淺析新形勢下高校宣傳思想工作評價(jià)體系構(gòu)建

龔婷

（廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東廣州510430）

淺析新形勢下高校宣傳思想工作評價(jià)體系構(gòu)建

龔婷

（廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東廣州510430）

新形勢下構(gòu)建高校宣傳工作評價(jià)體系，只有確定思想工作的指導(dǎo)思想、定位及目標(biāo)，做好組織領(lǐng)導(dǎo)與制度建設(shè)，豐富宣傳思想內(nèi)容體系，抓好創(chuàng)新工作理念、手段創(chuàng)新，做好隊(duì)伍建設(shè)和保障工作等，才能促進(jìn)高校宣傳思想工作的完善和改進(jìn)，提高高校宣傳思想工作的質(zhì)量。

新形勢；高校宣傳思想工作；評價(jià)體系；構(gòu)建

宣傳思想工作是黨進(jìn)行輿論引導(dǎo)、政令傳達(dá)以及社會(huì)動(dòng)員的重要工作內(nèi)容，對我黨各項(xiàng)事業(yè)的成功開展起到了重要的推動(dòng)作用，對我國開展特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的成功與否發(fā)揮出不可替代的作用。宣傳思想工作肩負(fù)著凝聚力量、統(tǒng)一思想的重大任務(wù)，承擔(dān)著推動(dòng)我國社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展的重要使命。高校作為意識(shí)形態(tài)工作前沿陣地，肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供人才保障和智力支持的重要任務(wù)。通過宣傳思想工作，凝聚師生共識(shí)，排除各種干擾，消除思想認(rèn)識(shí)分歧，對于確保中國特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。近年來，高校宣傳思想工作的工作重心主要圍繞著服務(wù)大局，為高校的發(fā)展和改革提供重要的思想保證、輿論支持以及精神動(dòng)力等，多數(shù)高校取得了顯著成效，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一、高校宣傳思想工作研究

1.高校宣傳思想工作的職責(zé)、特點(diǎn)及規(guī)律

高校宣傳思想工作其本身具有意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)，具有意識(shí)形態(tài)的導(dǎo)向功能，具備科學(xué)理論的導(dǎo)向功能以及素質(zhì)教育的實(shí)踐功能等，在高校構(gòu)建和諧校園宣傳思想工作的過程當(dāng)中起到了極為重要的作用，并為其提供了共同的思想政治基礎(chǔ)，營造出正確的輿論環(huán)境，在為其提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力的同時(shí)也為其創(chuàng)造了良好的文化條件，對高校學(xué)生們起到了有效的激勵(lì)作用。高校輿論的宣傳也是高校意識(shí)形態(tài)形成的重要條件，是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的主要力量。

2.高校宣傳思想工作面臨著全新的挑戰(zhàn)

隨著國內(nèi)外形勢變化的影響，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的發(fā)展不斷深入，大多數(shù)高校在思想宣傳工作方面大都承受多元化發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，特別是在互聯(lián)網(wǎng)以及網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展，促使高校思想宣傳工作面臨著現(xiàn)代高新技術(shù)的挑戰(zhàn)，其中包括意識(shí)形態(tài)的滲透以及反滲透等。當(dāng)然，在為其帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)也為其提供了全新的發(fā)展機(jī)遇，高校應(yīng)充分結(jié)合自身實(shí)際情況，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，切實(shí)做好宣傳思想工作。

3.新形勢下高校宣傳思想工作的工作方式

高校必須以教學(xué)科研工作為中心，根據(jù)“貼近生活、貼近群眾、貼近實(shí)際”入手，運(yùn)用微博、微信、網(wǎng)絡(luò)等信息化手段，提高高校宣傳思想工作的針對性、時(shí)效性及鮮活性等，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)在思想觀念上進(jìn)行創(chuàng)新，改變在宣傳思想工作方面的思維定勢，根據(jù)廣大師生員工們的精神文化需求來進(jìn)行創(chuàng)新宣傳內(nèi)容，以滿足廣大師生員工在精神文化方面的需求。要?jiǎng)?chuàng)新方法對高校宣傳思想工作的新規(guī)律進(jìn)行探索，完善高校內(nèi)部的保障體系，穩(wěn)抓思想工作人員隊(duì)伍的建設(shè)，促使宣傳思想工作更上臺(tái)階。

