塞爾維亞駐華大使：歡迎中國企業參與私有化

姚瑋潔+潘嘉亮

在問及加入歐盟可能對中塞關系產生何種影響時，塞爾維亞駐華大使米蘭·巴切維奇，這位面容瘦削、目光炯炯有神的長者對《瞭望東方周刊》說：“塞爾維亞始終知道誰是自己真正的朋友，并且保持和朋友的友誼。”

在剛剛過去的2014年12月，位于薩瓦河和多瑙河匯合處的貝爾格萊德——這座曾經寄托了中國人復雜情感的城市，迎來了中國總理李克強。

很多年里，貝爾格萊德都曾是少數幾個中國人可以抵達的歐洲城市之一。它還有讓中國人喜歡的電影、藝術和運動員——在認知那些來自意大利、英國的世界級強隊之前，貝爾格萊德紅星隊曾是中國足球愛好者最熟悉的足球隊之一。

中國的改革開放，經驗源頭之一就是貝爾格萊德以及整個南斯拉夫的改革。而1999年犧牲在貝爾格萊德的中國烈士們，也讓中國人永難忘懷。

中國和塞爾維亞都經歷了激烈而迅速的變革。前者成為世界第二大經濟體，而后者仍在為自己的和平、穩定和發展進行探索。

李克強總理被授予貝爾格萊德榮譽市民稱號，再次印證中國人與這座城市和這個國家“毫無問題”的關系。

同樣在2014年12月，塞爾維亞國家銀行決定開始使用人民幣進行國際結算。

米蘭·巴切維奇出任駐華大使，也顯示了塞爾維亞對于中國的重視。他此前曾任塞爾維亞自然資源、礦產資源和國土規劃部部長等職務。

他告訴本刊記者，中國-中東歐峰會上簽署的30個合約、備忘錄和合作項目，“惠及參加峰會的所有人。我們想保持并且深化這樣的合作趨勢。”

支持彼此的核心利益

《瞭望東方周刊》：李克強總理剛剛于2014年12月中旬訪問塞爾維亞。此次訪問對中塞關系有怎樣的影響？

米蘭·巴切維奇：李克強總理對塞爾維亞的訪問，是時隔28年之后中國總理到訪塞爾維亞。我認為這次訪問對兩個國家都有著歷史性意義。

我們兩國于2009年建立戰略合作伙伴關系，塞爾維亞也是中東歐地區第一個同中國建立戰略合作伙伴關系的國家，中國總理的訪問，將進一步加強兩國之間的全面關系。李克強總理被授予貝爾格萊德榮譽市民證書，再一次證明了塞爾維亞人民對中國人民的尊重。

李克強總理訪問貝爾格萊德期間，我有幸參加了兩國總理的會談及中國總理同塞爾維亞總統尼科利奇的會見，還有第三次中國-中東歐國家領導人會晤。我非常高興地確定，李克強總理此次對塞爾維亞的訪問是歷史性的，它再次確定了兩國人民之間的傳統友誼，并且為進一步開展各領域合作奠定了基礎。

兩國之間良好的政治關系再一次得到了確認，重申了對彼此核心利益和重大關切問題的相互支持。雙方一致同意進一步促進經濟合作。那些開發不夠的重要領域，將在此次訪問后得到改變。

此次訪問更具有廣泛的地區意義。第三次中國-中東歐國家領導人會晤，進一步加強了中東歐地區同中國的關系和合作，并從整體上加強了歐洲同中國的關系。在此框架下，還組織了商務論壇。

良好的政治關系是各領域合作，特別是經濟合作進一步發展的前提條件。除了良好的政治關系和相互理解，兩國之間的經濟合作還有著巨大的發展潛力，而塞爾維亞因為自身的地理位置，可以成為中國進入歐洲的大門。

中東歐的“中國中心”

