天津人大要聞
市人大常委會12月7日召開機關干部會議,認真傳達學習市委十屆八次全會精神和市委代理書記黃興國在全會上的講話,結合人大工作實際提出貫徹落實具體措施。市人大常委會主任肖懷遠強調,要深入貫徹落實全會部署,緊緊圍繞“十三五”目標任務認真履行職責,為加快實現中央對天津定位,全面建成高質量小康社會發揮保障和促進作用。市人大常委會副主任散襄軍、崔津渡、茍利軍、李亞力、王寶弟、李泉山、張俊濱和秘書長楊福剛出席會議。
大家一致認為,“十二五”時期,面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務,市委團結帶領全市人民,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,經濟社會發展取得重大成就,探索了適應經濟發展新常態、具有天津特點的發展路子,為“十三五”時期和長遠發展打下了良好基礎。“十三五”時期,是實現第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會的決勝階段,是落實中央對天津定位、推動美麗天津建設取得決定性進展的關鍵時期。市委十屆八次全會全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,深入分析“十三五”時期面臨的機遇和挑戰,明確提出了“十三五”時期的發展思路和目標任務。黃興國同志在全會上的講話,貫穿五大發展理念,圍繞五大戰略機遇,對做好“十三五”時期和當前的各項工作,加快實現中央對天津的定位,全面建成高質量小康社會,提出了明確要求,具有很強的思想性、針對性、指導性。全市各級人大常委會和人大代表,一定要學習好、宣傳好、落實好全會精神,切實把思想和行動統一到市委的決策部署上來,認真履行人大及其常委會的各項職責,為實現“十三五”目標任務,不斷開創美麗天津建設新局面作出積極貢獻。
肖懷遠指出,按照市委十屆八次全會部署,推動實施“十三五”規劃,人大及其常委會要主動作為,積極有為。要充分發揮立法工作中的主導作用,實現立法和改革決策相銜接,通過立法引領推動改革開放和經濟社會發展。加強法律法規實施情況監督檢查,努力增強監督工作的針對性和實效性,支持促進“一府兩院”依法行政、公正司法。更加密切同人大代表和人民群眾的經常性聯系。深入開展“三嚴三實”專題教育,以作風建設的新成效推動人大常委會和機關干部隊伍建設。圍繞審查批準本市“十三五”規劃綱要深入調查研究,做好充分準備。
12月18日,市人大內務司法委員會召開工作座談會,傳達全國人大內務司法工作座談會精神,通報2015年主要工作和2016年工作安排,交流區縣人大內務司法工作經驗。市人大常委會副主任散襄軍出席會議并講話。市人大內務司法委員會和各區縣人大常委會有關負責同志參加。
今年以來,市人大內務司法工作圍繞四個全面戰略布局和五大戰略機遇,審議了沿海邊防治安管理條例,聽取了“一府兩院”有關專項工作報告,開展了老年人權益保障法執法檢查,視察了“六五”普法、道路交通管理等工作;各區縣人大結合自身情況,在司法監督、專題詢問和調查研究等方面,積極探索和實踐,各項工作取得明顯成效。
散襄軍在講話中要求,2016年,市和區縣人大內務司法工作,要按照“三嚴三實”的要求,認真貫徹落實黨的十八屆五中全會和市委十屆八次全會精神,圍繞全市工作大局、深化改革任務和人民群眾關心的重點熱點難點,確定工作重點,依法履行職責。要強化理論武裝,加強與相關部門的溝通聯系,在創新工作、依法履職、解決問題、總結經驗和群眾工作上下功夫,推動內務司法工作深入開展,為我市“十三五”開好局作出貢獻。
(張勁楓)