二、高校宣傳思想工作評價(jià)體系構(gòu)建原則

1.突出時(shí)代性的特點(diǎn)，順應(yīng)其在工作改進(jìn)方面的要求

當(dāng)今時(shí)代，信息資訊傳遞異常迅速，大量錯(cuò)綜復(fù)雜的信息通過網(wǎng)絡(luò)等途徑涌向大眾，各種不同的思想文化碰撞在一起。高校面臨著多種無意識(shí)的信息文化沖擊以及各種文化價(jià)值觀念的挑戰(zhàn)等，宣傳思想工作應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)占領(lǐng)宣傳思想陣地的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。構(gòu)建高校宣傳工作評價(jià)體系，能較好地實(shí)行目標(biāo)引領(lǐng)，有效改善目前高校思想宣傳工作集中短期效益而忽視宣傳思想工作的隱性效益、長期以及整體效益的現(xiàn)象。在客觀的認(rèn)識(shí)方面必須正視高校宣傳思想工作當(dāng)中所存在的問題，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)積極對高校宣傳思想工作的發(fā)展新路徑進(jìn)行探索和追尋。同時(shí)應(yīng)當(dāng)著重在高校宣傳的思想工作質(zhì)量及其內(nèi)涵的界定方面。高校宣傳思想工作評價(jià)體系構(gòu)建的標(biāo)準(zhǔn)的主要難點(diǎn)在于：第一，要深刻體現(xiàn)出高校宣傳思想工作評估體系的基本內(nèi)容；第二，要有較強(qiáng)的可操作性，且具有一定的實(shí)證意義。

2.結(jié)合高校宣傳思想工作的特點(diǎn)，體現(xiàn)其本質(zhì)和內(nèi)涵

高校宣傳思想工作的功能界定是由高校宣傳思想工作的意識(shí)形態(tài)本性來決定的。宣傳思想工作須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下來進(jìn)行，高校黨委要從思想上提高對宣傳思想工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)陣地意識(shí)，明確高校宣傳思想工作的內(nèi)涵、本質(zhì)和應(yīng)實(shí)現(xiàn)的功能，強(qiáng)化宣傳思想部門的工作責(zé)任，明確宣傳思想部門不同時(shí)期的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)，壯大積極健康向上的主流輿論，推動(dòng)主流文化、先進(jìn)文化的傳播，確保黨的宣傳思想工作方針落到實(shí)處。

3.所構(gòu)建的評價(jià)體系要有較強(qiáng)的可操控性

目前大多數(shù)高校內(nèi)部的宣傳思想工作都具有較為明顯的“軟”問題，這個(gè)問題的存在嚴(yán)重困擾了高校宣傳思想工作發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在構(gòu)建高校宣傳思想工作評價(jià)體系的過程中，應(yīng)將量化考核和定性管理兩者有機(jī)結(jié)合在一起。在對考核評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行設(shè)置的同時(shí)，則需要將工作任務(wù)目標(biāo)的內(nèi)容嚴(yán)格按照定量的方式來給予確定，對宣傳思想工作分項(xiàng)目予以量化考核，能有效增強(qiáng)評價(jià)考核方面的針對性、有效性以及直觀性等。這些都是促進(jìn)高校宣傳思想工作并將其引向科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展的主要途徑，是實(shí)現(xiàn)新形勢下高校宣傳思想工作由宣傳工具轉(zhuǎn)向信息平臺(tái)職能創(chuàng)新的重要技術(shù)手段。所以應(yīng)當(dāng)力求所制定評價(jià)體系的指標(biāo)量化、評價(jià)考核具體化以及目標(biāo)顯性化和操便捷化等。

三、高校宣傳思想工作評價(jià)體系的構(gòu)建

1.確定思想工作的指導(dǎo)思想、定位及目標(biāo)

高校宣傳思想工作的指導(dǎo)思想決定了高校在宣傳思想工作方面的目標(biāo)及定位等，其指導(dǎo)思想須政治方向正確、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主，這樣才能保證高校宣傳思想工作的準(zhǔn)確定位及預(yù)期的目標(biāo)。高校宣傳思想工作主要是進(jìn)行知識(shí)的傳播、信息的溝通以及進(jìn)行思想教育的重要手段和載體。宣傳思想工作要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨性，核心就是堅(jiān)持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場，堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)定宣傳中央重大工作部署，堅(jiān)定宣傳中央關(guān)于形勢的重大分析判斷，堅(jiān)決同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。所有宣傳思想部門和單位，所有宣傳思想戰(zhàn)線上的黨員、干部都要旗幟鮮明堅(jiān)持黨性原則。這些都是高校黨組織其所具有的真正指導(dǎo)思想，同時(shí)也是高校進(jìn)行思想宣傳工作的主要依據(jù)。高校的宣傳思想政治工作必須要在政治的背景下進(jìn)行，要積極通過思想政治工作來講黨的發(fā)展方針、路線以及政策等，以實(shí)現(xiàn)及時(shí)且全面?zhèn)鬟_(dá)的宣傳思想目標(biāo)。

