現代大學圖書館發展障礙探析*

季穎斐 倪代川 陳 敏（上海大學 上海 200444）

現代大學圖書館發展障礙探析*

季穎斐 倪代川 陳 敏
（上海大學 上海 200444）

〔摘 要〕面對數字時代與轉型社會的雙重社會背景，大學圖書館面臨著來自空間、資源、服務、管理以及功能等方面的挑戰，制約著現代大學圖書館可持續發展。文章從主體領域、制度領域、社會領域三個層面對現代大學圖書館發展障礙進行了科學揭示，并對這些現實障礙進行了初步分析，以便更好地發揮大學圖書館日趨多樣化、多元化的社會功能。

〔關鍵詞〕大學圖書館 發展障礙 主體 制度 社會

新世紀以來，我國大學圖書館在館舍空間、館藏資源、人力資源、數字圖書館建設以及利用服務等諸方面取得了驕人成績；與此同時，技術的發展與社會的轉型給大學圖書館事業也帶來了現實挑戰，如數字資源的快速發展、網絡開放課程MOOC的興起、移動信息服務、社會化網絡等在圖書館領域風生水起，沖擊著讀者的信息需求與圖書館利用模式，深刻影響著圖書館的管理與服務，為高校圖書館的轉型發展帶來諸多考驗，值得人們反思和警惕。面對數字時代與轉型社會的雙重社會背景，大學圖書館面臨著諸如來自空間、資源、服務、管理以及功能等方面的各類挑戰，制約著大學圖書館公共性的實現與發展。為此，需要對現代大學圖書館發展面臨的各類顯現與潛在危機進行科學揭示和分析，推動大學圖書館的創新與發展，更好的發揮其日趨多樣化、多元化的社會功能。筆者以為，制約現代大學圖書館發展的障礙主要表現在大學圖書館主體領域、制度領域、社會領域等方面。

1 大學圖書館發展的主體障礙

主體是大學圖書館根本所在，無論是大學圖書館的誕生還是發展，都是圍繞著用戶之需求而體現的；同時，大學圖書館自身的運轉也需要館員提供管理與服務，而對其功能的實現及實現程度，需要作為大學圖書館利益相關者的用戶、館員及其他相關者的綜合評估。可見，作為主體的人既是大學圖書館建設與發展的目的，也是大學圖書館建設與發展的手段。當前，大學圖書館發展的主體危機主要表現為來自大學圖書館利益相關者方面的挑戰，需對此有清醒的認識并科學應對。

1.1 用戶層面障礙

用戶層面面臨的障礙主要體現在現代大學圖書館用戶群體需求的變革方面，既包括個人用戶需求的變化，也包括機構用戶需求的變化，這些基于用戶需求的現實變革對大學圖書館公共性的實現具有直接的影響，主要體現為：首先，互聯網的普及與數字資源的快速增長，促使用戶不再像過去那樣對大學圖書館資源的高度依賴性，而且用戶通過互聯網，甚至比至圖書館還能獲取更多、更優的信息資源，且獲取渠道更為便捷，獲取內容更為豐富。如“知之為知之，不知百度知”的流行語便是互聯網信息資源獲取便利性的鮮明體現。其次，當下以“80后”、“90后”為主體的大學圖書館用戶群體，對信息資源的利用要求更多、獲取要求更高，除了一些實力較強的大學圖書館正在走積極轉型之路外，而相當一部分大學圖書館還難以及時滿足用戶的這種多樣化、多元化的利用需求。如對大學圖書館公共空間的預約、便捷、安靜、互動、氛圍、設備等多樣化需求，這對大學圖書館提出了相當高的挑戰。再次，當前用戶的閱讀習慣正在改變，迫使大學圖書館需要快速的捕捉用戶的閱讀需求與閱讀習慣，同時，還要處理好閱讀推廣中的經典閱讀、流行閱讀、快餐閱讀、研究閱讀、淺閱讀、數字閱讀、紙媒閱讀等各類閱讀之間的關系，更好的滿足各類型讀者的多元閱讀需求。其四，在面對校內學術機構服務的過程中，傳統的科技查新、查收查引服務已經逐漸形式化與單一化，相應地，對深層次的學科化服務需求、決策咨詢服務需求等逐漸提高，大學圖書館對這類需求雖然早有心理準備，但自身的實力還難以滿足，如當前大學在國際化戰略中所需要的高?？蒲懈偁幜Ρ容^分析、學科競爭力分析、學術前沿發展分析等。

