中等職業學校學生素質能力大賽的舉辦動因分析

史文生

河南省教育廳提出“關注每一個學生一生的成長”，創造性地組織舉辦了2012年河南省中等職業學校學生素質能力大賽。比賽包括基礎類、計算機應用類、實用英語類、快樂校園、走向職場等5大類20個項目?！吨袊逃龍蟆窞榇藢ｎ}進行了報道。

舉辦中等職業學校學生素質能力大賽在全國是一個首創，加之素質能力大賽本身對推動中等職業教育教學改革具有重要作用，無論是從大賽舉辦動因、大賽制度設計，還是大賽的組織、影響、效果等方面，都具有里程碑意義。

一、舉辦中等職業學校學生素質能力大賽是貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》的戰略要求

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》（以下簡稱《綱要》）頒布之后，廣大職業教育工作者都在集中學習關于職業教育改革發展的相關內容。《綱要》第二章中，明確了堅持以人為本、全面實施素質教育是教育改革發展的戰略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，其核心是解決好培養什么人、怎樣培養人的重大問題，重點是面向全體學生、促進學生全面發展，著力提高學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力。這是今后職業教育改革與發展的重要任務之一。貫徹落實這個戰略主題，需要有一個工作抓手，來真正推進中等職業學校的素質教育，以實現面向全體學生、促進學生全面發展。

這個工作抓手就是舉辦中等職業學校學生素質能力大賽。

二、舉辦中等職業學校學生素質能力大賽是實現中等職業學校培養目標的客觀要求

2009年1月，教育部印發了《關于制定中等職業學校教學計劃的原則意見》（教職成[2009]2號），對中等職業學校的培養目標做出了新的規定：中等職業學校培養與我國社會主義現代化建設要求相適應，德、智、體、美全面發展，具有綜合職業能力，在生產、服務一線工作的高素質勞動者和技能型人才。他們應當熱愛社會主義祖國，能夠將實現自身價值與服務祖國人民結合起來;具有基本的科學文化素養、繼續學習的能力和創新精神;具有良好的職業道德，掌握必要的文化基礎知識、專業知識和比較熟練的職業技能，具有較強的就業能力和一定的創業能力;具有健康的身體和心理;具有基本的欣賞美和創造美的能力。

這個中等職業學校的培養目標包括這樣幾個部分：

第一部分，中等職業學校培養與我國社會主義現代化建設要求相適應，德、智、體、美全面發展，具有綜合職業能力，在生產、服務一線工作的高素質勞動者和技能型人才。這是對中等職業學校培養目標的總要求。

第二部分，他們應當熱愛社會主義祖國，能夠將實現自身價值與服務祖國人民結合起來。這是對中等職業學校學生的德育工作要求。

第三部分，具有基本的科學文化素養、繼續學習的能力和創新精神;具有良好的職業道德，掌握必要的文化基礎知識、專業知識和比較熟練的職業技能，具有較強的就業能力和一定的創業能力。這是對中等職業學校學生文化知識、專業知識和職業技能的要求。

第四部分，具有健康的身體和心理;具有基本的欣賞美和創造美的能力。這是對中等職業學校學生的身體、心理和審美的基本要求。

比賽具有激勵功能，舉辦比賽是推動上述培養目標實現的有力推手。通過分析培養目標的幾個部分，我們可以看出，要使教學工作推動中等職業學校培養目標的實現，僅僅依靠舉辦職業教育技能大賽是不夠的，技能大賽推動的只是培養目標第三部分的內容，即專業知識和職業技能。推動實現培養目標的第二部分是舉辦文明風采競賽。如果要全面實現培養目標，就需要舉辦其他比賽，實現培養目標在文化知識和身體、心理、審美的基本要求。

