從版面費談我國學術期刊發(fā)展的困境

摘要：版面費問題一直是學術研究領域關注的熱點，而我國青年學者進入學術研究的路徑狹窄。通過對版面費存在的偽證，從法律角度和經濟學角度論證。闡述版面費對于學術論文質量的影響，繼而改革版面費，推動學術期刊的正常發(fā)展。

關鍵詞：版面費；要約；等價有償；科研問責制

一、我國學術期刊版面費現(xiàn)狀

在我國，當前學術期刊遍地開花，自然科學期刊近3000種，人文社科期刊2800余種。[1]我國學術期刊的數(shù)量龐大，雖然發(fā)展時間短暫，但是絕對數(shù)量超過美國，堪稱世界第二。[2]然則，與此形成鮮明對比的論文引用率卻未達到第二，這是學術研究畸形發(fā)展的怪胎。由此可知，我國學術期刊論文質量相對較差，而論文的質量是學術期刊“門面”，是學術研究水準高低的試金石。

究竟是何原因造成我國學術研究滑坡呢？在計劃經濟時期，我國學術期刊由國家財政統(tǒng)一撥款；市場經濟時代，本著“甩包袱、靈活經營”的方針，國家減少了對學術期刊的財政撥款，除部分重點期刊仍然獲得財政撥款外，其他學術期刊大都失去財政支持，成為“自負盈虧”營利性單位。學術期刊因其自身發(fā)行量有限、讀者群小、缺乏運營資金等問題，版面費成為學術期刊生存的產物。版面費是指學術期刊編輯部向刊用文章作者收取論文稿件編輯、出版費。

我國版面費收取從科技期刊起步，1988年3月，中科協(xié)召開全國性學術秘書長會議，決定自籌經費辦好科技期刊。此后，人文社科期刊也開始學習科技期刊，論文發(fā)表收取版面費。收取版面費逐漸成為我國發(fā)表學術文章的潛規(guī)則。有償發(fā)稿一直困擾學術期刊的質量。學術期刊質量嚴重影響我國知識產權自主創(chuàng)新能力，國家每年投入科研經費數(shù)目不小，但是科技成果轉化率一直處于低水平。“水貨論文”橫掃學術期刊，以其量大的優(yōu)勢直接影響學術研究的氛圍，抹黑了學術研究的形象。

目前，我國學術研究浮躁重要原因之一就是學術研究包裹著金錢的因素，喪失學術研究的純潔性、神圣性。國家新聞出版總署2000年發(fā)布的《關于禁止收費約稿編印圖書和期刊的通知》規(guī)定：任何單位和個人不得以任何名義和手段向供稿個人或單位收取費用，一經發(fā)現(xiàn)，將嚴肅處理。為追求經濟利益，學術期刊“出錢就發(fā)稿”、“加錢提前發(fā)”等情況，把學術研究的清水攪渾了，這造成學術研究的沉淪。在職稱評定、學校考核的壓力下，科研工作者、高校老師、研究生等科研主體沒有把精力放在學術鉆研上，而是放在科研之外的副業(yè)上。他們之所以這么坦然搞副業(yè)，是因為學術期刊收取版面費。這樣，“學術促成”現(xiàn)象日益泛濫，給錢就發(fā)表文章。學術論文發(fā)表的標準被拋之腦后，學術研究的水準能高嗎？當然不否認，那些知名期刊論文質量依然有保證，因為他們大多采取約稿名家。對于一個國家學術研究力量，還是必須重視培養(yǎng)青年學者。青年學者的研究水平整體上不能跟名家想比，但是新生力量壯大有助于保持我國自主創(chuàng)新的“新鮮血液”。隨著年齡的增長，名家思維反應不能緊跟時代腳步。知名期刊，只發(fā)名家稿件的原則，在一定程度上，堵塞了青年學者學術上升的空間，致使他們進入有償發(fā)稿的學術期刊，學術研究的興趣也就淡化了。其實，學術生命的保質在于堅守學術論文發(fā)表標準，不論研究者的名氣大小，只要符合標準，就刊用。這樣，青年學者的對于社會熱點的新思維才有機會與學術界分享，有利于繁榮我國學術研究領域。