1.2 館員層面障礙

館員是大學圖書館服務的實施者，館員的服務能力、服務水平、服務意識決定著大學圖書館綜合實力的高低，也對大學圖書館用戶的需求滿足產生直接的影響。當前，大學圖書館的發展障礙表現在館員層面的制約因素主要有：一是館員的服務意識還不盡如人意。部分館員的懶、散、混的現象還比較明顯，缺乏對大學圖書館職業的認同感，僅僅停留在一般的職業層面，傳統事業單位的“穩定”意識消解了現代社會的“服務”意識。二是館員的綜合素質還不適應大學圖書館的發展需求。雖然目前通過公開招聘、在職培訓等方式實現了對館員隊伍結構的改善，但是館員隊伍中的非“80后”群體占據相當部分，其自身的學歷層次、知識水平等客觀因素限制了其服務水平與服務能力，難以適應現代大學圖書館發展的需求。三是待遇的普遍偏低也限制了館員的服務積極性。當前大學圖書館館員的待遇雖然隨著社會總體水平的提高而有所改善；但是，普遍現象是大學圖書館在大學系統內部偏低，這在客觀上造成了當前社會分配不平衡現象在大學圖書館內部表現得更為明顯，特別是在部分一線城市，社會生活成本的高昂與薪水的偏低，對青年館員的影響更甚，制約了青年館員職業認同感，一定程度上消解著其職業精神，進而制約著大學圖書館管理與服務水平的提高。

1.3 管理者層面障礙

大學圖書館管理者主要包括圖書館中層管理者、高層管理者以及學校層面管理者等。從主觀層面觀察，任何一個現行管理者都會通過追求管理效益的最大化來達到管理目標，推動其良性發展，大學圖書館管理者們也理應如此。我們相信，作為大學圖書館管理者的中層、高層甚至是學校層面的領導，均持有推動大學圖書館的良性發展這一基本共識，也會為了大學圖書館的發展盡心盡力。但是，我們也應看到，由于歷史與現實的因素，管理者們往往囿于環境，而會出現不利于大學圖書館發展的行為或決策，主要表現為：一是部分管理者（主要是館長級與學校級）由于非專業出身（教育背景或行業背景），對于大學圖書館管理不熟悉、對大學圖書館認識不全面而無法科學管理，往往出現“好心辦壞事”、“無心辦好事”、“無能辦好事”等現象；同時，管理者們由于傳統的行政化管理思維與“長官意志”等，往往傳統層級意識突出，現代職業精神缺乏，導致管理決策缺乏館員認同。二是部分管理者（主要是中層）雖然具備圖書館工作經驗，但往往知識面偏低、管理經驗缺乏，對圖書館的公共性屬性認識不深，對大學圖書館發展缺乏戰略思維，制約了大學圖書館高等管理決策的落實。三是學校管理層對大學圖書館重視程度的高低制約了大學圖書館的發展，特別是對大學圖書館在信息社會中的作用缺乏深層認識，往往流于大眾思維，弱化大學圖書館的校園地位，對其發展支持有限。這些或多或少、或深或淺的管理危機，嚴重制約現代大學圖書館的可持續發展。

2 大學圖書館發展的制度障礙

制度是現代社會管理的核心要素，無論是宏觀的國家法治戰略，還是微觀的現代公司治理，都離不開構建的科學的制度體系，國家依法治國需要對法律基本條款具體制度化實施，現代公司治理必須通過構建全面科學的管理制度條例等實現。制度是現代大學圖書館管理的基本依據，是大學圖書館實施管理的具體“法條”，制度的健全與否、科學與否關系著大學圖書館實際運行的效果。為此，追求制度的健全與科學是現代大學圖書館建設與發展的重要保障。目前，在大學圖書館制度層面，雖然對于制度的科學性、有效性、系統性等已達成基本共識，圖書館界也為制定“圖書館法”積極努力，但是，不能否認，當前的大學圖書館發展仍然在制度層面面臨諸多障礙，集中表現在制度的不健全、不科學與不落實三個層面。

