規(guī)模和資金等情況的限制，一般都沒有合理的內(nèi)部管理制度及規(guī)范的會計信息披露制度，因此一直制約著中小型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）會計信息的披露失真及偽造嚴重

首先，我國中小型企業(yè)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)大多掌握在一個管理者手中，并沒有實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)相分離，所以不管是企業(yè)的管理者還是企業(yè)的財務(wù)人員，企業(yè)自身的利益往往是他們優(yōu)先考慮的，這就導(dǎo)致他們通過一系列的方法篡改會計數(shù)據(jù)，虛報會計信息，從而虛增成本，降低收入，減少企業(yè)利潤，最終逃避稅收。其次，我國中小企業(yè)大多沒有設(shè)置單獨的審計部門，沒有內(nèi)部審計部門的監(jiān)督，中小企業(yè)所提供的由經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者交易事項產(chǎn)生的財務(wù)數(shù)據(jù)和其他財務(wù)資料可能含有虛假的會計信息，因此中小型企業(yè)很難做到會計信息的真實性、完整性。再次，中小企業(yè)會計人員的專業(yè)知識和專業(yè)素質(zhì)參差不齊，對會計制度與會計方法沒有深刻的認識，在處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)和交易事項的過程中會出現(xiàn)相應(yīng)的錯誤，這樣就會造成會計信息的真實性受到影響。

（二）會計信息披露不充分

中小型企業(yè)平時提供的會計信息一般都只涉及自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動，而沒有將對社會公共效益所產(chǎn)生的一系列影響披露出來，所以大多中小企業(yè)財務(wù)報告中披露的會計信息為企業(yè)自身經(jīng)營活動的歷史信息，這些信息對于信息使用者來說沒有太多的參考、使用價值，不能對相關(guān)企業(yè)做出更為準確的判斷，公共利益也不能得到可靠的計量。如果中小企業(yè)因為會計信息披露不充分而導(dǎo)致會計信息日后的披露產(chǎn)生了滯后的現(xiàn)象，就會導(dǎo)致企業(yè)的會計報表延期發(fā)布，影響了會計信息的及時性。

（三）會計信息披露不及時

目前不少中小企業(yè)往往根據(jù)企業(yè)自身的利益與需要來決定在什么時候披露本企業(yè)的重大事件，對企業(yè)有利的信息就及時披露，對企業(yè)不利的信息則會推遲或者不予以披露，這樣就直接影響到眾多投資者的利益，影響了會計信息使用者的經(jīng)濟決策。會計報表所提供的會計信息只有滿足了及時性特征，才能讓使用者對企業(yè)的會計信息做出相應(yīng)的分析，從而做出正確的經(jīng)濟決策，對企業(yè)的市場發(fā)展有個明確的方向，從而對企業(yè)的未來發(fā)展做出更加合理的規(guī)劃與設(shè)計。

三、我國中小企業(yè)會計信息披露存在問題的原因

（一）企業(yè)經(jīng)濟利益的影響

對于中小企業(yè)而言，會計信息是否完整的披露涉及到整個企業(yè)的商業(yè)機密。會計信息披露得越詳細、越多，企業(yè)相關(guān)的披露成本也就越高，但是企業(yè)效益的增加卻不與會計信息披露的成本成正比，從而影響了企業(yè)的利潤，就可能導(dǎo)致企業(yè)在整個中小企業(yè)的市場競爭中處于不利的地位，進一步影響現(xiàn)在的和潛在的投資者對于企業(yè)的預(yù)期，從而對企業(yè)的籌資方式產(chǎn)生了不利的影響，影響企業(yè)正常經(jīng)濟活動和企業(yè)的發(fā)展。

（二）企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善

內(nèi)部控制制度是社會化大生產(chǎn)的必然產(chǎn)物，是強化企業(yè)管理制度、促進企業(yè)發(fā)展的客觀需要，并隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境復(fù)雜程度的提高而不斷豐富其內(nèi)容，其核心目的是為了保證資產(chǎn)安全和會計信息真實可靠。對于中小企業(yè)而言，不完善的內(nèi)部控制可能在采購、計量、驗收等各個環(huán)節(jié)導(dǎo)致差錯的產(chǎn)生，使得企業(yè)財產(chǎn)物資的安全得不到保障。而對于整個企業(yè)而言，各部門、各個職責(zé)的分工尤為重要，相容職位不相分離會導(dǎo)致各部門工作不能獨立、正常的運行，由此發(fā)生徇私舞弊等現(xiàn)象，同時也對企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)、交易事項起不到監(jiān)督和核算的作用。所以，完善的內(nèi)部制度對于每一個中小企業(yè)都十分重要。

（三）其他影響因素

首先，隨著會計制度的不斷完善，會計人員必須不斷的充電，更新自身的會計知識，提高自身的會計素養(yǎng)。有的中小企業(yè)因為相關(guān)會計人員的職業(yè)能力較差，不能對企業(yè)日常的經(jīng)濟交易、交易事項做出合理的會計核算和專業(yè)判斷，影響了會計信息的正確性。其次，還有一小部分中小企業(yè)由于財務(wù)軟件不夠完善，導(dǎo)致對一部分特殊的業(yè)務(wù)難以進行核算。再次，不同的會計人員使用不同的會計軟件，也使會計信息的正確性、一致性受到影響，從而導(dǎo)致了會計信息披露的不充分、不完整。

四、完善我國中小企業(yè)會計信息披露的建議

（一）加強對會計信息質(zhì)量的監(jiān)管

企業(yè)會計信息會影響會計信息外部使用者相應(yīng)的經(jīng)濟預(yù)測與決策，所以就目前而言，提高中小企業(yè)會計信息披露的真實性、完整性十分重要。中小企業(yè)應(yīng)當充分利用現(xiàn)有資源，加大力度引進更多資源，依靠政府和社會的幫助與各大機構(gòu)建立信息服務(wù)體系，完善社會的監(jiān)督體系，通過外界的監(jiān)督和幫助來披露企業(yè)的會計信息。

（二）制定科學(xué)、合理的會計信息披露體系

如果要使中小企業(yè)所提供的會計信息披露達到真實性、充分性、及時性的要求，企業(yè)必須建立一套適合企業(yè)自身的會計信息披露制度體系。在該體系中，規(guī)范會計準則是首要目標，會計準則是規(guī)范中小企業(yè)會計信息的實務(wù)指南，它詳細規(guī)定了中小企業(yè)會計信息披露的基本要求和內(nèi)容，明確了企業(yè)會計信息應(yīng)該具備的會計信息質(zhì)量要求。同時，還需依靠企業(yè)完善的會計規(guī)范體系來解決，各中小企業(yè)應(yīng)當嚴格遵守“依照強制性披露會計信息”，各級政府部門、財政部門、監(jiān)督管理部門也應(yīng)當定期地對中小企業(yè)各項會計法規(guī)、制度執(zhí)行情況進行審查，并予以監(jiān)督。

（三）完善中小型企業(yè)會計信息披露的相關(guān)法律制度

規(guī)范中小企業(yè)的會計信息披露必須從根本上來改善我國中小企業(yè)會計信息披露制度，這就需要強化企業(yè)和員工的法律意識，不斷學(xué)習(xí)會計相關(guān)法律、法規(guī)。同時在進行經(jīng)濟業(yè)務(wù)和交易事項的過程中，及時地發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，不斷地完善企業(yè)的相關(guān)制度與規(guī)定。另外，政府也需要從法律上強化企業(yè)的會計信息披露義務(wù)，給予政府及有關(guān)部門監(jiān)督和追究責(zé)任的權(quán)利，政府對中小企業(yè)會計信息披露制度的適度監(jiān)管也會保證經(jīng)濟市場的公平。這樣，既保證了企業(yè)會計信息的真實性、完整性，又對企業(yè)的披露行為進行了合理的監(jiān)督，規(guī)范了企業(yè)會計信息的披露。