大學生創業教育中存在的問題及對策——基于地方高等農業院校的分析

王相凱 ，潘越，鄭世艷

1.2.3.天津農學院，天津 300384

大學生創業教育中存在的問題及對策
——基于地方高等農業院校的分析

王相凱1，潘越2，鄭世艷3

1.2.3.天津農學院，天津 300384

地方高等農業院校大學生創業教育是素質教育的重要組成部分。目前，由于學校的重視程度不足，導致創業教育發展緩慢，存在著創業教育制度不完善、尚未形成創業課程體系、學校創業教育資源短缺等諸多問題。因此，地方高等農業院校應通過不斷完善創業教育制度、完善課程體系建設、整合優化師資力量，探索符合地方高等農業院校特點的創業教育之路，建立完善的創業教育體系。

創業教育；創業教育制度；創業課程體系；創業教育資源

近年來，面臨經濟全球化的發展形勢，中央、政府果斷決定著力推進我國的創新創業教育事業的發展。在創新創業發展中，高等院校的創新創業教育對于全國的創新創業發展具有重要作用。2015年全國高等院校畢業生達759萬人，比2014年增加22萬人，創下歷史新高，但目前我國大學生創業比例只有1%，可見大學生創業發展遠遠不夠。高等農業類院校畢業生在全國就業競爭下，亦面臨嚴重的就業問題。因此，必須鼓勵高等農業類院校畢業生進行創業，以創業帶動就業。由于高等農業類院校畢業生經濟和管理類知識相對了解較少，對創業意識和經營管理認識不夠，加上創業教育尚處于起步階段，發展尚不成熟，所以，高等農業類院校創業教育面臨一系列問題，例如：創業教育制度不健全、師資力量缺乏和課程體系設置不完善等。本文將針對上述問題對地方高等農業院校創業教育進行簡要分析，并提出合理化建議。

一、大學生創業的意義

1.大學生創業是建設創新型國家的要求

在黨的十七大上，胡錦濤總書記提出了“提高自主創新能力，建設創新型國家”和“促進以創業帶動就業”的發展戰略。2009年2月15日，國務院辦公廳專門下發《關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》“鼓勵和支持高校畢業生自主創業”。去年五月，教育部又出臺了《教育部關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》，從加強高校創新創業教育工作、創業基地建設、政策扶持和各級部門加強領導等幾個方面做了具體要求。

習近平同志去年在天津考察時勉勵當代大學生志存高遠、腳踏實地，轉變擇業觀念，勇于到基層一線和艱苦地方去，善于在平凡崗位上創造不平凡的業績，提升要求加大對高校畢業生自主創業支持力度，對就業困難畢業生進行幫扶，增強學生就業創業和職業轉換能力。黨和國家從戰略高度出發，出臺各種政策文件，放寬大學生創業條件，在稅收、融資、技術等方面給予大學生創業者大力支持，這是黨和國家關心大學生就業工作和大學生健康成長的表現。

2.大學生創業可以有效解決大學生就業難問題

根據麥可思研究院調查編著的《2014中國大學生就業報告》顯示，2013年我國有699萬畢業生，2014年有727萬畢業生，2015年則預計超過750萬。2013屆大學畢業生畢業半年后就業率為91.8%，2012年為91.5%，二者基本持平。而中國社科院發布的《2009中國人口與勞動力白皮書》顯示，2015年左右我國勞動力人口達到峰值，加上復雜多變的國際國內經濟局勢，大學生就業形勢嚴峻。

大學生自主創業可以有效解決就業難問題，一方面一個大學生創業平均可以創造2.77個就業崗位，創業成立的企業可以廣泛吸收其他大學生就業；另一方面通過創業能解決自己的就業問題，為其他未就業大學生留下就業崗位，解決他們的就業問題，形成“就業倍增效應”。在項目實施過程中，從市場調研到項目實施需要的專業的工作崗位多達12個，可見，大學生自主創業對于解決大學生就業問題具有重要作用。

3.大學生創業可以幫助實現人生理想

創業是在前人經驗的基礎上，結合現有的社會條件去創辦一個新的東西或活動組織形式，這對創業者本身要求很高。作為大學生，最大的劣勢是沒有經驗。創業活動可以幫助創業者充分了解市場競爭對自己的要求，不斷的去改變去適應社會的需要。在項目實訓中，項目成員充分利用自己的專業知識，利用自己的社會經驗，發揮出自己的優勢，做自己喜歡的事情實現自己的理想。

