姚瑋潔


2014年12月19日,經過10個小時、8000多公里的飛行,中國總理李克強從寒冷的巴爾干半島抵達溫暖的曼谷,出席大湄公河次區域經濟合作領導人第五次會議。當日,他就與泰國總理巴育共同見證了《中泰鐵路合作諒解備忘錄》和《中泰農產品貿易合作諒解備忘錄》的簽署。
自2014年APEC峰會中國領導人提出互聯互通的發展倡議以來,中國不斷在東南亞、中亞等地推動相關建設。根據此次會議成果,中方出資10億美元支持大湄公河次區域互聯互通等重點項目。還由中國國家開發銀行設立100億美元中國-東盟基礎設施專項貸款,不僅用于支持基礎設施建設,也用于支持企業在當地設廠發展產業。
同時,中國向東盟國家提供的優惠貸款,也歡迎大湄公河次區域國家積極立項申報。正在籌建中的亞洲基礎設施投資銀行,則可以為次區域互聯互通建設及產業合作融資。
作為中國人最熟悉的境外投資目的地,以泰國為代表的東南亞國家,對于中國企業有著天然的吸引力。《瞭望東方周刊》日前就中泰經貿合作、中國企業投資泰國等問題,專訪了泰國商務部部長差猜·薩里甘拉亞。
對反腐看法一致
《瞭望東方周刊》:目前泰國的經濟情況如何,能否介紹下泰國經濟的整體發展戰略?
差猜·薩里甘拉亞:目前泰國正處于改革時期,不管在政府設立或國會代表選舉等方面,我們的民主改革委員會將合法、正確地將泰國建成一個完善的民主體制國家,這些改革將使得泰國和別的國家一樣更加國際化。
由于全球經濟發展緩慢,泰國和中國的經濟都受到一定程度影響。在這種背景下,泰國將著重于為國內外經濟貿易及投資提供更便捷的服務,最大程度減少經濟發展的障礙。我們的一站式服務中心可以為經貿及投資提供程序上的便利。
目前,泰國政府在經濟發展方面采取的措施主要有:挖掘國家經濟潛力促進國內經濟發展、提高中小型企業的競爭力;調整稅務結構降低稅率;此外還積極地為進出口業務提供便利。
從具體的戰略措施來看,我們會在保持目前原有的市場基礎上,積極尋找新的市場,擴大邊境貿易。現在我們已經批準在邊境設立5個經濟特區。
其次,增加泰國在東盟經濟共同體中的角色和機會,提高運輸物流管理體系,完善相關法律法規,為貿易提供便捷快速的服務,促進邊境貿易的發展以及提高國內人力資源管理水平。
在國際貿易及投資方面,泰國注重雙邊及多邊合作,也很重視在世界貿易組織下的談判。泰方會加緊和原有的自由貿易伙伴洽談,以最快的速度讓談判取得一定的成果。同時,若別的國家認為需要和泰國進行自由貿易談判,也非常歡迎。不管怎樣,為國際貿易及投資提供國際化的法律法規及便利,也是泰國戰略發展的內容之一。
《瞭望東方周刊》:目前泰國經濟發展的主要障礙有哪些?
差猜·薩里甘拉亞:阻礙泰國經濟發展的障礙主要有基礎設施不足,泰國人外語溝通能力有待提高,腐敗以及貧富差距嚴重等問題。為此,泰國政府采取了一系列措施。
在基礎設施方面,通過了一系列改善基礎設施的提案。
在教育方面,致力于提高國民受教育水平,提供良好的教育環境,并使之與國際接軌。
在反腐敗問題上,我相信全世界不管哪個國家的看法都是一致的,我本人也高度贊揚習近平主席對于治理腐敗的觀點和態度。如果泰國能解決腐敗問題,在經貿及投資方面的問題就都能迎刃而解。
在解決社會貧富差距較嚴重這一問題上,泰國政府非常重視幫助低收入者,尤其是占全國人口大多數的農民及中小型企業者。泰國政府鼓勵降低農業生產成本,并生產具有高質量高標準的產品,注重合適的產量。與此同時,也鼓勵中小型企業擴大投資,促進其提高產品質量,加強大中型企業的引導地位,發展中小型企業產業集群,提高其競爭力。
2015年會有12個特區
《瞭望東方周刊》:2012年11月,中泰兩國領導人曾計劃,在2015年實現1000億美元貿易額,你覺得可能實現嗎?
