鄉村旅游競爭力路徑提升研究

方德滿

（信陽職業技術學院，河南 信陽 464000）

鄉村旅游競爭力路徑提升研究

方德滿

（信陽職業技術學院，河南 信陽 464000）

鄉村旅游不僅僅具有促進鄉村可持續發展的經濟功能，更是作為鄉村文化的載體，在傳承和保護鄉村文化方面有著不可替代的作用。但在我國日益激烈的旅游市場競爭之中，由于鄉村旅游品牌缺失、鄉村旅游管理體制建設滯后、鄉村旅游產品缺乏特色而導致的鄉村旅游競爭力不強，是當前我國鄉村旅游發展中的重大難題。探索新形勢下我國鄉村旅游競爭力提升的路徑選擇，是我國鄉村旅游實現可持續發展的必由之路。

鄉村旅游；競爭力；提升路徑

在我國經濟結構不斷轉型的背景之下，旅游產業在我國整個經濟發展中所扮演的角色越來越重要。作為旅游產業的重要組成部分，鄉村旅游在推進統籌城鄉發展的過程中發揮著重要的作用，成為了新時期我國解決“三農”問題和推進新農村建設的關鍵切入點之一。基于此，如何不斷提升我國鄉村旅游的競爭力，實現鄉村旅游的可持續發展，是當前我國學術界和政府工作共同關注的焦點話題。

一、可持續發展：提升我國鄉村旅游競爭力的理論基點

鄉村旅游之所以要不斷提高自身的競爭力，其主要目的在于實現鄉村旅游的可持續發展。隨著可持續發展理論在世界范圍內出現之后，學者們開始用可持續發展的觀點來審視旅游業的發展，對旅游資源的過度開發，加上粗放式的經營與管理，使得旅游資源遭到嚴重破壞，旅游業不再是朝陽產業，旅游業競爭力持續下降。作為一種以鄉村旅游資源為載體的旅游形式，鄉村旅游與城市旅游相比，最大的特點在于活動的對象是鄉村，而使用的資源主要是旅游資源和農業資源的相結合。在旅游淡季時節，鄉村主要以經營農業生產為主；而到了旺季，鄉村就以接待旅游服務為主。這就意味著鄉村旅游在發展過程中，必須注重其資源的開發與利用程度，不能破壞鄉村的人文景觀和生態農業資源。只有如此，才能實現鄉村旅游資源的再次利用，讓鄉村旅游活動的參與者能夠在旅游過程中體會到回歸自然的真實體驗，而這正是鄉村旅游吸引旅游消費者的關鍵所在。如果鄉村與城市一樣，將大范圍內的自然資源轉換成建筑景觀，這最終無疑會導致鄉村旅游的特色消失?；诖?，鄉村旅游要不斷提升競爭力，其核心就在于實現鄉村旅游資源的可持續利用，其開發程度應在鄉村生態環境的承受范圍之內，而這也是滿足未來個人繼續享有鄉村旅游資源的前提條件。

二、現狀梳理：我國鄉村旅游競爭力提升面臨的困境

整體而言，我國鄉村旅游起步較晚，且發展的時間相對較短，這就決定了我國鄉村旅游在發展過程中必然面臨著一系列問題。而這些正是當前我國鄉村旅游競爭力提升過程中所面臨的困境，同時也阻礙了鄉村旅游的可持續發展。

（一）鄉村旅游品牌缺失

從當前我國旅游品牌的現狀來看，一線旅游品牌幾乎都是著名景區或者城市文化旅游景點，而鄉村旅游品牌卻較為缺乏，這直接影響了鄉村旅游在整個旅游市場中的競爭力。具體來看，鄉村旅游品牌的缺失主要是由以下兩個方面的因素導致的：一方面，在鄉村旅游的發展過程中，政府的主導作用過于突出，這使得鄉村旅游的發展基本依靠政府的支持和扶助，而對于其他鄉村旅游的參與主體如旅游企業、旅行社、旅游從業人員等在鄉村旅游發展過程中的作用，政府卻沒有給予高度的重視，使得他們在鄉村旅游發展過程中的積極性不足，就很難為培育自有鄉村旅游品牌做努力。另一方面，缺乏完整的鄉村旅游產業規劃。由于鄉村旅游產業規劃的缺失，使得我國鄉村旅游產業的公共財政投入機制不健全，直接影響著鄉村旅游的基礎設施建設，導致鄉村各種旅游資源難以有效地整合起來，難以形成鄉村旅游產業集群，自然就難以形成鄉村旅游品牌，同時就很難實現鄉村旅游可持續發展。

（二）鄉村旅游管理體制建設滯后

管理體制是影響鄉村旅游競爭力提升的重要因素，我國鄉村旅游當前競爭力之所以與城市旅游相比還有較大差距，其中一個重要原因就在于管理體制建設的滯后。鄉村旅游管理體制建設滯后主要表現在以下兩個方面：一是管理制度的規范化缺乏。當前，除了天津、上海等少數地方出臺了規章制度對“農家樂”進行規范管理之外，我國大多數地方都沒有出臺法律和規章對鄉村旅游的開發進行管理，這使得我國鄉村旅游資源的開發處于盲目而無序的狀態，長期以往，必然影響鄉村旅游資源的可持續利用。二是鄉村旅游管理機構混亂。鄉村旅游的開發與管理涉及到的部門較多，比如農村社區、農業部門、旅游部門、環境部門等等，這就使得在具體的管理過程中，各部門出現了有利益就管、無利益就推脫責任的現象，導致鄉村旅游的管理處于無序的狀態。正是如此，使得進入鄉村旅游開發的企業為了獲取最大的經濟效益，過度開發鄉村自然資源和農業資源，且企業與企業之間的競爭處于混亂狀態，這直接影響了鄉村旅游的規范化與可持續發展。

