讓企業成為技術創新主體

馬曉燕

企業是技術創新的主體， 隨著人口紅利的消失，經濟發展方式的轉變，都對企業發展提出了客觀要求，技術創新已經不再停留于“號召和規劃”，切切實實成為了決定產業發展乃至企業生死存亡的關鍵因素。當前，我市企業技術創新能力較弱，可從以下方面著手強化。

強化大型企業創新骨干作用。實施大中型企業研發機構全覆蓋行動，到2020年，大型骨干企業應普遍建有企業研究開發院，高新技術企業應普遍建有市級以上工程（技術）研究中心、工程實驗室、企業技術中心等研發機構。申報承擔市級產業導向類科研項目的企業，原則上應建有省級以上研發機構。全面落實國有企業研發投入視同利潤的考核措施，各級國有資本經營預算應當安排適當比例的資金用于國有企業自主創新。

激發中小微企業創新活力。加快建立健全技術創新、質量檢測、知識產權、信息網絡、人才培訓等公共服務平臺，為中小微企業提供全方位與全過程的創新服務。重點支持建設一批面向中小微企業的綜合性孵化器、大型孵化器，形成網絡化的創新服務體系。積極引進外資和民間資本參與囯有孵化器建設，探索發展一批混合所有制孵化器。充分發揮科技型中小企業創新基金引導作用，通過貸款貼息、研發資助等方式重點支持種子期、初創期中小微企業技術創新活動。探索實施創新券制度，支持科技型企業研究制訂上市路線圖，引導企業通過主板、中小板、創業板、新三板等資本市場上市融資，推動企業做大做強。……