二、地方高等農業院校大學生創業教育過程中存在的問題

1.創業教育制度不完善

創新創業教育是我國高校素質教育的重要組成部分，但由于高校重視程度不夠，在體制機制上存在很多不完善的地方，發展緩慢。農業院校大都擁有實驗田和實驗基地，并且在師生的努力下能夠研發出新的品種和技術，但由于科研成果的實施資金需求大，學生自身力量的不足導致農業類大學生利用農業科研成果創業機會少。學校在鼓勵和支持學生利用研究成果進行創業實踐的制度安排和資金支持上存在問題，大學生創業實踐缺乏有效的政策鼓勵和支持。

創業教育需要長期有效地進行，不僅要強化相應的制度和政策，更需要學校加強引導，多方面培養學生的創新創業意識。在農業院校中，創新創業理念在課堂和校園活動中未能充分體現，農業類項目創業計劃和創業比賽缺乏，仍需加強農業類院校的學生創新理念并改變學生工作發展方向，通過先進的教育理念和合理的學生工作制度，引導農業類院校大學生充分利用自身掌握的知識和技能，勇敢地加入到大學生創新創業實踐的隊伍中來。

2.尚未形成創新創業課程體系

目前，我國的高校教育主要通過課堂授課和實驗實踐相結合的方式進行，大學生創業教育的發展與此息息相關。當前，大學課程設置主要以專業性文化課程為主，由于課程安排緊湊、學期任務重、實驗課時多等原因，導致普通的專業性文化課程幾乎占滿了所有的課程。盡管在選修課程中設置了部分大學生創業相關課程，但由于選修學生人數有限、課程管理相對松散，并未能夠很好地指導大學生創新創業實踐。在目前的學校課程設置安排中，對于大學生創新創業輔導的課程設置得不到重視，創新創業課程存在課時短、課程時間安排不合理等問題。

由于高校課程時間安排不合理，導致學生創新創業不能夠滿足實踐和修學分兼得。由于學校選修的限制，學生在專業課程學習之余，不得不學習必要的選修課程以滿足畢業對學分的要求。高校課程學分制度的設置不合理，給大學生創新創業實踐造成了阻力，間接地限制了大學生創業教育的發展。有些學校雖然已經提出創新創業學分設置，但由于申請手續繁瑣不能得到貫徹落實。對于農業類院校的課程設置，高校應當給予足夠重視，在更好地完成專業性知識的學習中，完善大學生創業課程的設置。

3.學校創業教育資源短缺

地方農業院校的教師由于多年從事農業項目的研究和開發，缺乏創業意識和理念，在專業課學習和傳授過程中，不能結合專業知識將創業信息傳遞給學生，造成專業課和創業實踐不能很好結合。地方高校教師一般從研究生畢業后直接到校任教，缺乏在社會中創業的實踐經驗，導致學校的大學生創業教育資源不足。

目前，學校對于教師的考核側重于學術成果的研究，忽視了科研成果的實踐和應用，使得學校教師對于創業教育缺乏認知度，創業實踐流于形式。學校對大學生創業教育輔導老師編制設置少，不能形成對于大學生創業教育的學術研究力量，因此，不能結合地方農業院校特點指導學校的大學生創業實踐。科研實力的短缺，導致有關大學生創業教育的教材和基本知識學習用書缺乏，不能系統化、理論化地進行大學生創業輔導。

三、完善地方高等農業院校大學生創業教育的建議

1.加強創業教育制度的設立和完善

大學生創業教育的持續發展必須依靠長期有效的激勵和支持大學生創業的政策和制度。從大學生就業工作入手，改變以就業率為標準的考核機制，更加注重對于畢業生的創業教育，通過畢業生的創業率來考核學校工作成效。完善大學生入學教育，通過在大學生入學時期加強創新創業意識培養，促使大學生從入學開始養成創新創業習慣思維。從校園文化活動入手，加大對創新創業類社團和校園活動的政策鼓勵和資金支持，全力發展“大眾創業，萬眾創新”的校園文化建設，讓創新創業的理念和意識更加深入人心。

