遼寧省濕地保護存在的主要問題及解決措施

陳晨

摘要：介紹濕地在環境保護及動物保護方面的主要功能，總結目前遼寧省濕地保護過程中存在的主要問題，并提出了具有針對性的解決措施，為提高遼寧省的濕地保護水平提供有益參考。

關鍵詞：濕地保護；涵養水源；污染；科技支撐

中圖分類號：S2851 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1161（2014）11-0075-02

遼寧省林業廳提供的數據顯示：全省自然濕地面積約為121.96 hm2；其中，海域、河口濕地面積約為73.81萬hm2，占全省自然濕地面積的60.5%，主要分布在丹東、大連、營口、盤錦、錦州和葫蘆島6個沿海城市；河流濕地面積約為25.22萬hm2，占全省自然濕地面積的20.7%，是全省分布最廣的濕地類型，包括鴨綠江、遼河、太子河、渾河、六洋河、碧流河、大凌河、小凌河、復州河等四級支流以上的河流，遍布全省14個市；湖泊（水庫、池塘）濕地面積約為11.90萬hm2，占全省自然濕地面積的9.7%，遍布全省14個市39個縣；沼澤濕地面積約為11.00萬hm2，占全省自然濕地面積的9.0%，主要分布在丹東、大連、營口、盤錦和錦州5個城市。

1 濕地的主要功能

1.1 蓄水調洪功能

濕地具有強大的蓄水調洪功能，在蓄水、調節河川徑流、補給地下水和維持區域水平衡中發揮著重要作用，是蓄水防洪的天然“海綿”。在時空上可分配不均的降水，通過濕地的吞吐調節，可避免水旱災害。

1.2 涵養水源、調節氣候功能

濕地具有很強的蓄水和排水能力。汛期發生洪水時，濕地成為徑流的暫時儲存地，地表水可向下滲透補給地下水含水層，成為地下水的補給水源。當枯水季節，地下水上升到濕地表面成為地表水時，通過外流和蒸發，濕地便成為地下水的排泄地。特別是生長著茂密植物的沼澤濕地，在植物長期生長過程中形成了幾十厘米的草根層，草根層疏松多孔，具有很強的持水能力，能保持大于本身絕對干重3～15倍的水量。沼澤濕地不僅能儲蓄大量水分，還能通過植物蒸騰和水分蒸發，把水分源源不斷地送回大氣中，從而增加了空氣濕度，調節降水，在水的自然循環中起著良好的作用。據試驗研究，1 hm2的沼澤在生長季節可蒸發掉7415 t水分，可見其調節氣候的巨大功能。

1.3 營養物的滯留、去除和轉化功能

河流帶來大量的N、P等營養物質，在濕地內滯留期間，經過復雜的理化過程和生物過程，發生重要改變，有些被去除，有些被轉化，減緩了濕地的富營養化進程。同時，亦改善了其下游河口的水質。

1.4 消減海流、降解沉積物的功能

濕地多種植被可削減海流或潮汐浪的能量，降低其對近海岸的侵蝕力和破壞力。潮汐海浪帶入濕地內大量泥沙，在濕地植被如堿篷群落、白刺群落等的作用下，沉積在植物群落的根部。潮間帶“白刺包”景觀便是這種沉積物穩定作用的產物。

1.5 水質凈化功能

濕地是天然的過濾器，有助于減緩水流的速度。當含有毒物和雜質（農藥、生活污水和工業排放物）的流水經過濕地時，流速減慢有利于毒物和雜質的沉淀和排除。另外，一些濕地植物能有效地吸收水中的有毒物質和富營養物質，通過吸收、降解、轉化達到凈化水質的目的。