2.1 制度的不健全

制度管理的前提之一是“有法可依”，特別是在我國，每當全國性的學習實踐活動全面深入開展之時，制度建設與梳理都成為重要的考核指標，如新世紀以來開展的“黨的先進性教育”、“深入學習貫徹科學發展觀”、“創先爭優學習實踐”、“群眾路線教育實踐”等，其中對單位制度的綜合梳理都成為每次集體學習實踐的重要內容，同時，也成為大學圖書館梳理自身制度體系的重要時機。不過，不可忽視的是，這類學習實踐在基層往往會流于形式，對制度的梳理往往也會形式化，缺乏深入、系統的科學梳理，制度的不健全現象仍然存在。特別是，部分圖書館難以適應快速變化的社會環境，往往對新環境下一些制度規范的建立反應滯后，對新環境下的管理規范更新不及時，如數字資源的管理與利用、社會服務的規范與要求、員工的職責與權利等。為此，建立健全大學圖書館制度體系，對大學圖書館可持續發展有著重要的基礎性作用。

2.2 制度的不科學

制度管理的另一前提是“有法可依”中的法具有科學性，用學術的話語表達便是要有“良法”，唯有“良法”才能有效的推動社會有序發展，大學圖書館制度管理同樣如此。當前，雖然每個大學圖書館都有制度規章，有的還很健全，不僅內容翔實，而且門類齊全。但遺憾的是，不少圖書館還存在制度形式化，一方面是在現實社會中“人治”、“情治”、“德治”乃至“習治”現象普遍存在，制度本身流于形式而缺乏及時更新；另一方面是對現代法治精神缺乏深刻的領悟而導致的制度“無知”，致使非主觀“惡”規的存在，嚴重違背現代公共性精神，如對有關收費罰款的規定、對讀者、館員權利保護條款的欠缺、對知識產權精神的缺位、錯位等，需要對此進行全面、系統、深入的梳理，使大學圖書館制度在內容上不僅翔實全面，而且要科學規范，能夠有效保障用戶利用圖書館的權利，與知識產權、大學章程以及相關法律法規等保持協調，通過制度的形式推動和保障大學圖書館可持續發展。

2.3 制度的不落實

“為政之道，憂無策，更憂有良策而不落實”，“制定出一個好文件，只是萬里長征走完第一步，關鍵還在于落實，在于是否能用行動將全會精神轉化成改造現實世界的強大力量”[1]，這是人民日報《三論貫徹落實十八屆三中全會精神》社評所述，鮮明道出了制度落實的重要性。對于大學圖書館制度來說，除了要求制度體系健全、制度內容科學外，對于制度的貫徹落實同樣重要，甚至更為重要，正所謂“一分部署，九分落實”的意涵所在。在大學圖書館管理現實中，由于傳統的“長官意志”、館員的“上有政策、下有對策”、教條化的管理思維等現象時有發生，嚴重制約了大學圖書館制度精神的落實，致使大學圖書館制度的“架空”，使制度成為“擺設”，致使制度落實的主觀化、隨意化等，嚴重制約現代大學圖書館的管理與創新。

3 大學圖書館發展的社會障礙

現代社會發展面臨著國家與社會、市場經濟與公民社會、個人利益與公共利益等多元利益，“在社會生活領域、政府行政領域、公共精神領域、公共環境領域等方面出現了一系列公共性危機”[2]，給現代社會公共性發展帶來了沖擊，危害社會的可持續發展?！霸谑袌龌?、現代化的過程中被重構，物質利益、生活方式、思想觀念的多元化格局已經成為不爭的事實,個體之間的差異, 群體之間的分歧,個人、群體與國家、社會之間矛盾和沖突日益凸顯”[3]，致使現代社會面臨諸多發展危機與障礙；同時，作為置身于現代社會大環境中的大學圖書館，同樣深受影響。筆者在此所探討的社會障礙是分析現代大學圖書館發展面臨的社會挑戰，集中體現在以下三個方面。

