龔達(dá)遙 徐晨陽
華中師范大學(xué),湖北 武漢430079
微商是一個(gè)新生事物,目前學(xué)界尚未對(duì)其作出明確定義。微商主要是指憑借微信、微博、QQ 等移動(dòng)終端平臺(tái),通過手機(jī)開店來完成網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的相關(guān)活動(dòng)。憑借其低門檻、低成本、覆蓋面廣等優(yōu)勢(shì)蓬勃發(fā)展。由于而法律的規(guī)制往往帶有難以避免的滯后性,微商產(chǎn)生后也引發(fā)了一連串的微商侵害消費(fèi)者權(quán)益案件嚴(yán)重?fù)p害到我國(guó)電子消費(fèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定性和安全性。微商環(huán)境下,如何形成良性規(guī)范和維權(quán)機(jī)制,必將成為今后一段時(shí)間內(nèi),法律實(shí)務(wù)從業(yè)者和法學(xué)學(xué)者研究的熱門課題。
據(jù)成都《金融投資報(bào)》2015年3月3日?qǐng)?bào)道,四川省消費(fèi)者委員會(huì)發(fā)布的2014年投訴統(tǒng)一分析報(bào)告顯示,2014年四川全省消委組織共受理網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物投訴214 件,與2013年同期相比增長(zhǎng)304%,而四川省工商系統(tǒng)所受理的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物投訴則達(dá)2939 件,同比增長(zhǎng)83%。微商不斷發(fā)展的同時(shí)也帶來了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物投訴率的增長(zhǎng)。在每一個(gè)投訴率的百分點(diǎn)之下,都代表著消費(fèi)者合法權(quán)益遭到侵害的現(xiàn)實(shí)。微商環(huán)境下侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,主要有以下表現(xiàn)。一是消費(fèi)者交易安全風(fēng)險(xiǎn)大。與傳統(tǒng)電商不同的是,微商交易往往采用買家與賣家間網(wǎng)銀直接付款的方式,缺乏第三方的交易安全控制平臺(tái)。因此,買家付款后,一旦賣家不發(fā)貨,消費(fèi)者便上當(dāng)受騙。二是產(chǎn)品質(zhì)量難以保障。微商環(huán)境下,消費(fèi)者只能通過產(chǎn)品配圖以及文字介紹了解產(chǎn)品,難以獲得直觀的感受,對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量合格資質(zhì)等也無法獲知,質(zhì)量安全得不到保障。
由于微商賣家依托微信、QQ 等移動(dòng)客戶端進(jìn)行銷售宣傳,其宣傳信息的受眾和由此帶來的消費(fèi)人群往往也集中在自己的親友圈之中。消費(fèi)者往往是礙于情面“捧場(chǎng)”照顧生意或者基于人身信任關(guān)系而放心購(gòu)買微商賣家銷售的商品。一旦商品出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí),消費(fèi)者礙于情面,為了維持親友關(guān)系,往往只能吃啞巴虧。
從微商的產(chǎn)生來看,多帶有自發(fā)性和任意性。任何人只要具備社交工具,加上一定的啟動(dòng)資金,就可以進(jìn)入微商市場(chǎng),從事微商活動(dòng)。工商管理部門沒有要求微商進(jìn)入市場(chǎng)前進(jìn)行登記注冊(cè),一方面,這是微商得以迅速蔓延的一個(gè)根本前提;而另一方面,這也間接導(dǎo)致了微商市場(chǎng)亂象叢生,微商侵權(quán)案件增多,維權(quán)難度加大。
與傳統(tǒng)電商一樣,微商交易也在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間中進(jìn)行。但是不一樣的是,微商交易僅僅與賣家、消費(fèi)者兩者之間產(chǎn)生關(guān)聯(lián),是一種直接性的交易,缺乏第三方平臺(tái)監(jiān)管給微商交易帶來極大風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)所帶來的難題是維權(quán)過程中的“舉證難”,虛擬空間內(nèi)就購(gòu)買問題進(jìn)行談判、缺乏第三方支付平臺(tái)監(jiān)管的直接交易、交易完成后不出具發(fā)票等現(xiàn)象都導(dǎo)致消費(fèi)者在維權(quán)時(shí)難以找到事實(shí)性的憑據(jù),舉證難度的增大就給消費(fèi)者維權(quán)帶來極大困境。
在法律層面上說,由于微商是近兩年才出現(xiàn)的新生事物,而法律法規(guī)的出臺(tái)往往需要比較長(zhǎng)的一段時(shí)期。關(guān)于微商的立法空白導(dǎo)致法律法規(guī)在對(duì)微商的規(guī)制上顯得無力。消費(fèi)者在維權(quán)訴訟過程中,由于找不到相關(guān)的法律依據(jù),往往在侵權(quán)事實(shí)認(rèn)定、責(zé)任程度認(rèn)定、損害賠償認(rèn)定等多方面陷于被動(dòng)。甚至對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)而言,由于缺少相應(yīng)的法律法規(guī),其執(zhí)法的合法性和力度都將受到影響。
對(duì)微商而言,可以從業(yè)者督促形成行業(yè)協(xié)會(huì),吸收微商從業(yè)者為協(xié)會(huì)會(huì)員,受行業(yè)管理規(guī)定限制。微商行業(yè)協(xié)會(huì)可根據(jù)規(guī)定對(duì)微商從業(yè)者進(jìn)行定期信用評(píng)級(jí),評(píng)級(jí)較低者,提出警告,出現(xiàn)嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的情況時(shí),行業(yè)可以對(duì)微商從業(yè)者做出處罰,甚至將其從微商市場(chǎng)中剔除。對(duì)于消費(fèi)者而言,一旦合法權(quán)益受到侵害,也可選擇向微商行業(yè)協(xié)會(huì)投訴。
