·本刊記者 裴佩
開展群眾路線深入“走基層”、扎實推進作風建設,旗幟鮮明開展反腐敗斗爭……十八大以來,黨中央以前所未有的力度著力推動形成從嚴治黨新常態。在這個背景下,四川省委采取一系列措施,全面從嚴治黨、從嚴治吏,打響了一場懲貪治腐、正風肅紀的攻堅戰和持久戰。
那么,如何在從嚴治黨中進一步增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,確保黨始終成為堅強的領導核心?近來,四川把加強全省領導班子思想政治建設擺在黨的建設、班子建設的首要位置,巴蜀大地迎來“重塑良好政治生態”的歷史新時期,各級領導班子成員接受了深刻的思想政治洗禮。
先看2014 年統計發布的一組數字:
3 月底,全省178 名市廳級主要領導干部在省委黨校集中深入學習習近平總書記系列重要講話、黨的十八屆三中全會和省委十屆四次全會精神;
集中輪訓廳級黨政領導干部2300余名、縣處級干部4.2 萬余名、基層干部19.6 萬名;
編寫出版“三大發展戰略”干部培訓教材,并開設“學習貫徹依法治省綱要”等8 個重點專題班,分類培訓縣處級以上領導干部1524 人……
黨的十八大以來,省委始終把思想政治建設放在首位,用科學理論武裝全省黨員干部頭腦,從開設讀書班到集中輪訓再到重點專題班,對象無一不是黨員領導干部。
“各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任,全面推進依法治國必須抓住領導干部這個‘關鍵少數’。”省委書記王東明的話言猶在耳。
在著力推進“四個全面”的歷史新時期,抓住領導干部這個“關鍵少數”,無疑是牢牢牽住了治國理政、整頓黨風政風社風的“牛鼻子”。
對此,省委對當前的政治生態有著清醒的認識。王東明指出,十八大前一段時間,四川一些干部熱衷于抱大樹攀高枝,跑官要官,甚至搞權錢交易利益輸送,敗壞了黨風政風,也影響了社會風氣。“當前,四川班子隊伍面臨不少矛盾和問題,加強思想政治建設比以往任何時候都更加重要和緊迫。”
一系列重要舉措都隨之展開。
扭緊“總開關”,補足精神之鈣、筑牢思想之魂,加強新形勢下的領導班子思想政治建設,管根本、管方向、管長遠。按照省委要求,全省各級黨組織廣泛引導黨員領導干部加強黨性鍛煉,強化宗旨意識,轉變工作作風。
以焦裕祿、蘭輝、畢世祥等先進典型為標桿,在對先進的深化認識中觸動靈魂。黨員領導干部理想信念、政治定力和宗旨意識進一步增強,踐行群眾路線的自覺性更加堅定。
切實把各級領導班子和領導干部的思想統一到中央對反腐敗斗爭形勢的判斷上來、統一到省委 “三個不可低估”的判斷上來。
開展民主生活會,勇于揭短亮丑,開展“批評與自我批評”,在一遍遍反思中進行深刻的教育和洗禮,接受嚴格的黨內政治生活鍛煉。
深入“走基層”,在服務群眾中錘煉黨性。在2014 年度“走基層”活動中,各級機關干部在與450 余萬困難群眾繼續結對的基礎上,新與18 萬群眾結成幫扶對子或“親戚”,走訪群眾21 萬人次,收集意見建議2.7 萬條,完善“三本臺賬”12 萬冊……
“全面從嚴治黨,就是要不斷強化黨員領導干部這個‘關鍵少數’的政治紀律和規矩意識,當政治上的‘明白人’、當行為上的‘老實人’、當作風上的‘干凈人’、當生活上的‘健康人’。”省委黨校黨建專家彭穗寧說。
這幾年,我省查處和嚴懲了不少腐敗案件和不正之風。從中可以看出,一些地方和部門班子隊伍中信仰迷失、吃拿卡要、江湖習氣、貪圖享樂、弄虛作假、為官不為等問題比較突出。
“追根溯源,還是理想信念、黨性原則、革命精神、組織紀律、思想作風等出了問題。”王東明強調,必須切實把各級領導班子和領導干部的思想統一到中央對反腐敗斗爭形勢的判斷上來、統一到省委 “三個不可低估”的判斷上來,從思想上真正警醒起來。
那么,思想政治建設該如何抓?