3.1 技術的二重性有導致大學圖書館地位弱化之傾向

技術的發展為圖書館帶來了翻天覆地的變化,一方面現代技術推動了大學圖書館的轉型與發展，特別是在數字圖書館建設、數字信息資源服務等方面表現突出，一度在圖書館界“技術主義”思維盛行不衰，“表現出對技術的推崇與膜拜，認為技術乃推動圖書館的力量之源，數字圖書館將是圖書館價值的核心基礎，傳統的圖書館紙本文獻服務與實體空間服務終將被以數字圖書館為核心的數字資源服務與以信息網絡技術為支撐的在線虛擬服務所替代”[4]；另一方面，技術的發展客觀上致使大學圖書館的傳統功能逐漸弱化與消解，如傳統的圖書借閱、傳統的圖書館自修（習）、傳統的信息素養培育等在信息網絡技術的沖擊下不斷弱化，用戶對圖書館的傳統依賴逐漸弱化，互聯網給出了無限的想象力，且其功能越來越強大。為此，中山大學曹樹金教授認為，“外在的‘泛在知識環境’推動高校圖書館的技術變革，而且內在的用戶對新技術應用的需求同樣推動高校圖書館的技術變革”[5]。可見，在技術的現實驅動下，大學圖書館如果應對不好，往往會因迷戀技術而喪失傳統，或因拒絕技術而失去讀者，或靜靜等待而流失機會等。

3.2 數字資源的快速增長致使大學圖書館發展戰略的失調

2014年6月3-6日，在同濟大學圖書館召開的“第二屆新技術時代大學圖書館領導與管理創新國際會議”上，北京大學圖書館館長朱強在發言中提到數字化時代，圖書館面臨的十大挑戰，引發圖書館界思索和關注，如“挑戰一，資源訪問路徑以及各種各樣的資源供應商平臺，對于讀者和圖書館館員來說都顯得復雜且難于理解。如何設置訪問入口，使資源更容易檢索和利用成為一個急需解決的問題”；“挑戰五，數字許可模式復雜，如何很好地向普通用戶和高層管理人員分別說明許可模式的細微差別，也是一個值得關注的問題”；“挑戰六，如何將服務嵌入到研究者和學生的資源獲取流程中。要成功地做到這一點，需要深刻理解用戶需求以及與圖書館服務的交互中的用戶行為，要考慮如何挖掘用戶真正需要的相關信息與服務，來影響和改變人們的日常生活？”[6]等，這些挑戰均對數字資源給予了重點關注，關系到大學圖書館自身發展。隨著數字資源的快速增長，當前用戶對大學圖書館數據庫資源的依賴猶如“吸食鴉片”，各大高校圖書館也紛紛加大了數字資源建設的投入，最具說服力的現實便是，當前大學圖書館數據庫資源的采購經費已經大大超過傳統紙質資源的采購，而且每年呈上升趨勢；與此同時，在大學圖書館館藏資源的建設過程中，出現了對數字資源的高度依賴而輕視傳統文獻資源建設的明顯傾向，這固然反映了數字資源與數字閱讀的崛起，但是我們要清楚，大學圖書館除了要滿足讀者的當前需求外，還承擔著保存社會文化記憶、傳承人類文明等更高層面的功能，需要我們理性面對，不能顧此失彼、厚此薄彼等。在數字時代，一方面需要直面數字資源的快速增長、數字閱讀的崛起、數字資源的依賴等帶來的挑戰；另一方面也要面對傳統文化資源的保護與傳承、傳統閱讀習慣的保存與推廣、傳統圖書館價值與功能的弘揚等，這對當前大學圖書館的發展戰略帶來了現實的挑戰，需要認真面對，既不落后于數字時代，也不在數字時代中迷失。

