加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

黃 輝

中共黔西南州委黨校，貴州 黔西南州 562400

我國(guó)的核心戰(zhàn)略包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)，國(guó)家未來的發(fā)展主要依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。在這個(gè)大背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，充滿挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，如何從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。為此，國(guó)務(wù)院于2008年6月5日頒布了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是國(guó)家的重要發(fā)展戰(zhàn)略。溫家寶總理提出要實(shí)現(xiàn)我們創(chuàng)新型國(guó)家的奮斗目標(biāo)和小康社會(huì)，在“兩(2009)會(huì)”上，他又進(jìn)一步把知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人才強(qiáng)國(guó)、科教興國(guó)并列提出。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性

(一)黨和政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作

從改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要靠廉價(jià)的勞動(dòng)力、資源、環(huán)境。如果仍依靠這種粗放型的發(fā)展模式，雖然可以支撐一段時(shí)間，但是不可持續(xù)，現(xiàn)階段我國(guó)的發(fā)展需要突破瓶頸，需要重視科技的力量，樹立科學(xué)發(fā)展觀，做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。國(guó)家和企業(yè)需要轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略方向，注重科技的力量，如我們周邊的國(guó)家，韓國(guó)和日本，非常重視國(guó)民的創(chuàng)造力，它們的資源相對(duì)匱乏，但依靠科技力量實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的騰飛，并引導(dǎo)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。我們知道，發(fā)展靠的就是科技，說到底就是人才，重視人才就是重視科技，所以，國(guó)家的核心戰(zhàn)略資源須包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)。為此，在2008年6月5號(hào)，國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是國(guó)家的重要發(fā)展戰(zhàn)略。可見，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性非同一般。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求

知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要支撐，成為我國(guó)主動(dòng)的發(fā)展權(quán)。前主席胡錦濤指出:保護(hù)知識(shí)資源對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有四個(gè)重要方面，第一方面，是增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家;第二方面，是提升我國(guó)企業(yè)和國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力;第三方面是完善我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建立誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)和規(guī)范我國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序;第四方面，實(shí)現(xiàn)互利共贏和擴(kuò)大對(duì)外開放。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與核心競(jìng)爭(zhēng)力

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵

當(dāng)今，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展主要依靠高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)，高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受領(lǐng)域和行業(yè)的限制，它具有高的科學(xué)技術(shù)含量，很容易轉(zhuǎn)化為高附加值、具有較高性價(jià)比的產(chǎn)品。知識(shí)產(chǎn)權(quán)一旦轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)品，將影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重大發(fā)展，高端知識(shí)資源與普通知識(shí)產(chǎn)權(quán)相比，具有層次高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)和超效能的特性。通過大量的實(shí)踐證明，許多發(fā)達(dá)國(guó)家已把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為其參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略手段，如發(fā)達(dá)國(guó)家，美國(guó)和德國(guó)等;許多企業(yè)把它作為經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略資源，如世界500強(qiáng)企業(yè)，如果沒有高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)保駕護(hù)航，根本無法打開國(guó)際市場(chǎng)。

高端知識(shí)資源對(duì)于核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成，有著不可替代的支撐作用、引領(lǐng)作用和提升作用。因此，必須強(qiáng)化高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)法制建設(shè)和政策引導(dǎo)，加快發(fā)展高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)。從2008年實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》7年來，社會(huì)各界企業(yè)、各級(jí)人民政府都高度重視和關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)，它是建設(shè)我國(guó)創(chuàng)新性國(guó)家的有力保障，也是我國(guó)企業(yè)發(fā)展的重要支撐，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為國(guó)家和企業(yè)的核心要素。所以，國(guó)家和企業(yè)在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)，應(yīng)更加注重高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，在我國(guó)做得非常好的企業(yè)，如海信、海爾、青島啤酒、華為等，他們非常重視基礎(chǔ)科研，研發(fā)人員將近占到其職工總數(shù)的50%，發(fā)展高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)，他們認(rèn)為，高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是企業(yè)的生命線。這些企業(yè)是依托高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)走出國(guó)門，搶占國(guó)際市場(chǎng)，特別是海爾集團(tuán)，它的冰箱環(huán)保、節(jié)能、安全等技術(shù)獲得國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，成為世界冰箱技術(shù)的領(lǐng)頭羊。

三、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

(一)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀不容樂觀

改革開放30多年來，隨著貿(mào)易壁壘和行政壁壘的消失，取而代之的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即是知識(shí)壁壘。現(xiàn)在，已有80%的跨國(guó)公司進(jìn)入我國(guó)，大約是400多家。這些跨國(guó)公司擁有的都是一些核心產(chǎn)業(yè)的技術(shù)，如生物技術(shù)、新材料，信息技術(shù)、藥品等，他們具有前瞻性的戰(zhàn)略布局。這些跨國(guó)企業(yè)非常重視他們的權(quán)利，又排斥我國(guó)企業(yè)的生存空間，目的是保護(hù)它們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)它們的應(yīng)得利益。我們知道，有些跨國(guó)企業(yè)共同聯(lián)合起來，提出它們的權(quán)利要求，有時(shí)動(dòng)用政府協(xié)調(diào)解決。雖然我國(guó)的《專利法》、《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》出臺(tái)，特別是在我國(guó)加入世貿(mào)組織后，我們認(rèn)識(shí)到我國(guó)企業(yè)的生存的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。我國(guó)的企業(yè)常遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘，訴訟逐年增加，出口受到限制，有些企業(yè)因?yàn)闆]有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而面臨倒閉。另外有些企業(yè)，他們的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新空間不足，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量方面較差，使得它們的發(fā)展受到限制，這些企業(yè)都是些低端知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)。這都?xì)w咎于我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期以來，注重產(chǎn)品的投入，不重視研發(fā)所致。

