漳州市未成年人重新犯罪問題實證研究*

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廣東科技學院，廣東 東莞 523083

未成年人的社會化過程充滿了復雜化和矛盾性，但大多數未成年人能夠在各種矛盾中正常發展，適應社會。但是也有不少未成年人在外界消極因素影響下，心理健康狀況和心理調適能力出現異常，導致心理失衡和行為異常，最終走上犯罪的道路。未成年人犯罪問題嚴重影響社會和諧與穩定。福建省漳州市相關部門尤其是漳州市人民檢察院為了解決未成年人犯罪這一問題，不斷創新社會管理，探索成年犯罪預防工作新機制，曾受到中央綜治辦、公安部和最高人民法院等部門的聯合表彰。然而，近年來我國未成年人重新犯罪現象較為突出，低齡化、暴力化較為嚴重。那么如何有效地降低甚至遏制住未成年人重犯率，成為擺在我們面前一個亟待解決的問題。最近，筆者及其課題組成員帶著上述問題深入漳州市人民檢察院、福建省未成年犯管教所就漳州市未成年人重新犯罪問題進行實地調研，分析原因并提出相應的對策，以期起到拋磚引玉的作用。

一、漳州市未成年人重新犯罪的現狀及其特點

未成年人重新犯罪是指曾經的未成年人再次實施犯罪，其外延主要包括以下五種情況:(1)前罪刑罰執行完畢后，未成年人再次犯罪;(2)刑罰執行期間，未成年人再次犯罪;(3)緩刑考驗期內或考驗期結束后，未成年人再次犯罪;(4)被法院判決免予刑事處罰的未成年人再次犯罪;(5)被人民檢察院作相對不起訴處理的未成年人再次犯罪。[1]據筆者及其課題組其他成員對漳州市人民檢察院2012年至2014年間受理的未成年人犯罪情況統計，2012年1月至2014年12月，漳州市人民檢察院共受理未成年人案犯621人。其中，重新犯罪的未成年人占31 人，占未成年犯總數的 4.9%。

近三年來福建省漳州市未成年人重新犯罪共31 人，重犯年齡集中在16 歲到25 歲，農村籍的18 人，占總數的57%。未成年人重新犯罪以侵犯財產類犯罪為主，多以結伙形式實施。據統計，2012年至2014年間，漳州市人民檢察院受理的未成年人重新犯罪案件，侵犯財產罪占81%;妨害社會管理秩序罪占13%，侵犯人身權利犯罪占5%，其他占1%。漳州市人民檢察院受理的31 名未成年人犯中，有20 人是以結伙作案的形式實施犯罪，約占總數的64%。

經過對漳州市未成年人緩刑期的重新犯罪問題，作者進行深入研究后發現此方面的主要表現特點如下:(1)重新犯罪時間并不是很長，很多重新犯罪問題都是在緩刑期內發生的，兩次犯罪時間間隔在6年以下的較多，且處于上升趨勢已經達到總數的64.5%;(2)犯罪種類也出現多種變化，初次犯罪主要表現為搶劫盜竊等以獲取財物為目的的犯罪，重新犯罪則會涉及到很多其他類型犯罪，且在量刑上也高于初次的。(3)從犯罪形式來看大多數此類犯罪都是以團伙實施的，動機也出現了很多變化，從原來的漫無目的到為出現有計劃有組織的比較、目標明確。而隨著其閱歷的增加經驗的增長罪情節也趨于嚴重。

二、漳州市未成年人重新犯罪的原因分析

分析研究漳州市未成年人重新犯罪的原因，對于預防和控制漳州市未成年人重新犯罪具有重要的意義。我們通過調研發現，一般而言未成年人重新犯罪受到年齡、問題家庭、閑散狀態、情感缺失、認知缺陷和行為異常等因素的影響。具體而言，漳州市未成年人重新犯罪的原因主要集中在以下幾個方面:

(一)未成年重新犯罪的個體原因

從未成年人重新犯罪的個體原因來看，因為金錢而重犯的占52.8%;因講義氣或沖動重犯的占24.7%;受他人教唆或脅迫的占7.9%;其他誘惑原因的占14.6%。重犯年齡明顯后移，應重點關注16－18 歲未成年人，且男性重犯遠遠多于女性重犯。這也預示著干預和矯治未成年人重新犯罪應采取性別差異化的方法。

(二)問題家庭較多，缺乏家庭關愛

從重新犯罪的未成年人家庭情況來看，問題家庭明顯增多。單親8 人，離異6 人，無監護人2 人，孤兒1 人，合計占29%，超過初犯未成年人問題家庭的一倍多。這進一步表明殘缺家庭和缺乏監護的未成年人更容易走上重新犯罪的道路。