大學生創新創業實踐需要社會資源和資金支持，學校應主動推動校企合作制度建設，通過和企業的合作，為大學生提供優良的創新創業實踐平臺，充實創新創業知識。結合農業類高校的特點，制定大學生科研成果轉化項目計劃，為大學生的專業學習和創業實踐相結合提供平臺。設立大學生創業基金，完善基金收入和獎勵制度，通過為大學生創業提供資金支持，鼓勵大學生創業，帶動大學生創業。學校應多向國外先進學校學習，學習創新創業教育理念，形成定期匯報和研討大學生創新創業情況工作制度，全方位完善制度、加強意識，著力推動大學生創新創業教育發展。

2.推進大學生創業教育課程體系設置科學化

當前，大學生創新創業教育處于起步階段，高校教育理念正處于由抓就業到鼓勵創業的轉變時期，大學生創業教育課程設置還需要進一步研究和逐步完善。

課程設置應該更加注重在保證專業課學習的前提下，適當增加創新創業課程課時安排。在創新創業課程安排上應注重形式多樣以滿足不同學生的創新創業能力發揮，注重課堂學習和課外實踐相結合。學校應加設大學生創新創業實訓課程，盡量在符合實際情況的專業課中都增加實訓課程，通過實訓課程，促進專業知識和創業實踐的結合，發展農業院校獨特創業模式和創業方向，探索農業項目的創新創業發展道路。

不僅注重課程的安排，而且應該加強課程學分制度改革。擴大創新創業學分認證范圍，完善學分認證制度，簡化創新創業學分認證程序。彈性學分的實施，必將促進大學生的創業課程學習，借以推動大學生的創新創業實踐活動。選修學分應該更加傾向于創業課程的安排，讓同學們可以多渠道兼顧創新創業實踐和學分選修。

3.整合優化大學生教育師資力量

教師是學校教育的關鍵，優秀的師資是推動大學生創業教育不可或缺的力量。學校應注重優秀大學生教育師資的引進，擺脫單純注重高學歷的師資引進模式。學校在引進師資時，不僅要關注應聘教師的學歷，更要注重其社會創就業經歷，注重其創新意識和能力。成立大學生創新創業教育科研組，專門研究大學生創新創業問題，不斷總結教學實踐中出現的問題并提出改進意見，推動大學生創業教育的教學模式不斷更新，使師資潛能得到最大程度發揮。通過經驗和問題總結，結合農業院校特點，借鑒他人經驗， 編寫農業院校大學生創新創業教材，將大學生創業教育進行系統總結和梳理，并為大學生創新創業提供理論指導。

注重客座教授和優秀企業家的聘任，整合社會優秀師資力量，為農業院校的創新創業教育融入最先進的教育理念。特別是優秀企業家的聘任，給學校的大學生創業教育提供最生動的案列和最前沿的創業信息，給大學生的創新創業提供更完善的教育。

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Problems and Countermeasures in College Entrepreneurship Education——Based on the Analysis of Local Agricultural Colleges

WANG Xiang-kai1,PAN Yue2，ZHENG SHi-yan3
（1.2.3.Tianjin Agricultural University,Tianjin 300384）

Entrepreneurship education is an important part of quality-oriented education.However,having not been attached sufficient importance to,the education is now facing a lot of problems——slowdevelopment,institutionaldeficiencies,shortentrepreneurshipresourcesand incomplete curriculum system.The author suggests that local agricultural colleges and universities should constantly improve their entrepreneurship education system as well as the related curricula and optimize their faculty structure.We should develop a kind of entrepreneurship education with distinctive local features.

entrepreneurship education;system of entrepreneurship education;entrepreneurship curriculum system;resources of entrepreneurship education

G647.38

A

2095－5537（2015）05－00053－04

10.16130/j.cnki.12-1434/f.2015.05.013

2015-08-22

［課題項目］本文系天津農學院市級大學生創新創業訓練計劃項目成果之一（項目編號：201410661233）

1.王相凱（1992—），男，漢族，河南省安陽人，天津農學院經濟管理學院學生。研究方向：公共事業管理。

2.潘越（1994—），女，漢族，內蒙古自治區赤峰人，天津農學院經濟管理學院學生。研究方向：農林經濟管理。

3.鄭世艷（1979—），女，漢族，天津市人，金融學碩士，天津農學院經濟管理學院助理研究員。研究方向：高等教育教學管理。

責任編輯：陳 卓 王春艷