(二)我國(guó)沒有一個(gè)系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，雖然我國(guó)已成為世界的第二大經(jīng)濟(jì)體，但我國(guó)科技實(shí)力仍有待提高，特別是我國(guó)的高精尖技術(shù)，它是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力形成的關(guān)鍵。我國(guó)是一個(gè)后發(fā)趕超的國(guó)家，許多技術(shù)需要向先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家先學(xué)習(xí)，然后形成自主生產(chǎn)力，利用自身優(yōu)勢(shì)取勝。但是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，沒有很好保護(hù)企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的利益，它們的利益常受到侵犯，使得它們投入巨資開發(fā)的技術(shù)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。在我國(guó)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵權(quán)的可能性極高，許多跨國(guó)公司跟中國(guó)做生意最擔(dān)心的就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵犯。事實(shí)上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)互利共贏的需要。但目前，我國(guó)缺乏一個(gè)完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)系統(tǒng)。許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策不具有很好的操作性，無法打擊侵權(quán)人，無法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的利益。

(三)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的瓶頸是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

原有發(fā)展模式利益鏈條上的人不愿動(dòng)，不愿轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代困難，一方面是這些企業(yè)自身的能力不足，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展長(zhǎng)期依靠粗放型的發(fā)展模式;另一方面，除了中國(guó)企業(yè)自身底氣不足之外，掌握核心技術(shù)的外資企業(yè)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一點(diǎn)上，對(duì)中國(guó)的合作伙伴早已心存警惕，它們不愿意把自己投入巨資開發(fā)的技術(shù)放在中國(guó)。所以，中國(guó)“以市場(chǎng)換技術(shù)”目標(biāo)不好實(shí)現(xiàn)。

四、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策

國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，我國(guó)應(yīng)積極面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題，在發(fā)展對(duì)外貿(mào)易時(shí)，必然會(huì)遭受知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘，但需要適應(yīng)它，爭(zhēng)取掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，在國(guó)際貿(mào)易中擴(kuò)大自己的影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，我們應(yīng)采取不同的策略。

(一)提升企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體是企業(yè)，他們?cè)趹?yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面發(fā)揮著主渠道的作用。我國(guó)在加入世貿(mào)組織以來，外國(guó)企業(yè)控制我國(guó)許多企業(yè)的發(fā)展空間，我國(guó)的許多企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，成為加工組裝的企業(yè)，有些企業(yè)因跟外國(guó)企業(yè)合資、合作時(shí)，把我們?cè)S多著名的自主品牌都合資、合作掉了，如鳳凰牌縫紉機(jī)、永久牌自行車等，當(dāng)時(shí)這些企業(yè)不知品牌具有價(jià)值性。對(duì)此，我國(guó)企業(yè)因充分認(rèn)識(shí)到我們面臨的為與挑戰(zhàn)，培育企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境。

(二)提升企業(yè)的創(chuàng)新能力

企業(yè)應(yīng)注重自身的基礎(chǔ)技術(shù)，自身的研發(fā)能力。我們常說，萬丈高樓平地起。如果沒有基礎(chǔ)研發(fā)能力，就不可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地，依靠自身的能力獲得發(fā)展。我們的企業(yè)也可聯(lián)合起來，進(jìn)行開發(fā)新技術(shù)，利用各自的優(yōu)勢(shì)，把市場(chǎng)做大做強(qiáng)，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

(三)掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則

作為現(xiàn)在的企業(yè)，掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則非常重要，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則。我們企業(yè)不能埋頭苦干，在研發(fā)技術(shù)，產(chǎn)品出口時(shí)，需要先掌握該技術(shù)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際的情況，是否該技術(shù)在國(guó)際屬于空白。否則，自己花費(fèi)巨資開發(fā)的技術(shù)早已在市場(chǎng)上問世，等于白白浪費(fèi)企業(yè)的人力、物力和財(cái)力，也給企業(yè)錯(cuò)失發(fā)展的良機(jī)。

(四)注重培育人才

世界經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，說到底就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。未來世界的發(fā)展，靠的就是人才的發(fā)展。作為企業(yè)，贏得人才就贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。企業(yè)可以采取自主培養(yǎng)和向外吸納的方式，最關(guān)鍵的是要留得住人才，讓人才找到自身的發(fā)展空間。阿里巴巴的馬云曾說:“不能統(tǒng)一每個(gè)人的思想，但可以統(tǒng)一大家的目標(biāo)”。目標(biāo)可使人才聚在一起完成共同的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。因此，我國(guó)的企業(yè)，應(yīng)重視人才培養(yǎng)。

總之，我國(guó)只有加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，依靠自身的力量，將推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、積極申請(qǐng)專利保護(hù)、發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等措施，才能讓我國(guó)企業(yè)免受切膚之痛，并讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)這把雙刃劍為中國(guó)自身所用，我們只有將推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、積極申請(qǐng)專利、發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等措施，才能讓我國(guó)企業(yè)免受切膚之痛，并讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)這把雙刃劍為中國(guó)自身所用。為此，我們必須加強(qiáng)教育與宣傳，提高企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，制定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以增強(qiáng)我國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力。

［1］國(guó)務(wù)院發(fā)布〈知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要〉，2008．6．

［2］胡錦濤．中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)［EB/OL］．新華網(wǎng)，2006-5-29．

［3］姜奇平．我國(guó)缺乏一個(gè)整體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略系統(tǒng)［Z］．2014-6-13．

［4］茅于軾．發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的真相［J］．企業(yè)科技與發(fā)展，2010．01．

［5］孔祥俊．知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新思維［M］．北京:法制出版社，2013．11．