依法治國之法治心理培育

陳黎力

中共朝陽市委黨校，遼寧 朝陽122000

黨的十八屆四中全會通過了全面推進依法治國的決定，這標志著中國將開啟依法治國新時代。依法治國既要通過完善法律規范來建立，使國家活動和社會生活步入法治的軌道，更要使法治精神深入人心。因此，在推進依法治國的同時，法治心理的培育理對于依法治國這一方針政策中有著至關重要的意義。

一、我國公民法治心理的現狀

我國公民的法治心理既吸收了西方文化中的“法治”理論觀念，又包含受傳統法制觀念下影響的中國特有的法制觀念，還有對既往的法制事件所持有的感受。從我國目前的法治現狀來看，盡管法制建設有了很大的進展，但總體來說，與理想的法治社會要求還有一段距離。

在我國社會主義發展過程中，法治心理的發展呈現出兩面性。一方面，隨著民主政治和社會主義市場經濟的發展，逐漸形成了公民的權利觀以及與之相聯系的義務觀念，并在法治完善過程中不斷增強法治觀念和權利觀念，公民對政府依法行政和社會政治生活民主參與的熱情較高;另一方面，我國部分公民運用法律武器捍衛自己權利的意識極為薄弱，缺乏依法行使權利和履行義務法律思想。

二、法治心理的培育

(一)法治意識是法治心理培育的前提

公民是社會最基本的分子。從本質上說，法律既是社會習俗又是行為規則的制度化，雖然法律的規范是通過外在力量強制執行的，但是如果公民不遵守法律，又缺乏運用法律維護自我權利的意識，執法者也將無“無法可依”。

當今社會，我們要全面推進依法治國，建立法治國家，最重要的是依法治權和依法維權。依法治權指的是在法律面前人人平等，沒有特殊權利和特殊公民;依法維權指的是公民的合法權利必須有法律保護，健全依法維權是有效維護人民群眾合法權益的必然要求。

同時，依法治國也包括公民對國家公共政策、公共生活的參與，對國家公公權力和公職人員的監督。依法治國也要求各級官員有意識的培養公民權利意識，主動接受民眾對其公權力的監督。建立法治國家就需要民眾對公共生活的積極參與，需要發達媒體和自由言論的社會環境。要使權利在法律范圍內依法行使，離不開民眾的參與和監督。另外，公民自身也有一個在參與和監督中提高權利和法治意識的問題。

(二)法治精神是法治心理培育的基礎的精神底蘊

法治社會建設的根本是將法治理念和法治信仰內化于心，外化于行。社會主義核心價值觀精髓是社會主義法治精神。首先，強大的法律秩序需要群體認同。社會成員的行為規則不僅需要通過立法、執法和司法進行強化規范，更需要通過誠信意識、職業道德、全局意識、遵章守紀、權利義務意識等來強化，使人們從心理上固化法律秩序。另一方面，社會整體環境需要以法治精神為基礎的法治制度來維護，使其內涵更加豐富。在依法治國過程中，法治精神的培育是不可忽視的重要一環。尤其在社會轉型期，面對紛繁復雜的形勢，人們通過進行政策研究來竭力完善制度，以期尋找解決各種問題的良策。各種實踐證明，預防和解決各種問題，不但要靠制度建設和法律規范，也要靠不斷培養法治精神。

(三)道德是法治心理基礎的支撐

作為人類為維護自己權益而建立的一種制度，法治蘊含著人類對美好愿意和價值的追求。法治最深層、最根本的觀念和價值基礎都被道德規范所容納。尤其對于社會轉型時期來說，社會道德觀必須隨時代而變，即要適應于改革的時代。如何使傳統的道德觀念更適合于時代，實現當代轉換并與法律制度相協調?這就需要在繼承和發揚傳統道德觀念的基礎上，以當代法律觀為參照，融合時代精神，重新塑造新時代的道德觀。

推動法治社會建設必然要求國家法律建設和道德建設的同步發展。因此，在重塑道德時，應當把法律作為參照物納入道德的視野之內，并以此確定道德最低的界限標準。在社會立法時，應將當代道德的精神滲透到法律之中，以擴大新的道德規范的實現途徑，促進道德和法律的相互融合。同時要建立二者的轉化機制，一方面應將普遍的、成熟的、得到共識的道德規范制定為法律，另一方面將失效的法律規范及時納入到道德規范中，從而避免部分社會問題在法律和道德范圍內同時失控現象的發生。

法治作為現代國家治理的基本方式，無論在全面改革還是社會治理上，都起著這至關重要的作用。要全面推進依法治國，必須重視公民的法治心理基礎的培育，它是推行法制建設的心理基礎，并對法制建設有著重大的現實意義以及深遠的價值。法治心理基礎的培育是依法治國的基礎，從根本上去除法治表面化，使法治深入人心，達到實質意義上的依法治國，才能更好地推進中國國家治理的現代化。

［1］任廣志．當代中國法治理念的變革及其思維方式的轉換［D］．中國石油大學，2007．

［2］胡月英．當代中國法治的理性審視［D］．福建師范大學，2004．

［3］張譯丹．當代中國法治人文資源的選擇與重組［D］．遼寧師范大學，2013．