(三)經濟貧困與情感缺失

筆者及其課題組成員在對福建少管所漳州籍未成年人在押人員問卷調研中發現，對自己走出社會后是否會重新犯罪這一問題，59.1%的人員認為自己肯定不會再犯罪。16.7%的人員對自己是否會重新犯罪處于不確定中。而有15.2%的學員認為自己出去后還會犯罪。這一數據在未成人年重新犯罪率中基本得到了證實。而認為會重新犯罪的原因中，排在第一位的是沒有錢，占33.3%。其次是沒有人關心，占31.3%。表明經濟貧困和情感缺失是未成年人重新犯罪的重要原因。在自認為不會重新犯罪的原因中，排在第一位的是“對不起父母”，占81.8%，這表明家庭情感在控制未成年人重新犯罪中的意義。

(四)非閑散狀態(上學和就業)對降低未成年人重犯率作用有限

閑散狀態是未成年人走向犯罪的重要原因，但非閑散狀態對未成年人社會控制作用并沒有很好的顯現。我們發現非閑散狀態的未成年人重犯率有所提高。這是一個比較嚴峻的問題。從問卷調查中，我們同時發現，無論問及會重新犯罪的原因還是不會重新犯罪的原因，就業和上學對是否重新犯罪的影響都最低，占20%左右。

三、預防漳州市未成年人重新犯罪的對策建議

就目前漳州市未成年人重新犯罪的現狀來看，最為關鍵的問題是情感缺失、經濟貧困和閑散狀態。因此，對于如何降低重犯率，預防漳州市未成年人重新犯罪，有如下主要的關注點和措施。

分析未成年人重新犯罪的原因，可看出其中非法獲取不義之財是主要的。由于其自身的特點，因而容易在此期單一因可以發現，家庭在此方面起到了很大決定作用。由于父母是孩子的啟蒙老師，這類人群回歸家庭后，父母如何對其進行教育就影響其日后的行為走向，因而家長應做好此方面的預防工作。在此情況下筆者經過研究后認為可以通過社區社工，來對這類人群進行一定的教育和心理輔導，改變其家長以往粗暴型教育對其產生的消極影響。在此方面應首先做好其家長的心理輔導。對其家長講述一些此方面的知識，使其明白原來的家庭教育方式對孩子造成的不利影響并幫助其制定一些改進計劃，以便為此類人群營造一個合適的生活環境，便于對其改造，降低重犯率。

(一)加強初犯未成年人的心理矯正工作，有效降低重犯率

為了進一步挽救失足未成年人，應當進行全方位的矯正工作。這方面的工作僅靠公檢法三部門在辦案中的批評教育是遠遠不夠的，要充分發揮社區和相關社團的力量，由專門機關牽頭，由心理輔導專業人員進行。筆者通過調研發現，心理輔導是目前降低未成年人重新犯罪較為有效的方法。初犯未成年人不可避免的存在各種心理問題，其一般情況下并不可怕，但如果這種問題沒有引起足夠的重視，任由發展下去，可能導致嚴重的問題。因而需要對其進行及時的心理和思想引導。以此來有效避免其重新犯罪。從以往經驗看初犯的未成年人和同齡人的心理特點并沒有很多區別反而共性較多。主要表現有自尊心強，急于表現自己不受歧視等。社區矯正志愿者在對其進行心理輔導時應充分考慮到其情感，對癥下藥，并對他們改造過程中的優點和進步及時表揚以便使其認識到自己的長處并樹立信心。為此需要設立專業的心理輔導人員對其進行合適的心理疏導。在有條件下市(區、縣)團委應該和其他社會機構設立未成年人心理矯正中心，對這類人群進行心理輔導，以便利于其后期改造。

(二)改善經濟狀況，讓閑散未成年人轉化為非閑散狀態(上學和就業)，是預防和控制未成年人重新犯罪的重要措施，這應當是相關部門的工作方向。

初犯未成年人回歸社會，讓其有機會上學、就業并參與社會各項活動，能夠預防未成年人重新犯罪。這應當是我們努力的重要方向。在我們調研中發現，學校在預防未成年人重新犯罪中并沒有起到應有的作用。初犯未成年人一般對學習不感興趣、也不抱期望。如何引導初犯未成年人對學習的興趣，要增強學校的社會責任感外，可以通過引入學校社工的方式解決。

通過本次調研，筆者發現就業對降低未成年人重新犯罪率并沒有發揮應有的作用。這主要是初犯未成年人走出社會后所獲得的工作崗位基本屬于社會末端的“低級工作”，其所發揮的強化未成年人社會聯系的作用比較脆弱。因此，相關部門應當注重幫助回歸社會的失足未成年人增強社會信念，提高社會適應能力，尤其應當注重消除社會排斥，提供更多的可以促進初犯未成年人進入更高社會階層的機會，真正改善經濟狀況，收獲生活的信心。

四、結語

預防未成年人重新犯罪是一項系統的矯正工程，光靠公檢法三機關是遠遠不夠的，需要社會各方面的努力和配合。囿于筆者的研究水平和課題研究范圍，本文針對漳州市未成年人重新犯罪的現狀和原因，提出了一些有針對性的對策。本文論證不周全的地方，懇請各位同仁批評和指正。

[1]朱秒，李振武，張世欣著.關于上海市未成年人重新犯罪情況的調研報告[J].上海公安高等專科學校學報，2014(3):31.