（三）鄉村旅游產品缺乏特色

旅游產品可以說是旅游業核心競爭力的體現，缺乏特色產品的旅游業，必將在激烈的市場競爭中被淘汰。分析當前我國鄉村旅游的產品，不難發現其產品主要集中在兩個類別：一是休閑農業產品；二是觀光農業產品。大部分鄉村旅游開發企業所開發的鄉村旅游產品為觀光、住農家屋、吃農家飯，產品雷同度高。這反映的實質問題是我國鄉村旅游產品單一、缺乏特色。很多地方在發展鄉村旅游時，沒有立足地方文化特色，沒有充分利用當地各種資源，而是照搬照抄其他地方發展鄉村旅游的模式，趨同性極強。以山東煙臺市福山為例，當地為了促進鄉村旅游的發展，提升鄉村旅游對當地經濟的貢獻率，在福山下屬的各個村開展鄉村旅游示范園建設，在185個村建設了8293畝的鄉村旅游示范園，僅長島一個縣就建立20多個民俗文化村。雖然政府的初衷確實在一定程度上促進了當地鄉村旅游的發展，但由于各個村落之間鄉村旅游產品大范圍的重復，沒有注意消費者多層次需求，使得游客重游率極低，最終難以形成核心競爭力與鄉村旅游可持續發展。

三、路徑選擇：提升我國鄉村旅游競爭力的理性思路

（一）立足鄉土，創新鄉村旅游產品體系

一直以來，鄉村旅游依靠獨特的自然景觀和農家特色餐飲吸引了大量游客，但作為以“體驗式”為主的旅游，鄉村旅游在核心產品打造方面十分薄弱。游客之所以不愿意選擇再次重游，根源就在于鄉村旅游體驗精品活動缺乏。由此，鄉村旅游要滿足游客各種體驗需求，就要在核心產品打造上進行創新，避免與其他地方的重復。立足鄉村本土文化，鄉村旅游產品可以從以下幾個方面進行鄉村旅游產品體系的構建：一是依托農業生產活動，將農業生產的各個環節如開采、施肥、澆灌、養殖等融入旅游活動之中，讓游客切身體驗參與農業生產的快樂，獲取在城市生活中難以實現的成就感和快樂感。二是充分利用鄉村民間藝術，將雕塑、草編、剪紙等與民間藝術密切相關的活動融入旅游環節，讓游客參與整個或者部分制作環節，讓游客在觀看景觀的同時，也深刻了解鄉村文化，形成深刻的印象。三是以我國傳統節日為依托，舉辦節日旅游活動，如端午節品粽子賽龍舟，可以增強旅游活動的節日氣氛，參與的游客自然較多。四是依托自然環境，可以舉辦各種騎馬、射箭、垂釣體育運動健身項目，吸引游客主動參與到這個過程中來。通過這些創新活動，將各個鄉村特色可以很好地聯系起來，不僅僅滿足游客基本的觀景需求，而且還滿足游客高層次的精神需求，自然游客活動時間會延長，無形中對于住宿和餐飲都具有重大的推動作用，由此可以達到提升當地鄉村旅游綜合競爭力之目的。

（二）通過集群網絡打造區域鄉村旅游品牌

集群理論強調的是集群網絡在開發旅游產品方面的優勢，通過集群將各個區域的鄉村旅游特色聯系起來，打造鄉村旅游品牌。以湘鄂渝黔邊區鄉村旅游為例，由于具有特殊的區域位置，而且又是各種少數民族居聚的交匯點，在鄉村文化上具有典型的少數民族文化特征，各種歷史典故、文物古跡等少數民族文化創意素材眾多，是鄉村旅游發展中可以重點挖掘的題材。但受制于行政劃分，鄉村旅游產品一直比較分散，缺乏競爭力。因此，可以在產業集群理論指導下，聯合開發鄉村旅游是必經之路。共同的文化讓在此地區交界之處構建鄉村旅游產業集群提供可能，各地可以充分利用集群優勢，聯合開發鄉村旅游產品。如在湘西和張家界構建大湘西鄉村旅游圈，通過資源優勢互補，實現該區域鄉村旅游品牌之構建。而張家界則可以利用得天獨厚的自然資源優勢，鄉村旅游向生態旅游方向發展，同時挖掘當地文化特色，以滿足游客的精神文化需求。通過產業集群開發鄉村旅游產品，就要打破過去各地條塊分割發展鄉村旅游的思路，從整體上協調各種資源的利用，打造該區域的鄉村旅游品牌。

（三）加強鄉村旅游的宏觀管理與微觀管理

從目前我國鄉村旅游發展所處的階段來看，其還不能完全脫離政府的主導作用，但也不能忽視其他市場主體在鄉村旅游發展中的作用。因此，政府在鄉村旅游發展的過程中，既要充分發揮其管理職能，將市場的配置作用與政府的宏觀管理緊密地結合起來，又要尊重其他市場主體在鄉村旅游發展過程中的主體地位，合理分配利益。為此，政府首先要發揮其在鄉村旅游規劃、鄉村旅游財政投入方面的優勢，從當地村落的實際狀況出發，制定科學的鄉村旅游產業發展規劃，合理利用鄉村自然景觀資源和農業資源。同時政府要積極引導旅游龍頭企業進入鄉村旅游產業，增強鄉村旅游在整個旅游產業中的地位和競爭力。在微觀管理方面，建議各地成立鄉村旅游產業協會，輔助政府制定鄉村旅游發展規劃，制定鄉村旅游行業規范和標準，積極開展行業自律活動。此舉既可以彌補政府在鄉村旅游發展過程中宏觀管理的不足，又在一定程度上可以推進鄉村旅游的規范化發展。

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