差猜·薩里甘拉亞:如果經濟一直保持良好的增長趨勢,貿易額擴大至 1000億美元這個目標應該可以實現。但是,2012年起全球經濟發展緩慢,對歐美、中國都產生了一定的影響。相對來說,泰國是一個以出口為主的小國,所以2013年貿易總額并沒有按我們預計的那樣增長,按照目前大的趨勢很難在2015年實現這個目標。隨著2015年東盟經濟共同體的成立以及APEC的契機,相信下一個5年能達到這個貿易目標。
《瞭望東方周刊》:你認為和周邊國家相比,到泰國投資的吸引力何在?
差猜·薩里甘拉亞:首先,泰國作為東南亞交通樞紐,具有地理優勢。其次,基礎設施建設對于區域經貿發展具有重要影響,目前泰國政府通過了一系列的基礎設施建設項目,重點打造與東盟其他國家之間的連接,貨物能通過泰國迅速擴散到東盟其他國家,這也是比較值得投資者感興趣的地方。
此外,泰國與很多國家簽訂了自由貿易協定。剛才我也介紹了泰國政府已經批準在邊境成立了5個經濟特區,而2015年邊境經濟特區的數量將達到12個,它們對促進邊境貿易的發展、吸引投資者以及貨物的擴散有極大的幫助。
最后需要補充的是,泰國投資促進委員會也為外商投資者制定了一系列鼓勵優惠政策,極具吸引力。
中國一直鼓勵和相信我們
《瞭望東方周刊》:在你看來,東盟的內外部挑戰和機遇都有哪些?
差猜·薩里甘拉亞:機會總是伴隨著挑戰一起來,我們所需要做的就是把握住機會。我覺得東盟內部的挑戰主要有:各國發展不均衡,無法像歐盟一樣迅速一體化。其次,語言、風俗習慣、文化背景的不同,使得東盟內部成員之間的融合需要更加靈活,也需要一定的時間。再次,邊境爭端依然存在,但東盟的成立也是一個很好的機會,可以讓我們齊心合力地發展,而不是互相爭吵。
外部的挑戰包括,目前大的經濟局勢不太樂觀,這對于以出口為主的東盟國家造成一定影響。既然歐美等國家的經濟存在較多問題,那么東盟國家更應該提高自身的凝聚力及競爭力,借用東盟、APEC以及區域全面經濟伙伴關系協定等平臺擴大到整個亞洲區域,我想這個應該算是來自外部的挑戰。
《瞭望東方周刊》:泰國現在已經是中國人最重要的旅游目的地,你能否向中國游客介紹你最喜愛的泰國旅游地?
差猜·薩里甘拉亞:參加2014年APEC峰會時,我有機會拜見了習近平主席。他說中泰兩國的關系源遠流長,有1000多年歷史,這讓我印象深刻。泰國有非常多值得去的地方,北部有漂亮的自然風景,南部有美麗的大海,即使說上三天三夜都說不完,在這里我重點推薦泰餐,做工講究、細致、精美。
中國人民給我的印象非常禮貌文明。雖然我不會說中文,但經過時,會發現中國人民臉上帶著微笑好像在表示歡迎一樣,彼此之間不需要語言就能交流。
過去一段時間,泰國遭遇了經濟、政治危機,中國政府一直鼓勵和相信我們,讓我們看到了中國與泰國之間緊密友好的關系,這才是最讓我印象深刻的地方。