《瞭望東方周刊》：中國領導人2009年批準了12.5億美元的基金用于在塞爾維亞的投資。5年之后，還啟動了哪些項目，在哪些領域進行了投資？

米蘭·巴切維奇：塞爾維亞是中東歐國家中和中國項目合作最成功、實現最多基礎設施項目的國家。李克強總理訪問貝爾格萊德期間，見證了橫跨多瑙河的澤蒙·博爾查大橋的開通儀式，這座大橋是由中國路橋公司承建的，不僅是兩國友誼的又一標志，對塞爾維亞、中國都具有特殊意義。因為其意味著中國建筑公司成功進入歐洲地區。除此以外，中國企業還完成了科斯托拉茨火電站重建一期工程以及高速路建設工程等等。

現在，最大的項目是貝爾格萊德-布達佩斯鐵路現代化建設。它不僅對塞爾維亞和匈牙利具有重要意義，對整個地區也意義非凡。這是第一個地區性項目，正如在中國-中東歐國家領導人峰會上宣布的一樣，運輸通道建設的下一階段將包括馬其頓和希臘，這將有利于實現中國形成連接中歐的新海上絲綢之路的提議。

這一項目同建設多瑙河-摩拉瓦河運河項目也有著密切關系，多瑙河-摩拉瓦河運河項目可以在鐵路以外，為中國貨物提供從希臘港口運往多瑙河流域國家的水上通道，并且可以將希臘同西歐相連接。

李克強總理訪問期間，簽署了一系列關于兩國進一步合作的協議，這也是塞爾維亞對中國公司在塞爾維亞工作非常滿意的結果。未來合作的重點領域是能源、基礎設施、汽車工業、紡織工業、農業、信息技術，等等。雙方就中方參與科斯托拉茨二期工程即發電廠B區建設達成了一致，就高速路、港口建設的合作達成了一致，并且計劃建設工業園區等。

正如我前面提到的，塞爾維亞是中東歐地區中，中國基礎設施項目合作最多的國家。令我非常自豪的還有，在中國同中東歐國家合作的框架下，將于塞爾維亞建立交通和基礎設施中心。

我想要強調的是，迄今為止的項目合作主要依靠貸款的方式實現，而不是投資。未來我們期待能有更多的中國大型公司來塞爾維亞對不同領域進行投資。塞爾維亞政府已經做好準備，將為中國投資者提供特殊條件。

歡迎中國企業參加私有化

《瞭望東方周刊》：自2008年全球金融危機以來，塞爾維亞遭遇了一系列經濟問題，現在情況如何？

米蘭·巴切維奇：塞爾維亞的失業率約為22%，人均收入537歐元，包括從業人員支付的稅金。2013年我們的最低工資是171歐元，生產行業的平均工資是300歐元，行政領域的平均工資是550歐元。

目前中國對于塞爾維亞的制造業和出口導向型經濟的投資并不多，我們希望未來可以進一步促進這方面的投資。現在中國在塞爾維亞的所有投資約為2000萬美元。

塞爾維亞對502家國有企業進行了私有化公開招標，并將于2015年12月31日結束。我們也出臺了新的私有化法，使程序得到了簡化。我們非常歡迎并且希望中國公司參與，進而優化塞爾維亞的制造業。

在塞爾維亞，利潤稅是15%，所得稅10%，增值稅20%，是歐洲最低的稅收水平，還有很多財政和稅務獎勵計劃。我們已對200個項目進行了財政支持，涉及項目總額12.71億歐元，補貼總額為2.6億歐元。

此外，塞爾維亞與歐盟、俄羅斯、哈薩克斯坦、土耳其等地區和國家都有自貿協議，以及同中歐自由貿易區國家和歐洲自由貿易聯盟國家簽有協議。我們也已建立了13個自貿區。

《瞭望東方周刊》：自2015年1月，塞爾維亞將再次進行加入歐盟的談判，這將會對中塞關系產生什么影響？

米蘭·巴切維奇：塞爾維亞正處于歐洲一體化進程中，并且是歐盟成員候選國。但這并不會影響塞爾維亞同中國的關系，因為中國是塞爾維亞的戰略伙伴。我們認為發展同歐盟的關系和發展同中國的關系是相互兼容的，中國和歐盟良好的經濟關系也印證了這一點。塞爾維亞和歐盟的自貿協議，可以使在塞爾維亞投資的中國公司的產品免關稅進入歐盟市場。中國和俄羅斯也是塞爾維亞最好的兩個朋友。