微商的生存搭載于各種社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),新浪、騰訊等第三方企業(yè)應(yīng)當(dāng)在確保用戶體驗(yàn)的同時(shí),承擔(dān)適度的雙重責(zé)任。
一方面,社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)需要承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。比如,在不侵犯用戶隱私的前提下,對(duì)微商從業(yè)者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,積極接收和處理用戶的舉報(bào)信息,一旦出現(xiàn)微商賣家違反法律規(guī)范進(jìn)行交易時(shí),對(duì)其賬號(hào)進(jìn)行關(guān)閉操作,同時(shí)將有關(guān)信息反饋工商管理部門。
另一方面,社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也需要在舉證方面承擔(dān)一定的法律責(zé)任。當(dāng)用戶在社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行購(gòu)物行為出現(xiàn)維權(quán)爭(zhēng)議時(shí),可以請(qǐng)求社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)充當(dāng)證人的角色,通過調(diào)取聊天記錄等證據(jù),為消費(fèi)者維權(quán)提供證據(jù)上的法律支持。
微商環(huán)境下,之所以侵權(quán)案例不斷增加,從根源上來說,是因?yàn)槲⑸倘狈χ贫刃缘臏?zhǔn)入規(guī)定。因此,探索實(shí)行微商登記制度是極為必要的,任何人若要從事微商,除滿足民事能力這一基礎(chǔ)要求外,還應(yīng)當(dāng)在工商管理部門進(jìn)行登記備案,工商管理部門只需對(duì)登記人的民事能力進(jìn)行審查,就登記人的基本信息和其所要從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行登記備案。除此之外,工商管理部門還可嘗試建立回訪制度,對(duì)微商賣家從業(yè)情況進(jìn)行抽查式的跟蹤,在一定程度范圍內(nèi)規(guī)范微商從業(yè)者的從業(yè)行為。
微商登記制度的建成,有多重裨益。第一,對(duì)行為人進(jìn)入微商市場(chǎng)設(shè)置了一定門檻,有利于減少甚至杜絕無證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象;第二,便于工商管理部門對(duì)管轄范圍內(nèi)微商發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行適度監(jiān)控。這種適度監(jiān)控表現(xiàn)在簡(jiǎn)易審查和適時(shí)回訪上,在實(shí)現(xiàn)規(guī)范微商行為的同時(shí),也不會(huì)過于加大工商管理部門的負(fù)擔(dān);第三,為消費(fèi)者從事微商交易、進(jìn)行微商維權(quán)提供了支撐。消費(fèi)者在考慮購(gòu)買微商賣家所銷售的商品時(shí),可以查閱其營(yíng)業(yè)資質(zhì);而在出現(xiàn)維權(quán)情況時(shí),消費(fèi)者則可前往工商管理部門進(jìn)行投訴,獲知從業(yè)者的信息,利于后期維權(quán)過程的推進(jìn)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),針對(duì)電商發(fā)展愈加普遍的趨勢(shì),我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺(tái)交易規(guī)則制定程序規(guī)定(試行)》等一系列法律規(guī)范,《電子商務(wù)法》尚未出臺(tái)。同時(shí),微商畢竟與傳統(tǒng)電商不同,發(fā)展仍不穩(wěn)定,因此需要設(shè)立進(jìn)行一些特殊化的法律規(guī)范,以形成常態(tài)化的法律規(guī)制。在此之前,各地區(qū)首先應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)情況頒布一定的政策,起一定的緩沖作用。
具體而言,對(duì)于微商的法律規(guī)制可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:一是將微商這一概念納入法律范疇,在法律上明確其范圍界定。微商的產(chǎn)生是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展的結(jié)果,首先應(yīng)該明確微商的合法性,再以法律進(jìn)行規(guī)范;二是建立微商的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,配置微商從業(yè)者的權(quán)利義務(wù)。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,建立微商登記制度,便于工商部門進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí)需要明確從業(yè)者的權(quán)利義務(wù),在法律上規(guī)范從業(yè)者的行為;三是建立侵權(quán)責(zé)任追究制度,在現(xiàn)有《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等一系列法律規(guī)范的基礎(chǔ)上,對(duì)舉證責(zé)任等進(jìn)行明確,加大對(duì)消費(fèi)者這一相對(duì)弱勢(shì)群體的傾斜保護(hù)。
微商作為一種新的電子商務(wù)形式,在產(chǎn)生發(fā)展過程中所引發(fā)的侵害消費(fèi)者合法權(quán)益現(xiàn)象是客觀存在的。保障微商消費(fèi)者合法權(quán)益,首先應(yīng)該填補(bǔ)法律空白。從很長(zhǎng)一段時(shí)期來看,微商環(huán)境下消費(fèi)者維權(quán)問題的解決,需要微商從業(yè)者、第三方平臺(tái)以及工商管理部門的共同努力。
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