二、版面費存在的偽證分析

（一）合法性偽證

在《合同法》角度，學術期刊收取版面費符合《合同法》規(guī)定的等價有償原則。等價有償是指民事主體在交易活動中，要按照價值規(guī)律的要求進行等價交換，實現(xiàn)各自的經濟利益。[3]37學術期刊作為出版者，享有收取編輯、出版作者論文稿件的報酬權利，版面費是出版者所獲報酬的一種形式；作者可以從論文發(fā)表中獲得職稱評定、順利畢業(yè)、學校考核的現(xiàn)實利益。在整個合同過程中，論文稿件作者向特定學術期刊投稿（包括電子郵件形式和紙質信件方式）是一種要約形式。作者對于所投稿件是內容特定、標題特定，按照學術期刊發(fā)稿標準向受要約人發(fā)送稿件，表明要約人（作者）希望與受要約人訂立合同的意思。根據(jù)《合同法》第14條規(guī)定，要約是希望和他人訂立合同的意思表示。作者希望受到投稿的意思表示的約束。學術期刊作為出版者，對于作者所投論文稿件編輯、校對、出版視為對其要約的承諾。從論文稿件發(fā)表看，作者從中獲得學術效益，而學術期刊獲得版面費。

表面上看，合同雙方權利義務平等。學術期刊收取版面費是合法的。實際上，學術期刊收取版面費是不平等的。學術期刊的刊號都是有審批數(shù)量限制，屬于稀缺文化資源。作者不能隨意選擇學術期刊發(fā)表文章，市場上就這些有限的學術期刊，統(tǒng)一收版面費，作者要發(fā)表文章，只能選擇這些學術期刊出版。作者沒有出版的選擇權，不存在《合同法》的自愿原則。

自愿原則實質是意思自治原則。作者作為民事主體自主處理學術成果發(fā)表的方式，在不違反強行法的情況下，作者根據(jù)自身意愿安排學術研究出版、公布的方法。然而，自愿原則卻受到稀缺出版刊號許可的限制。2011年修改的《出版管理條例》第22條規(guī)定：出版單位不得向任何單位或者個人出售或以其他形式轉讓本單位名稱、書號、刊號、版面，……出版單位不得利用出版活動謀取其他不正當利益。這一強制性規(guī)定，對出版單位版面費做出禁止性規(guī)定。出版號作為行政許可的特殊資源，學術期刊利用作者出版文章的需求，獲取壟斷利益，不符合正當競爭。在整個文章發(fā)表過程中，作者處于弱勢群體，學術期刊擁有稀缺資源出版號，可以隨意向作者要價。作者成為任人宰割的“羔羊”。因此，收取版面費所謂合法性的理由也不成立。

從《著作權法》角度看，我國《著作權法》第30條規(guī)定，圖書出版者出版圖書應當和著作權人訂立出版合同，并支付報酬。作者為研究創(chuàng)作，付出大量的體力勞動和腦力勞動，應當?shù)玫綀蟪辏皇墙o期刊交付版面費。這種付出研究心血，還要自掏腰包付版面費。這在我國《著作權法》上是不符合規(guī)定的，也站不住腳。十八屆四中全會的主題定位“依法治國”，這是國家層面對于社會管理提出新要求，社會治理的方法論，前不久，有關部門對于社科文章稿費標準進一步提高，這也折射出國家對于社科文章創(chuàng)作的支持，要求參與者具有社會責任感，對于創(chuàng)作耕耘的學者提高稿費，是從經濟層面鼓勵學術研究、注重知識創(chuàng)新的反映。

然而學術期刊對于作者的投稿不但不支付報酬，還要收取版面費。這種對于作品漠視的態(tài)度，讓學術研究者寒心，對于社會問題的關注度降低，影響社會文明進程。眾所周知，社會問題是層出不窮的，僅僅靠個把研究機構未免單薄了。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，社會問題來源于民間，解決也有賴于民間力量。學術研究本身對于作者沒有直接的營利性，它更多地是對社會的責任意識，發(fā)現(xiàn)社會問題，有效地解決問題是其終極目標。學術作品的作用是將存在的問題提出來，引發(fā)學者、政府等相關領域主體的關注，為決策者在處理此項問題時，提供有效參考，將問題合法、合理地解決，保障和諧的社會秩序。當這種對于社會的建言獻策的主動性、積極性被版面費的障礙所阻隔時，有誰還會有激情去學術創(chuàng)作，學術研究的“藍天”還會存在嗎？在某種程度上，貶低學術研究的成果，真心做學術研究者，越做越窮，偽研究者卻可以名利雙收。當一個國家的學術研究領域被一幫利益熏心的偽學者所占領，我們還能期待社會問題的發(fā)現(xiàn)嗎？還能指望社會矛盾處理參考意見的科學性嗎？還能期待社會的進步與發(fā)展嗎？這歪曲了學術期刊辦刊的宗旨，玷污學術地位，影響社會對于學術的態(tài)度。