1.6 野生動物的棲息地和遷徙停歇站的功能

濕地為多種遷徙的水禽及其他濕地生物提供了豐富的食物、水源和安全的隱蔽場所、繁殖地。遼寧省濕地不僅是亞洲東部重要鳥類遷徙路線上關鍵停歇站，還是珍稀鳥類的繁殖地。

2 遼寧省濕地保護存在的主要問題

濕地資源對遼寧省的經濟發展、社會進步起到了重要作用。但是，按照構建和諧社會的要求，還存在一些突出的矛盾和問題，主要表現在以下幾個方面。

2.1 自然濕地污染日趨嚴重

遼河、渾河、太子河、大遼河、大凌 河和鴨綠江6條主要河流中，鴨綠江水質良好。遼河、渾河、太子河、大遼河和大凌河城市段水質污染嚴重。在6條河流的36個干流斷面中，有69.4%的斷面為劣V類水質。主要污染指標為氨氮和化學需氧量，分別有66.7%和33.3%的斷面超過V類水質標準。各水期中，枯水期污染最重，75.0%斷面為劣V類水質。葫蘆島、背口、丹東海域為II類海水，水質良好。盤錦、錦州海域為W類海水，中度污染。

2.2 自然濕地面積逐年減少

我國對濕地實施保護計劃起步的時間較晚，人們對保護濕地資源的意識滯后，多年來濕地一直被視為荒地進行大面積開墾，使濕地面積大幅度減少。據有關資料顯示，1984年的自然濕地面積同1997年相比，減少了5.1萬hm2。 在國家取消農業稅收、糧食價格一路看好的當今，濕地被開墾的現象依然存在。據不完全統計，近2 a全省自然濕地被開墾的面積在5.0萬畝以上，還有繼續上升的趨勢，遏制濕地盲目開墾的任務相當艱巨。

2.3 自然保護區建設滯后

遼寧省雖然建立了一批自然保護區，對濕地保護起到了積極作用，但從總體上看，保護區建設滯后，管理不利。一是自然保護區占全省濕地面積比例小，遠遠低于全國40%的平均水平。二是個別自然保護區保護標準低，管理水平差。三是自然保護區批而不建、建而不管的情況依然存在。

2.4 科研基礎薄弱

目前，遼寧省沒有省級專門研究結構，對濕地的功能、價值、作用等方面缺乏足夠的研究，在城鄉建設用地時，無法提供科學依據，從而造成決策上的隨意性、人為化。全社會的科技意識淡薄，科學技術是第一生產力的認識不到位，科技部門也沒有把濕地研究作為資助方向，對濕地保護和管理的措施和科學利用研究少，科技投入不足，科技資源分散，科技成果轉化率低，濕地保護與管理的手段相對滯后。

3 加強遼寧省濕地保護力度的措施

3.1 制止隨意侵占和破壞濕地行為

從維護可持續發展的長遠利益出發，必須堅持保護優先的原則，對現有自然濕地資源實行普遍保護，堅決制止隨意侵占和破壞濕地的行為。要嚴格控制開發占用自然濕地，凡是列入國際重要濕地和國家重要濕地名錄，以及位于自然保護區內的自然濕地，一律禁止開墾占用或隨意改變用途。對開墾占用或改變濕地用途的，應責令停止違法行為，采取各種補救措施，努力恢復濕地的自然特性和生態特征，并嚴格按照有關法律、法規予以處罰。要依法做好濕地登記、確權、發證等基礎工作，為濕地保護和管理提供依據。

3.2 加強濕地保護科技支撐體系建設

全省濕地處于需要搶救性保護階段，努力擴大濕地保護面積是當前濕地保護管理工作的首要任務。要從搶救性保護的要求出發，按照有關法律法規，采取積極措施，將那些生態地位重要及受到嚴重破壞的自然濕地劃為保護試域，實行嚴格有效的保護。努力實現濕地資源生態效益、經濟效益、社會效益最大化。

3.3 加強自然濕地保護工程建設擴

通過加強自然濕地保護工程建設，形成自然濕地保護網絡體系，使自然濕地面積萎縮和功能退化的趨勢得到初步遏制。提高我國濕地資源監測、管理、科研、利用的能力。加大濕地保護工程建設、濕地恢復工程建設、濕地合理利用工程建設和濕地持續發展工程建設的資金投入，使濕地真正成為“地球之腎”、“天然水庫”、“天然物種庫”，努力構建人與自然的和諧環境，促進濕地保護事業全面、協調、可持續發展。

參考文獻

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