雙江口水電站施工監理招標文件編制要點

曹 喜 華

(中國電建集團成都勘測設計研究院有限公司，四川 成都　610072)

雙江口水電站施工監理招標文件編制要點

曹 喜 華

(中國電建集團成都勘測設計研究院有限公司，四川 成都610072)

摘要：項目法人通過組織監理招投標，在施工監理招標文件中對投標的監理單位在監理資質、監理業績、監理信譽等多方面進行綜合考察，最終優選出最適合的監理單位，為招標工程有序施工打下基礎。簡要介紹了雙江口水電站施工監理招標文件的編制要點。

關鍵詞：雙江口水電站；項目法人；監理單位；監理招標文件；編制

1概述

雙江口水電站位于四川省馬爾康、金川縣境交界處，是大渡河流域水電梯級開發的上游控制性水庫。壩址距金川縣城45 km，至成都約382 km，G317國道經過壩址上游約3 km的紅旗橋，S211省道貫穿壩址區，對外交通方便。

本工程為一等大(1)型工程，主要建筑物為1級建筑物，次要建筑物、主要的臨時建筑物為3級建筑物，裝機容量為2 000 MW(500 MW×4)。攔河大壩采用礫石土心墻堆石壩，壩頂高程2 510 m，最大壩高314 m，壩頂長度648.66 m；引水發電系統布置在左岸，由進水口、壓力管道、主副廠房、主變室、出線場、尾水洞室等組成；泄洪放空系統由洞式溢洪道、深孔泄洪洞、豎井泄洪洞、放空洞組成。其中洞式溢洪道、深孔泄洪洞和放空洞布置在右岸，放空洞由2#導流洞改建；豎井泄洪洞布置在左岸，由3#導流洞改建。

根據雙江口水電站的特點，整個工程分標規劃如下：

土建工程分三個標：①大壩標；②引水發電系統標(含豎井泄洪洞、3#導流洞)；③右岸泄洪放空系統標。監理工程分四個標：①大壩及附屬工程監理標；②引水發電及泄洪系統監理標；③機電設備安裝監理標；④水保環保監理標。其余分標項目為：①機電設備安裝工程單獨成標；②安全監測項目單獨成標(分大壩工程、引水發電及泄洪系統兩個包)；③金屬結構安裝單獨成標(包含壓力鋼管制作，壓力鋼管安裝劃入引水發電系統標，與金屬結構相關的儀器設備及預埋件納入相應的土建標)；④大壩施工管理數字化項目單獨成標；⑤電站水情預報、施工測量、試驗檢測等工程技術管理項目單獨招標。

目前雙江口水電站已經核準，應項目法人要求，成都院已完成了施工監理招標文件的編制，該文件已應用于監理招投標工作。

2施工監理招標文件的主要內容

施工監理招標文件的主要內容包括：招標公告、投標文件、評標方法、合同條款。

招標公告簡要介紹了工程概況、招標項目、工作范圍及監理服務期限、投標人資格要求等內容，目的是使監理投標人準確認知招標工程項目的規模、特點及項目法人的需求，從而編制出最適合的投標文件。

投標文件主要包括投標報價表、擬派駐現場的監理機構、人員及投入設備情況、投標人資格文件、監理大綱等。監理投標人必須嚴格按項目法人要求的內容和格式編制投標文件，能夠準確反映該監理投標人的實力、擬投入的技術力量、施工監理措施等實質性內容。

評標方法主要介紹評標依據、評標方法、評標程序，以保證項目法人對監理投標人進行規范合理地考核，繼而優選出最適合的監理單位。

合同條款主要包括適用法規和監理依據、發包人和監理人的權利、責任、義務、監理費用的計算與支付、合理化建議、爭議的解決辦法等，為監理人實施監理服務提供合同依據，保證監理服務順利實施，使項目法人獲得優質高效的監理服務。