（二）經濟學偽證

從成本收益看，學術期刊編輯部對于作者所投稿件收稿、審稿、編輯、校對、排版、出版等過程付出勞動，獲取勞動成果是理所當然的。這符合市場經濟原理，勞動者獲取勞動成果。學術期刊收取的版面費作為編輯部付出成本的收益，這是符合市場經濟規(guī)律的。學術期刊運營、工作人員的開支、印刷品成本等成本作為編輯部的成本投入。學術期刊正常運作缺乏經濟來源，收取版面費來彌補學術期刊經費不足的問題，這就成為學術期刊收取版面費的經濟學原因。

版面費造成學術期刊的學術質量低下，學術腐敗。學術期刊將出版權作為“搖錢樹”，肆意收取版面費。對于版面費的真正去向，學術期刊也沒有說明用途明細。學術期刊的存在不是以盈利為目的，本身具有社會責任，肩負著推動我國學術研究的向前發(fā)展，將高質量的學術研究成果展現(xiàn)給學術界，呈現(xiàn)給社會，推動社會的自主創(chuàng)新。我國學術研究水平不高，學術不端等行為影響學術生命的因素，困擾學術界已久。學術期刊對于學術研究質量低下負有不可推卸的責任，之所以科研成果轉化率不高，是因為學術期刊把關不嚴，將低水平的學術研究成果出版，為劣質論文代言，置學術期刊學術成果發(fā)表審核標準于不顧。學術研究不應該摻雜金錢因素，學術期刊是學術研究的載體，是推動學術研究的主動力。

我國的自主創(chuàng)新一直滯后于西方發(fā)達國家，這與青年學者不受學術期刊重視、青年學者有質量的學術成果被拒之門外、新思維新方法新思路都被壓在萌芽狀態(tài)了，尤其是科技創(chuàng)新方面的學術研究。要保持科學研究的連續(xù)性，不造成學術研究力量的斷層問題，就要杜絕學術期刊的版面費，論文符合發(fā)表標準就發(fā)稿，不符合，就不予發(fā)稿。這樣的做法，讓作者明白學術研究嚴謹性，繼續(xù)鉆研，搜索資料、做實驗考證假設的成立，用實驗的客觀結果說話。因而，這種做法可以激發(fā)青年學者的研究活力，激活學術研究、自主創(chuàng)新的這潭死水，徹底讓它涌動起來。據(jù)報道，有人收到郵件，關于明碼標價論文發(fā)表的信息，國家級刊物收費1000元，省級刊物800元，正好其朋友需晉升職稱需要發(fā)表論文，與之聯(lián)系。該刊編輯與其朋友談好價錢，促成這篇論文見刊了。一本學術期刊足足200多頁，一看就是專門用來賺取版面費的期刊。[4]可見，版面費對于學術期刊良性發(fā)展起到阻礙作用，成為民族創(chuàng)新的絆腳石。

對于真正做學術研究的作者，一篇文章從標題到文章框架的構思完成往往都需要時間去思考，更何況文章創(chuàng)作過程的艱辛與苦澀，參考數(shù)據(jù)的搜索，文獻的尋找都是令作者頭疼的事。然則經過九九八十一難完成的作品居然還倒貼版面費出版、發(fā)表。這對于沒有評定職稱要求的，純粹出于學術熱愛寫作的研究者是莫大的侮辱、傷害。就像經濟學中“劣幣驅逐良幣”理論一樣，市場上流通偽劣的貨幣，誰還愿意把分量足的良幣拿出來交換呢？久而久之，偽劣的貨幣占據(jù)流通市場的主流。學術創(chuàng)作也一樣，認真鉆研創(chuàng)作的作者既要付出時間、精力，到最后還要付出經濟成本（版面費），最終可能因為成本透支，推出學術研究。因為真正的研究者，他一直在研究，所犧牲的時間成本完全可以去從事經濟活動，進行營利，但是他們沒有，這也是成本的一部分。那種偽學者基于職稱評定考核，短期應付性創(chuàng)作，或者花錢買代筆，從自身經濟活動營利中支出很小的一部分，付版面費。真可謂“一本萬利”。難道我們國家學術研究要落到寄托于這種作品嗎？要是沒有，誰能保證這種作品不會驅逐真正的作品呢？這種作品充斥學術研究領域，也會讓社會對于學術研究產生偏見。

三、版面費對學術論文質量的影響

在我國，學術期刊收取版面費很大程度擾亂了學術論文發(fā)表的標準。面對版面費的經濟誘惑，編輯待遇整體不高，國家對于學術期刊的財政支持不足，學術論文需求市場巨大，學術期刊能放過這種創(chuàng)收的機會嗎？權力滋生腐敗，同樣，學術權力滋生學術腐敗。版面費誘使編輯降低審稿標準，繼而水貨論文借機充斥學術研究領域，敗壞了學術研究的道德。李兵指出，版面費是評論學術論文的隱性標準，論文評價的金錢砝碼和學術砝碼發(fā)生沖突和矛盾，使論文的學術價值遭到市場危機。[5]學術研究的權威性遭受質疑，研究者的學術榮譽感喪失。交版面費就發(fā)論文，致使學術不端、抄襲、剽竊等行為層出不窮，論文發(fā)表水準滑落，彰顯學術道德的缺失。[6]學術期刊不是單純的商品，它定位在社會公共產品，具有公益性，不應該單純追求經濟效益，而應該以傳播學術精神、推進科技進步、推動社會文明為己任。

版面費之所以能夠影響學術論文的質量還在于現(xiàn)行的科研考核機制異化的結果。在校老師，職稱評定需要發(fā)表論文，但是大部分高校老師都有社會兼職，把心思花在做學問上的不多。短時間內對于學術研究加班促成，學術質量更不敢恭維，很難通過學術期刊發(fā)表標準。版面費發(fā)稿迎合了他們急需發(fā)稿的要求；在研究生中，每個高校對于碩士博士順利畢業(yè)取得學位證、畢業(yè)證都有發(fā)表論文的要求，這也成為考察學生在校期間學術研究成果的量化標準。在校研究生，真正潛心研究學術，去圖書館查資料的人不是所想的那么多。因為學術研究是枯燥無味的，看書更需要定力和耐心，他們也知道交版面費就發(fā)稿的潛規(guī)則，所以學術研究的壓力就沒那么大，也不會俯下身子真正做學問，極少數(shù)真正對學術感興趣的人除外；在政府官員和部分企業(yè)中，官員和管理人員為了豐富自己的簡歷，也會有發(fā)論文的需求，但是他們看書與否就不得而知。為了省事，交版面費就發(fā)稿。

版面費之所以影響學術論文的質量，通過論文發(fā)表需求的主體就可以明白了。那些研究主體學術研究時間都不能保證，更談不上高質量的論文出來。學術期刊質量倒退與出版單位錯誤定位有很大的關系，收取版面費是商人逐利性體現(xiàn)，踐踏學術成果。[7]因此，收取版面費對于學術論文質量不良影響深遠。

四、版面費改革的建議

（一） 國家恢復對重點學術期刊財政支持

國家對學術期刊進行一次洗牌，根據(jù)現(xiàn)有期刊質量高低，淘汰“水貨期刊”、學術不端層出的期刊，重點扶持一批高規(guī)格、高品質的學術期刊。對于學術期刊的發(fā)展，要注重質的飛躍而不是根植在數(shù)量上。學術審核堅持“寧缺毋濫”的原則。國家之所以要給與學術期刊財政支持，是因為學術期刊所肩負的社會責任，具有公益性。學術期刊不比新聞報紙受眾范圍廣，發(fā)行量往往局限于高校、研究機構內。新聞報紙?zhí)峁┙o普通民眾一種生活、工作、娛樂等信息，屬于文化快餐。走在路上，公園椅子上都可以消化。而學術期刊屬于專業(yè)性文章，往往都是本專業(yè)領域前沿問題的研究，專業(yè)術語令普通民眾感到晦澀難懂，哪有閑工夫去琢磨學術論文。學術期刊專業(yè)性程度越高，受眾范圍就越小，期刊訂閱費遠遠比不上新聞報紙，更別說新聞報紙一般都會加載廣告招商的版面，廣告費又是一項可觀收入。這是學術期刊難以企及的，但學術期刊的學術價值對于社會的貢獻是無法估量的。一篇好的學術論文對于立法、政策制定提供了科學、合法、合理的保障，對于社會的治理意義遠大。

國家不能讓擁有出版資源的學術期刊進入市場經濟，用特許文化資源，賺取學術研究版面費的壟斷利潤。否則，版面費就會一直成為學術研究受人指責的污病。國家學術期刊取消版面費，對于專心辦刊的期刊社給予財政支持。梁小建指出，高質量的內容是學術期刊的生命線，放棄內容質量的堅守，版面費就成為學術期刊的生財之道，學術公信力喪失。[8]只有國家加大對重點學術期刊的支持，才能還學術研究的純潔性，保留學術圣地的不受侵擾。我國的學術研究領域的風氣才能得到凈化，學術研究才能轉入正軌。

（二）改革學術評價考核機制

學術期刊作為現(xiàn)行唯一的學術評價標準，以論文發(fā)表數(shù)量的硬性指標論研究成果的大小，不利于科學評價研究人員的學術成績。教育科研部門革新學術考核，對于學術成果評定，學術資料查證核實，建立學術考核答辯機制，由專家組對研究人員的成果進行提問，考察學術的真實性。學術評價考核緊握創(chuàng)新性、實踐性、真實性。對于科研機構職稱評定不以論文數(shù)量論英雄，也不以期刊級別劃檔次，把著力點放在學術價值的考量上。學校、科研單位建立個人誠信檔案，對于老師、在校研究生的學術不端行為，采取懲罰措施：對教師職稱評定延期，對在校研究生則延期畢業(yè)。學術單位建立科研問責制，制裁學術研究中的造假行為。[9]

重點期刊對于青年學者的學術研究不得有偏見，本著培養(yǎng)年輕學者的態(tài)度，鼓勵青年學者積極投稿，增強學術研究的動力。名家約稿的版面要有所減少，不能陷入名家的學術成果都是高質量的謬論。學術研究講究“百花齊放，百家爭鳴”，青年學者作為新鮮血液，讓學術研究更加彰顯活力。學術期刊對于所有的作者一視同仁，改革學術期刊欄目要求，每期必須有一定數(shù)量的青年學者論文稿件，不得全部都是資歷高深的名家作品。

（三）規(guī)范編輯隊伍

在編輯專業(yè)化上，學術期刊對于編輯招聘，采取專業(yè)對口，嚴把論文稿件的質量關。編輯以學術的專業(yè)態(tài)度，對于所投論文審核，論文質量符合學術期刊的要求就發(fā)表，不符合要求就不予刊發(fā)。給青年學者一個信號，不是收取版面費就能發(fā)論文的，讓他們覺得學術研究不得有半點摻假。

在學術道德上，編輯要具備學術謹慎、學術責任感。對于巨大的論文市場需求，編輯要抵得住誘惑、堅守學術道德底線。作為編輯，掌握學術審核的權力，要認真行使審稿的權力。每一個編輯都要意識到社會責任，學術審核的權力行使關系我國學術研究的良性發(fā)展。

在編輯待遇上，以往編輯待遇整體不高。編輯從事文稿歸類、審稿、校對等文字處理工作，繁瑣而忙碌，獲得的報酬卻不多。這種付出與獲得不成比例的情況會打擊編輯的工作積極性。過去學術期刊的收入少得可憐，編輯待遇很大一部分靠版面費維持，而版面費取消后，學術期刊應該利用財政來源，提高編輯待遇，使其專心處理學術論文編輯、審核工作。

參考文獻：

[1]朱劍.我國學術期刊的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢[EB/OL]. http：//news.xinhuanet.com/

newmedia/2011-12/06/c_122383534.html.2014-10-3.

[2]嚴維琦，曹繼軍.人文社科期刊之困如何解 要努力走在學術前面[N].光明日

報，2014-09-11.

[3]王利明.民法[M].北京：中國人民大學出版社，2011.

[4]宗鑫凱.關注學術不端[ EB/OL].

http：//news.163.com/14/0923/04/A6Q42VJ600014AED.html.2014-10-4.

[5]李兵.關于版面費與研究生培養(yǎng)的思考[J].中國研究生，2004（3）.

[6]史兆光.期盼中國學術事業(yè)健康發(fā)展的明天[J].自然辯證法通訊.2011（3）.

[7]梁志星.陳傳寶.從學術生態(tài)角度看學術期刊及專著的出版費用問題[J].自然辯

證法通訊.2010（3）.

[8]梁小建.珍惜學術期刊的公信力[N].人民日報，2011-6-14.

[9]劉建華.治理期刊收費須建立科學評價機制[N].人民日報，2011-6-14.

作者簡介：宋偉鋒（1984-），男，陜西岐山人，克拉瑪依市人民檢察院，科員，法學碩士，從事民商、經濟、刑事法律研究。

（責任編輯：李直）