增強(qiáng)憲法意識(shí)弘揚(yáng)憲法精神

本刊評(píng)論員

增強(qiáng)憲法意識(shí)弘揚(yáng)憲法精神

本刊評(píng)論員

備受關(guān)注的福建“念斌案”，在監(jiān)禁2935天、蒙冤8年、4次被宣告死刑后，終于于2014年8月22日被判無罪釋放。于是，念斌根據(jù)憲法制定的《國(guó)家賠償法》向相關(guān)法院提出賠償其被侵犯的人身自由等公民權(quán)利。類似的還有內(nèi)蒙古“呼格案”、浙江“張氏叔侄案”、河南“趙作海案”等一批冤假錯(cuò)案近年來都得以糾正，有的已開始賠償或追責(zé)，為保障人權(quán)樹立了新標(biāo)。人們從中看到了司法機(jī)關(guān)對(duì)法律的擔(dān)當(dāng)、對(duì)真相的公正執(zhí)著。事實(shí)告訴我們：無論公民還是公職人員都要增強(qiáng)憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神。

我國(guó)現(xiàn)行憲法是一部好憲法，在規(guī)范國(guó)家權(quán)力行使、保障公民權(quán)利等方面都發(fā)揮了重要作用。但是，應(yīng)當(dāng)看到，在執(zhí)行憲法中仍還存在許多不足，主要是保證憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制和具體制度還不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在；關(guān)系人民群眾切身利益的執(zhí)法司法問題還比較突出；一些公職人員濫用職權(quán)、失職瀆職、執(zhí)法犯法甚至徇私枉法，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家法制權(quán)威；公民包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)普遍淡薄，缺乏憲法信仰。尤其是司法不公、司法公信力不高的問題十分突出。這正如習(xí)近平總書記所指出的，一些司法人員作風(fēng)不正、辦案不廉，辦金錢案、關(guān)系案、人情案，“吃了被告吃原告”造成十分惡劣的影響，他強(qiáng)調(diào)“這種現(xiàn)象一定要扭轉(zhuǎn)過來！”有鑒于此，黨的十八屆四中全會(huì)作出了全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定，提出180多項(xiàng)對(duì)依法治國(guó)具有重大意義的改革措施。其中最具標(biāo)志性的就是將每年12月4日定為“國(guó)家憲法日”和建立憲法宣誓制度，即凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)都要公開向憲法宣誓。這是對(duì)憲法的一種尊崇和弘揚(yáng)，有利于彰顯憲法權(quán)威，增強(qiáng)公職人員的憲法觀念，也有利于在全社會(huì)引領(lǐng)人們弘揚(yáng)憲法精神。

弘揚(yáng)憲法精神，必須尊重和維護(hù)憲法。憲法是我們黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是經(jīng)過科學(xué)民主程序形成的國(guó)家根本法，是治國(guó)安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。我國(guó)一切法律法規(guī)的立法依據(jù)和效力來源都是從憲法中派生出來的。因此，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政關(guān)鍵要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸，一切違反憲法和法律的行為必須予以追究。

憲法的生命在于實(shí)施。憲法規(guī)定：“任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。”這里所說的“任何組織”包括執(zhí)政黨。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》也明確規(guī)定：“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。”這在理論上明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的一致性，而在實(shí)踐上必須體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，從嚴(yán)治黨，因而一切違憲行為都必須受到黨紀(jì)國(guó)法的追究和糾正。黨的十八屆四中全會(huì)決定建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，同時(shí)實(shí)行各類司法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制，都體現(xiàn)了加強(qiáng)憲法實(shí)施的監(jiān)督。

習(xí)近平總書記指出：“憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠(chéng)的信仰。”據(jù)此，各地應(yīng)采取多種形式，深入開展憲法宣傳教育，學(xué)習(xí)憲法，關(guān)注法律，讓憲法家喻戶曉。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，隨著依憲治國(guó)的有力實(shí)施，蘇區(qū)老區(qū)全面建成小康社會(huì)將更有強(qiáng)大的法治支撐和保障。（繆慈潮執(zhí)筆）