3雙江口水電站施工監理招標文件的要點

根據雙江口水電站的特點，土建工程施工監理規劃為兩個標：(1)大壩及附屬工程監理標；(2)引水發電及泄洪系統監理標。

3.1施工監理標的工作范圍

大壩及附屬工程監理標的招標范圍包括電站大壩工程和附屬工程的施工及保修階段的監理。監理項目如下：

(1)兩岸壩坡及基坑的開挖與支護工程；

(2)施工期基坑及場地排水、截流物資供應、防洪渡汛和防護工程等；

(3)土石料場開采、物料供應、礫石土心墻料摻合及制備系統的運行與維護管理等；

(4)1#、2#、3#導流洞閘門安裝與封堵及臨時供水洞工程 ；

(5)大壩及附屬工程：

①基坑排水、混凝土基座、灌漿廊道、大壩填筑及相關輔助項目等；

②大壩防滲土料的開采、摻合系統的運行維護管理、飛水巖砂石骨料加工系統、木足渡砂石加工系統的設計、修建、運行維護管理等；

③壩區供水系統與大壩標相關的場內交通工程、近壩段及其他附屬工程；

(6)截(分)流戧堤及圍堰工程施工、運行維護及圍堰拆除(含1#導流洞圍堰)；

(7)當卡皮帶機系統、防滲土料摻合系統的安裝、運行、維護及管理；

(8)可爾因溝、飛水巖溝溝水處理工程；

(9)壩基處理及灌漿工程：兩岸及河床基礎固結灌漿；河床、壩肩基巖帷幕灌漿(包括排水孔)，廠房灌漿廊道及其交通洞、帷幕灌漿施工(包括排水孔)；

(10)與大壩及附屬工程相關的環保與水保措施工程 ；

(11)大壩及附屬工程施工期臨時安全監測與永久安全監測的施工、觀測、資料分析等；

(12)大壩礫石土心墻料碾壓試驗、混凝土配合比試驗、灌漿試驗等生產性試驗；

(13)各堆棄渣場和骨料回采渣場、轉存料場的堆渣、回采及防護、運行和維護管理等；

(14)施工區場內外道路、橋梁、輔助設施的施工、運行、維護管理等。

引水發電及泄洪系統監理標招標范圍包括引水發電系統標和泄洪放空系統標的所有主體及臨時工程的施工及保修階段的監理。監理項目包括：

(1)進水口混凝土及其基礎固結灌漿等其余未完項目(金屬結構安裝除外)；

(2)壓力管道開挖及支護、混凝土、灌漿、壓力管道安裝等；

(3)地下廠房系統工程； 包括進廠交通洞、主副廠房及安裝間、主變室、母線洞、排風洞、出線井(洞)、尾水調壓室、尾調交通洞、尾水連接洞、尾水隧洞等洞室的開挖及支護、混凝土澆筑、灌漿。