2.要做好組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)方面的工作

高校黨政領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的職能部門的負(fù)責(zé)人要高度重視宣傳思想工作，強(qiáng)化新聞宣傳、校園文化、學(xué)生社團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)等陣地建設(shè)。要建設(shè)好新聞陣地，堅(jiān)持黨管媒體原則不動(dòng)搖，保證校報(bào)校刊、校園電視臺(tái)、校園網(wǎng)站政治方向正確；加強(qiáng)講座、文化論壇、宣傳欄等校園文化載體的引導(dǎo)和管理；建設(shè)好網(wǎng)上陣地，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，把握互聯(lián)網(wǎng)的輿論主導(dǎo)權(quán)，使網(wǎng)絡(luò)成為傳播積極健康向上主流輿論的生力軍。

要做好高校宣傳思想工作不但要有相當(dāng)數(shù)量的專職宣傳部門的宣傳人員，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)要有更多的兼職隊(duì)伍以及網(wǎng)絡(luò)組織等，這些相關(guān)的兼職隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)組織需要遍布在高校內(nèi)部的各組織當(dāng)中，同時(shí)在各學(xué)院及有關(guān)的師生群體內(nèi)部也需要將他們有機(jī)結(jié)合在一起，從而形成一個(gè)具有宣傳思想工作的網(wǎng)絡(luò)組織，賦予這個(gè)組織的成員相應(yīng)的思想工作職責(zé)，促使組織成員充分協(xié)調(diào)合作，以此來作為高校宣傳思想工作專職部門方面的延伸。只有這樣才能真正將宣傳思想工作滲透到各個(gè)層面當(dāng)中，采用一系列的方式和手段，以輿論的力量引導(dǎo)宣傳思想工作的展開，促使強(qiáng)化宣傳思想政治工作接地氣，營造宣傳思想政治工作的良好氛圍。

3.豐富內(nèi)容體系，創(chuàng)新工作方式

高校宣傳思想工作必須要穩(wěn)抓實(shí)效，要大力推進(jìn)創(chuàng)新、講究宣傳藝術(shù)。豐富其所包含的內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，找準(zhǔn)真實(shí)的切入點(diǎn)，堅(jiān)決克服有些宣傳報(bào)道太過程式化、不接地氣的問題，以更鮮活的語言、更切合時(shí)代特點(diǎn)特別是符合大學(xué)生特點(diǎn)的表達(dá)方式把話說好，把道理說透徹，讓師生更易于接受、樂于接受。在宣傳內(nèi)容及宣傳方法上進(jìn)行創(chuàng)新，特別是要對宣傳思想工作的載體進(jìn)行創(chuàng)新，必須加大網(wǎng)絡(luò)宣傳的投入和力度改善高校網(wǎng)絡(luò)宣傳硬件投入不足、信息平臺(tái)浪費(fèi)、網(wǎng)站內(nèi)容匱乏以及管理滯后的缺陷，以此來促進(jìn)宣傳思想工作在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的發(fā)展。

4.要做好隊(duì)伍建設(shè)和保障工作

宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)是做好宣傳思想工作的前提和基礎(chǔ)，如何建設(shè)一支高素質(zhì)的宣傳思想工作隊(duì)伍，是高校宣傳思想工作一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。高校要配齊配強(qiáng)專職宣傳工作隊(duì)伍，通過經(jīng)常性的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉培養(yǎng)宣傳思想工作骨干隊(duì)伍和后備力量，建成一支高素質(zhì)、高水平的宣傳工作隊(duì)伍。必須要改變對于宣傳思想工作是僅是宣傳職能部門工作的誤解，樹立所有領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員都是宣傳員的意識(shí)。要切實(shí)研究和探索高校方面的宣傳思想工作內(nèi)在規(guī)律，以提高宣傳思想工作的職能的變革和創(chuàng)新。

宣傳干部人員尤其需要不斷提高自身的理論知識(shí)修養(yǎng)，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)具有高度的政治敏銳嗅覺，要始終保持冷靜清醒，應(yīng)對好突發(fā)事件，妥善處理好各種新的情況和問題。高校宣傳思想工作評價(jià)較為復(fù)雜，因此需要有強(qiáng)力的組織體系作為后盾，可以通過高校宣傳思想工作評價(jià)體系的功能來對高校宣傳工作進(jìn)行監(jiān)督和反饋。

綜上所述，高校宣傳思想工作評價(jià)體系的構(gòu)建是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工程，在實(shí)際的建設(shè)過程中必須要有高校內(nèi)部組織體系的支撐，才能順利進(jìn)行。高校宣傳思想工作評價(jià)體系主要是通過評價(jià)與評估來反饋和監(jiān)督高校內(nèi)部的宣傳工作，并以此來促進(jìn)內(nèi)部工作的改善，從而有效提升高校宣傳思想工作效果。

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1673-0046（2015）2-0170-02