這個比賽就是中等職業學校學生素質能力大賽。

三、舉辦中等職業學校學生素質能力大賽是提升中等職業教育教學質量的內在要求

教育規模、質量、結構和效益的內在統一是教育事業科學發展的基本要求。隨著我國邁入從人力資源大國向人力資源強國進軍的歷史新階段，教育事業發展的基本特征之一，就是把提高教育質量作為各級各類教育最為緊迫的任務。從職業教育來看，就是要在鞏固規模發展成果的基礎上，狠抓教育教學質量，努力提高培養高素質勞動者和技能型人才的水平。也就是說，完成新階段職業教育科學發展的歷史任務，要求我們必須把提高質量放在更加重要的位置?！毒V要》提出：把提高質量作為教育改革發展的核心任務，為國民提供更加豐富的優質教育。注重教育內涵發展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平，擴大優質教育資源總量，更好地滿足群眾接受高質量教育的需求。

職業教育的改革與發展要從規模發展向質量提升做出戰略性的轉變，提高中等職業學校的教育教學質量成為一個熱門話題。

舉辦中等職業教育技能競賽的目的，是對參加技能競賽學生的專業操作技能進行評價，進而對中等職業學校的專業技能教學質量做出評價。同樣，舉辦中等職業學校學生素質能力大賽的目的，就是對參加素質能力大賽學生的文化知識、基本素質等進行評價，進而對中等職業學校的基礎課教學質量和素質教育成果等做出評價。

這個評價方式就是舉辦中等職業學校學生素質能力大賽。

四、舉辦中等職業學校學生素質能力大賽是推進中等職業教育技能競賽制度化進程的現實要求

近年來，為了推動職業教育深化改革，提高人才培養質量，在國務院的領導下，教育部和各地、各職業院校認真貫徹落實《國務院關于大力發展職業教育的決定》精神，積極舉辦內容豐富、形式多樣、特色突出的職業教育技能大賽活動，特別是教育部聯合有關部門在2002年、2007年至2012年先后在長春、重慶、天津舉辦了多次全國職業院校技能大賽，努力探索通過技能競賽活動推動職業教育改革和發展的新路子，探索職業院校技能競賽的制度化建設，初步形成了校校有比賽、人人都參加的局面，通過層層選拔，最后參加全國職業院校技能大賽。2008年6月，在全國職業院校技能大賽開幕式上，教育部部長周濟強調，通過定期舉辦全國職業院校技能大賽，把多年來職業教育發展過程中逐步探索出的具有中國特色的“工學結合、校企合作、頂崗實習”的經驗和做法加以制度化和規范化，形成“普通教育有高考，職業教育有技能大賽”的局面，這是職業教育適應經濟社會發展新形勢的需要，是發展有中國特色職業教育的重要內容，是我國教育工作的一次重大制度設計與創新，也是新時期職業教育改革與發展的重要推進器。2009年7月1日，周濟部長在全國職業院校技能大賽閉幕式上指出，定期舉辦職業院校技能大賽，建立“校校有比賽，層層有選拔，國家有大賽”的職業院校技能競賽序列，是我國高素質勞動者和高水平技能型人才培養選拔的重要途徑，技能競賽已成為在社會上有著廣泛影響的教育新品牌。

2009年3月，河南省教育廳印發了《關于建立河南省中等職業教育技能大賽制度的若干意見》，建立了技能競賽制度。“全員參與、定期舉辦”，以形成“校校有比賽、層層有選拔”、“專業全覆蓋、師生全參與”的技能競賽局面。但是，中等職業教育的專業設置較多，教育部《中等職業學校專業目錄（2010年修訂）》中列出了321個中等職業教育專業，涉及的專業技能方向達到927個。在中等職業教育技能大賽的實踐中，要想實現某一級別職業教育技能大賽的專業全覆蓋是不大現實的事情，至少目前來看是不現實的，也是不可能的。職業教育具有全民性，職業教育應該是面向人人的教育，使更多的人能夠找到適合于自己學習和發展的空間。那么，如何實現“專業全覆蓋，人人全參與”的技能競賽局面，措施就是舉辦中等職業學校學生素質能力大賽。

（責編 ?張紅延）