(4)1#、2#尾水出口高程2 270 m以下的開挖及支護、尾水塔及開關站混凝土澆筑、廠房排水廊道；

(5)2#導流洞剩余工程及后期改建，放空洞剩余工程(金屬結構安裝除外)；

(6)3#導流洞剩余工程及后期改建，豎井泄洪洞剩余工程(金屬結構安裝除外)；

(7)洞式溢洪道、深孔泄洪洞開挖及支護、混凝土澆筑、灌漿等；

(8)1#砂石加工系統及供水站、2#～5#混凝土系統、1#、2#、3#生活區供水站的設計、修建、運行、維護管理等；

(9)與引水發電系統工程標、右岸泄洪放空系統工程標相關的環保與水保措施工程 ；

(10)引水發電系統工程標、右岸泄洪放空系統工程標范圍內施工期臨時安全監測與永久安全監測；

(11)左、右岸下游河道的防護工程；

(12)混凝土配合比試驗、灌漿試驗等生產性試驗；

(13)施工區場內外道路、橋梁、輔助設施的施工、運行、維護及管理等。

3.2投資估算、建設工期、監理服務期限

(1)大壩及附屬工程監理標工程估算總投資約48.78億元；

(2)引水發電及泄洪系統監理標工程估算總投資約41.93億元；

(3)大壩及附屬工程施工時段為2015年4月至2024年6月，建設工期為111個月；

(4)引水發電及泄洪系統施工時段為2015年5月至2024年6月，建設工期為110個月；

(5)監理招標項目的監理服務期限為自本招標項目監理合同簽訂之日開始，至本招標項目的各項監理工程全部竣工驗收合格、保修期(2年)滿為止，即2026年6月底結束。

3.3監理單位資質

投標人應同時具備以下資格條件：

(1)具有獨立法人資格的監理單位；

(2)具有國家主管部門頒發的水利水電工程監理甲級及其以上監理資質；

(3)具有實施本招標項目所需足夠的專業監理人員、技術能力、裝備能力和管理能力，并具有ISO9000系列質量體系認證證書；

(4)大壩及附屬工程監理標投標人必須至少承擔過一項類似大(1)型水電主體工程的監理任務，且具有200 m級及以上高邊坡開挖和100 m級及以上土石壩工程施工監理經驗；

(5)引水發電及泄洪系統監理標投標人必須至少承擔過一項類似大(1)型水電主體工程的監理任務，且具有大型地下洞室群施工監理經驗；

(6)擬投入的總監理工程師應具有總監理工程師資格證書及注冊監理工程師執業資格，擔任過大型水電工程監理的總監或副總監5年及以上經歷，且從事水電建設工作15年以上；擬投入的安全副總監理工程師擔任過大型水電工程監理的安全副總監或安全主管5年及以上經歷，且從事水電建設工作10年以上；擬投入的合同副總監理工程師應具有造價工程師資格證書，擔任過大型水電工程合同管理的副總監或合同主管5年及以上經歷，且從事水電建設工作10年以上 ；

(7)擬投入的項目現場監理人員中具有本監理單位連續5年及以上社保關系證明資料的人員比例須超過擬投入人員總數的50%；

(8)近3年財務狀況較好、無違法違規等不良記錄，社會信譽良好、所承擔的建設監理項目無重大質量和安全事故。

3.4評標辦法

本招標項目評標采用綜合評分法。滿分100分，根據綜合評審得分由高到低的排序結果依次選擇前2名投標人推薦為中標候選人，評審因素及評審標準見表1。

表1　評審因素及評審標準表

4結語

雙江口水電站大壩是國內目前壩高最大的土石壩，其基礎處理措施復雜，地下洞室規模大。整個工程分標多，施工監理標書編寫難度大。雙江口水電站施工監理招標文件所確定的監理單位的資質條件、監理單位的權利、責任、義務及對投標單位的綜合評審方法可以供同類工程編寫施工監理招標文件時參考。

曹喜華(1968-)，女，河南新野人，高級工程師，學士，從事水利水電工程施工組織設計工作.

(責任編輯：李燕輝)

環保部批復蘇洼龍電站環評報告

環保部近日批復華電金沙江上游水電開發有限公司《關于批復金沙江上游蘇洼龍水電站環境影響報告書的請示》。蘇洼龍水電站壩址位于四川省甘孜藏族自治州巴塘縣和西藏自治區昌都市芒康縣交界處的金沙江上游干流河段。工程開發任務以發電為主，總裝機容量120萬kW。環保部認為，該項目建設符合《長江流域綜合規劃(2012-2030)》、《金沙江上游水電規劃報告》、《金沙江上游水電規劃環境影響報告書》及其審查意見。水利部出具了《關于金沙江上游蘇洼龍水電站工程水土保持方案的批復》(水保函[2014]427號)。該項目實施將對該河段河流生態產生不利影響，必須全面嚴格落實生態保護及污染防治措施，減緩不利環境影響，環保部原則同意環境影響報告書中所列建設項目的性質、規模、地點和擬采取的環境保護措施。

收稿日期:2015-03-11

文章編號:1001-2184(2015)03-0081-03

文獻標識碼:B

中圖分類號:TV7；TV51

作者簡介: