淺析新刑訴法實施后如何應對執法環境的變化對刑偵工作提出的挑戰

淺析新刑訴法實施后如何應對執法環境的變化對刑偵工作提出的挑戰

陳燁

陜西警官職業學院，陜西西安710043

摘要：現階段中國社會的社會矛盾增加，從而導致刑事案件明顯增加，各類型暴力犯罪增加，犯罪高科技化，新型化突出，對我們公安工作提出了更高的要求，新法實施后必將對公檢法司等部門今后的工作產生不同程度的影響，作為法律的直接參與者與實踐者，公安機關今后的刑偵工作將會面臨更為嚴峻的形勢。新法實施后，如何依據新法要求，不斷完善遺忘陳舊的偵查方式，尋找新的破案增長點，已成為擺在公安機關刑偵人員面前的一個現實問題。

關鍵詞：刑訴法；執法環境；刑偵工作

中圖分類號：D925.2

作者簡介：陳燁(1982-)，女，本科，陜西警官職業學院講師，研究方向：偵查學。

一、目前刑事偵查工作面臨的現狀

當前，刑事犯罪多樣化我們的工作形勢嚴峻，所以我們必須增加工作的積極主動性改變不適應的地方，從總體形勢看，盡管部分地區發難穩中有降，但總量仍在高位運行，這對偵查工作提出了新挑戰；以實現公平正義為核心的社會主義民主法治建設的推進，以保障改善民生為重點社會建設和社會管理創新，都對偵查工作提出了新的期待、新的要求，這些都需要我們高度關注，加倍重視。

二、新刑訴法實施后給刑偵工作帶來的挑戰

(一)證據制度。證據是刑事訴訟的基礎和靈魂，沒有證據就沒有刑事訴訟。在這次刑事訴訟法修改中，證據問題貫穿了整個刑事訴訟制度和程序。這不僅反應了立法者的證據意識，同時也給刑事訴訟的所有參與者提出了要求，即參與刑事訴訟必須要有證據。與偵查活動相關涉及證據制度的變化主要有：不得強迫任何人正是自己有罪、非法方法收集的言詞證據絕對排除、違反法定程序收集物證及書證的相對排除，并在此基礎上衍生出的自證取證合法、訊問過程的全程錄音錄像等。

(二)辯護制度。新刑訴法明確了偵查階段律師的“辯護人”地位；規定律師與犯罪嫌疑人會見不被監聽；除危害國家安全罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件外，律師憑三證即可會見犯罪嫌疑人；律師在偵查階段有一定權限的取證權利；律師法律援助范圍擴大等。律師權利的增大給公安機關偵辦案件帶來很大壓力。

主要表現在：1、偵查機關在第一次訊問告知犯罪嫌疑人可以委托律師做為辯護人后，律師即參與到訴訟過程中，可以與犯罪嫌疑人會見和通信，向其了解有關案件情況并向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關情況，提出意見。2、“辯護律師會見犯罪嫌疑人、被告人時不被監聽”。也就是說，以后律師會見犯罪嫌疑人時，公安機關不得安排警察現場“監督”，偵查人員將被徹底“隔離”，無形中制造了律師和犯罪嫌疑人更加親密接觸的機會，客觀上必然給案件偵查乃至以后案件起訴產生很大的影響。

(三)民警出庭制度。新刑訴法規定了三種情形下，民警必須出庭作證：一是在偵辦案件過程中，證據的發現、收集、保存過程等；二是對案件定罪量刑有重大影響的證人證言有異議，民警就其執行任務時目擊的犯罪情況直接作為證人出庭作證，涉及人員可能包括偵查人員，還可能涉及到其他警種的民警，如巡邏民警在巡邏、處警等警務活動在案件現場直接目擊犯罪嫌疑人的犯罪行為、犯罪現場的客觀狀況等，可能要出庭作證；三是具有鑒定資格的民警出具鑒定意見后，如庭審過程中有異議，需要鑒定民警出庭應對質證。應對法律規定的警察出庭，關鍵在于提高民警出庭應訴的能力，強化民警出庭后的技能培訓，讓民警充分了解法庭結構和審理程序及相應的司法禮儀。

三、新刑訴實施后公安機關的應對政策

新的刑事訴訟法已經實施，對刑事偵查工作產生了很大影響和制約，因此，偵查人員必須完善偵查思路，創新偵查方式，筆者以為，要重點以下幾點方面來應對挑戰：

(一)轉變執法理念。在執法理念上，要從偏重實體向實體與程序并重轉變，規范執法行為，提升辦案水平，進一步落實“理性、平和、文明、規范”執法，不斷提升公安機關執法公信力。

(二)轉變偵查模式。偵查模式上，要從依賴口供向重視物證書證等非言詞證據轉變，牢固樹立證據意識、人權保護意識，全面收集、固定和完善證據，摒棄以獲取犯罪嫌疑人口供為目的的偵查觀念，全面樹立偵查取證“零口供”的偵查模式，進一步加大科技強偵力度，使用科技手段收集、固定、鑒定證據，為偵查取證提供硬件支持。

(三)轉變司法觀念。在司法觀念上，要從以偵查為中心向審判為中心轉變。在運用現代化偵查手段偵破案件的同時，不忽視傳統的偵查手段，更不消弱現場勘查，第一時間全面獲取現場各種痕跡物證，為案件的順利訴訟提供證據支持，為還原案件的真相打下堅實的物質基礎。重視公安科技隊伍建設，努力培養公安科技人才，強化偵查人員的學習和實戰訓練，提高培訓實效。多措并舉提升打擊犯罪能力，努力實現打擊犯罪與人權保障之間的相對平衡。

四、結語

未來我們將堅持以刑事訴訟法為背景，針對制約偵查權的使用、犯罪嫌疑人的保護權，為目標，探索破解偵查實踐中遇到的難題，增強基層偵查部門信心，提振士氣，不斷提高公安機關偵查辦案的能力水平。

[參考文獻]

[1]趙長明.基于現代知識管理理論的警察院校教育管理改革[J].中國管理信息化，2011.23.