12月15日,市人大常委會副主任崔津渡帶領部分市人大財經委員會組成人員和市人大代表,到市市場監管委進行立法工作調研,實地察看了河西區友誼路市場監管所,聽取了市市場監管委關于《天津市市場和質量管理若干規定》《天津市特種設備安全監察條例》《天津市消費者權益保護條例(修訂)》《天津市實施〈中華人民共和國標準化法〉辦法(修訂)》等立法項目進展情況的匯報。崔津渡指出,理順我市市場監管體制,加強消費者權益保護和特種設備安全監管,充分發揮標準化在經濟社會發展中的服務、支撐、引領作用,是關系我市行政體制改革、民計民生和經濟轉型升級的重大問題,迫切需要通過地方立法給予法制保障。市人大財經委員會和市政府有關部門要從加強法規的針對性、可操作性、可執行性入手,設計制定條款,使各項法規真正成為行政部門執法的依據、司法部門裁決的依據。
市人大代表還就進一步做好立法調研論證、法規草案起草工作提出了具體意見和建議。
(郭慧潔)
為深入貫徹中央和市委的決策部署,推動創新驅動戰略深入實施,打造科技小巨人升級版,發揮科技創新的支撐引領作用,市人大常委會部分組成人員和市人大代表12月14日對《天津市促進科技成果轉化條例》實施情況進行視察。市人大常委會副主任茍利軍參加并講話。
視察人員先后深入到清華大學天津高端裝備研究院、中國科學院天津工業生物技術研究所和南開大學津南研究院,了解了本市科研單位科技創新研發、科技成果轉化產業化方面的情況,聽取科研機構、科技型企業負責人和一線工程技術人員在科技成果轉化方面存在的困難、問題和制度障礙,研究依法促進、保障科技成果轉化的舉措。在座談會上,市科委負責同志匯報了當前科技創新情況和“十三五”的具體思路。參加視察的人大代表圍繞全面深化科技創新體制改革、促進科技成果轉化、依法保護科研人員的合法權益、激勵大眾創業萬眾創新、專利技術成果應用等五個方面的問題提出了意見建議。
茍利軍在講話中充分肯定了本市科技成果轉化工作取得的成效。并表示,將充分聽取和吸收人大代表及各方面意見,盡快修訂有關法規,為科技創新和成果轉化提供法制保障。
(胡洪群)
11月底至12月中旬,市人大常委會對本市實施《天津市大氣污染防治條例》情況開展執法檢查。市人大常委會副主任李亞力,部分市人大常委會委員和市人大代表參加。
在政府有關部門自查和部分區縣人大常委會檢查的基礎上,12 月11日,市人大常委會執法檢查組實地察看了地鐵5、6號線天津賓館站揚塵污染防治、天拖供熱站“煤改燃”、普利司通輪胎有限公司VOC治理、華能楊柳青熱電有限公司煤電機組煤炭清潔化利用改造等情況。座談時,執法檢查組充分肯定了市政府在大氣污染防治工作中取得的成績,并對存在的問題提出了意見和建議。
李亞力強調,要深刻認識我市大氣污染防治工作面臨的嚴峻形勢和做好防治工作的長期性、艱巨性,切實增強自覺性和責任感。依據條例規定,進一步落實好企業治理污染的主體責任、政府部門的監管責任、區縣屬地管理責任和社會公眾的共同防治責任,形成防治大氣污染工作的強大合力。保持高壓執法態勢,加強環境執法隊伍建設,嚴厲打擊環境違法行為,做到零容忍、嚴查辦,提高企業的違法成本,使最嚴的法規發揮最好的實效。
(洪曄演)
12月15日,市人大民宗僑委召開全市人大民宗僑工作座談會。各區縣人大常委會及民宗僑工作部門負責同志參加,市人大常委會副主任王寶弟出席并講話。會上,通報了市人大民宗僑委2015年工作總結和2016年工作初步安排,各區縣人大常委會交流了開展人大民族宗教僑務工作的經驗和做法,并對2016年工作安排提出了建議和意見。
王寶弟對各區縣人大常委會民宗僑工作取得的成績給予充分肯定,對給予市人大民宗僑委今年開展各項工作的幫助與支持表示衷心的感謝,對進一步做好全市人大民族宗教僑務工作提出要求。他強調,一要認真把握好中央、市委和市人大常委會的新要求,深刻理解五大發展理念的內涵,緊緊圍繞中心、服務大局,做好新一年工作的思考和設計;二要積極回應好人民群眾的普遍關切,努力推動民族宗教僑務方面實際問題的解決和突破;三要搞好自身的思想武裝,努力學習好民族宗教僑務工作基本理論和黨的民族政策以及相關業務知識,不斷提高做好新形勢下民族宗教僑務工作的能力和水平。
(王 晶)