3.3 用戶需求的多元化致使大學圖書館服務的滯后性

隨著網絡社會的形成與社會轉型的加速，多元化既是當前社會發展的重要特征（如文化多元化、利益多元化等），也是大學圖書館讀者需求的重要特征，反映了當前大學圖書館發展的客觀現實。面對信息技術的驅動與社會環境的影響，大學圖書館生存環境發生了重大變革，讀者需求日趨多元化已經成為客觀現實，也深刻影響著大學圖書館的建設與發展。南京大學圖書館副館長、JALIS管理中心副主任邵波先生在《智慧圖書館創新服務實踐與展望》學術報告中通過對“新一代讀者的數字生存能力、多媒體素養、網絡依賴性、即時性等特征”，“數字出版與數字閱讀服務”、“APPS移動服務”等分析，對數字環境中的大學圖書館“用戶需求和使用行為的改變”進行深度闡釋，為數字環境中讀者需求的變化進行全面揭示[7]。面對變化著的大學圖書館生態環境，上海財經大學副校長叢樹海教授在“全球化視野·大學圖書館館長論壇”上指出，“高速變化的信息環境使得讀者對于圖書館的需求發生了變化，雖然哈佛大學第21任校長艾略特提出圖書館是‘大學的心臟’，但從目前各種調查結果中可以發現，大學生到館率、圖書館文獻資源的借閱率以及圖書館參考咨詢業務的使用率都在下降，信息載體的數字化和信息傳播的網絡化使得傳統圖書館文獻收藏和交流功能受到挑戰”[8]。大學圖書館是一個不斷生長著的“有機體”，其生存環境會日趨復雜，其社會功能日趨多元，其讀者需求必然會日趨多元化發展，如對數字閱讀的個性化需求、對公共空間的多樣化需求、對社會服務的現實化需求、對學科化服務的深度需求、對文明傳承與弘揚的文化需求等等。面對讀者需求的多元化，大多數大學圖書館都是主動迎接，紛紛采取各種措施應對，以便在轉型社會的現實環境中保持自身的地位并實現可持續發展；但也有部分大學圖書館由于各方面的因素，還難以滿足當前讀者的多元化需求，這嚴重制約了當前大學圖書館公共性的實現。

（來稿時間：2015年6月）

參考文獻：

1.人民日報評論員.一分部署，九分落實——三論貫徹落實十八屆三中全會精神.人民日報， 2013-12-06（1）

2.郭湛.社會公共性研究.北京：人民出版社， 2009：208

3.鄧莉.公共性問題：研究現狀與路徑選擇.哲學動態，2010（7）：35-41

4.倪代川.論大學圖書館轉型發展中的幾個突出議題.情報資料工作， 2013（12）：10-14

5.曹樹金，司徒俊峰.高校圖書館的信息技術變革需求——基于中山大學圖書館用戶的調查.圖書館論壇， 2011 （6）：140-153， 164

6.朱強.數字化時代圖書館面臨十大挑戰.[2014-12-25]. http://www.chuban.cc/sz/bk/201406/t20140617_156441.html

7.邵波.高校圖書館面臨的挑戰與問題.[2014-07-25]. http://blog.sciencenet.cn/blog-213646-692067.html

8.陳驍等.巨變中的大學圖書館——現狀思考與學科化服務發展趨勢——2010 年“全球化視野?大學圖書館館長論壇”綜述. [2014-12-26]. http://www.lib.shufe.edu.cn/dotnet/news/ download.aspx

〔分類號〕G258.6

〔作者簡介〕季穎斐（1974-），女，上海大學圖書館館員，主要研究方向：信息資源管理，學科服務；倪代川（1982-），男，博士， 上海大學圖書館副研究館員，主要研究方向：圖書館服務，數字檔案館；陳敏（1965-），女，上海大學圖書館館員，主要研究方向：圖 書館管理

* 本文系教育部人文社科基金項目“場域·文化·公共空間：大學圖書館公共性研究”（編號：12YJC870020）研究成果之一。

Analysis of Development Barrier of Modern Academic Library

Ji Yingfei Ni Daichuan Chen Min
( Shanghai University )

〔Abstract〕Faced with the dual social background of the digital age and the transformation of society, the modern academic library is facing challenges from all kinds of space, resources, services, management and functional aspects, which restricts its Sustainable development. This article reveals scientifically the obstacle of modern academic library from the three levels, such as subject sphere, system sphere, and social sphere, and then preliminary analysis of these realities obstacle in order to promote the realization of the modern academic library, to promote academic library society functions, is becoming more diverse and pluralistic.

〔Key words 〕Academic library Development barrier Subject System Society