省委統攬全局,加強領導班子思想政治建設,要堅持問題導向,全面從嚴管理干部隊伍,以上率下深化作風建設,標本兼治加強反腐倡廉。
在省委領導下,針對黨員干部隊伍建設中存在的問題,全省將從嚴管理干部、正風肅紀和反腐敗斗爭作為領導班子思想建設的重要抓手:
強化對“一把手”用權行為的監督制約,全面推行黨政正職對財務、工程項目、物資采購的“三個不直接分管”制度,督促領導干部依照法定權限和程序行使權力、履行職責,帶頭依法辦事,讓權力在陽光下規范運行。
動真碰硬整治選人用人不正之風。集中開展全省面上拉票賄選、違規選任干部、跑官要官、說情打招呼、“三超兩亂”等“5+X”專項整治,對選人用人上存在的不正之風和違規違紀行為實行“零容忍”,從嚴問責違規任用干部單位及當事人和責任人。
全面深入開展“庸懶散浮拖”專項整治。從2014 年11 月中旬開始,集中2 個月時間,在全省開展“庸懶散浮拖”專項整治,剎“不為”之風、換“不為”之將。據統計,2014 年,全省紀檢監察機關對“庸懶散浮拖”問題立案23 件35 人,紀律處分425 人。
始終保持高壓態勢懲治腐敗。2014年以來,我省以“零容忍”態度懲治腐敗,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,腐敗蔓延勢頭得到進一步遏制,初步營造了“不敢腐”的氛圍。十八大以來,全省紀檢監察機關共立案24600 多件,處分27900 多人。

黃龍溪鎮東岳幸福美麗新村。圖/圖片庫·中國·陳光全
王東明強調,思想政治建設是一項事關全局的長期任務,要納入各級領導班子建設的中長期規劃,作為黨建工作重要內容切實抓緊抓好、抓出成效。
全省各級黨委主要負責同志紛紛表示,要從我做起、向我看齊,帶頭從嚴抓領導班子思想政治建設工作,并結合本地實際抓發展,把思想政治建設的成效體現到推動中心工作上。
“各個省級領導班子、各地各部門都要聯系實際,深刻反思,深化認識,進一步增強抓好班子隊伍建設的自覺性堅定性。各級黨委(黨組)要切實承擔起主體責任,黨委 (黨組)主要負責同志要履行好第一責任人職責。”王東明指出。
今年,省委制定了《加強領導班子思想政治建設營造良好政治生態的工作方案》,決定從年初到“七一”,用半年左右時間,集中抓好 “三嚴三實”專題教育活動、黨政主要領導干部讀書班、集中查辦通報一批有影響的腐敗案件、集中調整一批軟班子和不稱職干部、出臺和落實一批關心激勵干部的措施等10個方面重點工作。
“加強領導班子思想政治建設,組織部門既是指導者、組織者,又是參與者、實踐者,必須在思想上緊起來、責任上扛起來、落實上實起來,聚焦任務、集中精力,切實擔負起集中推進的‘牽頭責任’、思想教育的‘重要責任’、選人用人的‘把關責任’、從嚴管理的‘主要責任’、制度建設的‘牽頭協調責任’,會同有關部門一起,不折不扣把各項任務落到實處。”省委組織部常務副部長蒲波表示。
可以預見,經過全省各級領導班子思想政治建設的洗禮和清除干部隊伍中的污穢之后,全省黨員干部隊伍必將形成更強大的動力,推動形成良好政治生態,為實施“三大發展戰略”,推進“兩個跨越”譜寫中國夢四川篇章提供堅強的思想政治保證和組織保證。(責編:李靜)