“菱形經濟圈”和“西四角”在國家戰略中的突出地位

·李后強

最近，成都、重慶、西安和昆明領導提出聯合建立“成渝西昆菱形經濟圈”的戰略設想，這是一個具有鉆石價值意義的重要布局，在國家“一帶一路”和長江經濟帶戰略中具有特殊意義。我們早在2009年就提出了中國“西四角”經濟區和“西部天眼”的概念，并進行了深度的學術闡述，本質上就是“成渝西昆菱形經濟圈”。因此，我們把“西四角經濟區”與“菱形經濟圈”等同使用，再次論述其重大意義。

“菱形經濟圈”和“西四角”戰略“五大要素”

五大要素主要指：

資源要素——中國西部擁有中國最為豐富的自然資源，這些資源應該轉為生產力。在成渝經濟區大力發展生態產業，發揮成渝地區豐富的水電、天然氣、釩鈦等資源優勢，建設全國最大的清潔能源基地；圍繞清潔能源產業發展重大裝備制造業；依據農業生產條件和豐富的特色農產品資源，發展優勢農產品加工業。

文化要素——巴和蜀分別作為川東、川西的政治經濟中心的這個格局連同巴和蜀的名稱，一同保存到今天。巴蜀文化源遠流長，已有5000余年發展歷程，與齊魯文化、三晉文化等地域文化共同構成輝煌燦爛的中國文明。巴蜀大地是中華民族的又一搖籃，是人類文明的發祥地之一。

交通要素——中國西部交通樞紐構成天眼。把成渝經濟區建設成為貫通南北、連接東西、通江達海、承接華南華中、連接西南西北、溝通中亞東南亞的中國西部綜合交通樞紐。一座中國西部地區最大、開通國際直達航線最多的國際復合型樞紐機場將在金堂規劃建設。重慶也正在建設成為長江上游地區綜合交通樞紐。成渝地區的交通大戰略，共同構成中國西部的“天眼”。

市場要素——成渝經濟區面積約16.8萬平方千米，占全國幅員面積1.8%，區域內自然資源豐富，水資源、礦產資源、天然氣、森林資源均位居全國前列；經濟區2007年底總人口接近1億人，占全國總人口的6.8%，并有較大的熟練產業工人群體，勞動力資源豐富；同時，區域內GDP達1.24萬億元，約占全國GDP的5%，農業條件較好，是中國糧食、生豬、柑橘、蔬菜、蠶絲、中藥材等的重要生產基地，工業和交通也有了相當基礎。

產業要素——成渝經濟區產業基礎雄厚，裝備制造、高新技術產業、冶金化工、國防工業、水電能源、農副產品加工業已經形成規模和特色。科技實力較強，科研機構和專業技術人員眾多，科技人才總量在全國位居前幾位，是中國西部科技創新能力最強的地區。

成都高新區——中國西部首個國家知識產權示范園區。圖/圖片庫·中國·王偉

“菱形經濟圈”和“西四角”有五大力量

要素整合力——把中國西部地區的五大要素進行高度整合。通過一個核心區域實施，從而形成系統合力，推動中國西部及中國經濟的可持續發展。

區域帶動力——該區域的發展，對東部和中部能全面良好承接聚合，形成東西互動。同時，該區域能對青藏民族地區、西北及新疆地區、東南及東盟地區的發展建設有戰略輻射作用和地緣帶動作用，成為國家安全、社會穩定、經濟戰略的長久布局。

資源轉化力——中國西部擁有中國最為豐富的自然資源，這些資源應該轉為生產力。包括三峽工程、二灘工程、向家壩、溪洛渡等金沙江大規模水電開發，川東北大型天然氣田的發現和開發，實現經濟騰飛。

產業凝聚力——除國家扶持、加強基礎設施建設、對外和對內開放等傳統發展模式外，在中國西部大開發過程中，可以大膽嘗試符合中國西部經濟與社會特征的特殊發展思路，包括社會及產業的高度聚集戰略模式。

戰略聚合力——中國—東盟自由貿易區的提出，一個人口超過17億、經濟總值達24000億美元、可望成為全球第三大經濟體、主要由發展中國家組成的全世界最大的自由貿易區，為西南和成渝經濟區面向東南亞、南亞的對外開放提供了一個更新更高層面的機遇。

“菱形經濟圈”和“西四角”有五大效應

透鏡放大效應——指“西四角”的東西對進凸透鏡放大效應。中國地形呈西高東低走勢，以北緯三十度為例，海拔最低的上海，是中國經濟最發達的區域，而海拔最高的拉薩，則是最不發達的區域。四川省提出建設中國西部經濟高地的戰略構想，就是要把四川由地理高地建設為經濟高地。西四邊形構成一個巨大的凸透鏡，向西向東都有形成放大效應，一方面把東部優秀的人才資源、資金和技術資源輸入中國西部，另一方面把中國西部的優質生態資源、自然資源放大并輸入全國。

聚寶盆效應——指四川盆地構成藏風聚氣、收納宇宙微波的效應。四川盆地作為“中國西部天眼”，完全能發揮打通內部的國際通道，打通入海口，推進“大通道”建設的樞紐作用。從地緣、距離、歷史、文化等因素看，面向東南、西南的對外開放大通道，泛珠三角、東盟、西南經濟區、大湄公河次區域合作、第三亞歐大陸橋和南方絲綢之路，向北、向西的通道區域合作對成渝經濟區對外開放的地位和作用，也將大大提升。

對角互動效應——四邊形在幾何意義上具有靈活性，其對角線長短可變，在邊長確定的情況下，四邊形打破了三角形的不變性，能靈活伸長開合移動，利于發展輻射。對角線上的兩個點能夠互動融合，形成特定節點區（或結合為一個大的節點），同時，另外兩個點能有力向外輻射伸張，加強對東北地區、東盟的輻射互動合作。

翅膀經濟效應——四邊形內軸（對角線）互動，外軸（任意邊）延伸成翅膀。線段間是翅膀經濟，各個點是選擇、聚集、互動的模式。四邊形經濟區要在加速推進的中國西部開放中有地位，就必須傾全力振興產業，提高腹地實力，增強輻射力，成為周邊區域和中國西部沿邊區域的發展依托。

歐亞聯邊支撐臂效應——聯邊，就是與邊境相連，打通內部的國際通道，支撐臂，就是打通入海口，推進“大通道”建設。從地緣、距離、歷史、文化等因素看，面向東南、西南的對外大通道，泛珠三角、東盟、西南經濟區、大湄公河次區域合作、第三亞歐大陸橋和南方絲綢之路。

菱形經濟圈和西四角的五大價值

有利于黃色文明與藍色文明的融合——歷史上，黃色文明是農耕文明與土地文明的代名詞，藍色文明則是海洋文明、探索冒險與征服文明的代名詞。通過西四邊發展區，融合黃色文明與藍色文明，打通中國西部地區的出海口。通過文明的融合效應，實現四個融合：巴文化與蜀文化的融合：歷史尚有巴蜀之爭，如今更應完全融合。楚文化與湘文化的融合：長江中游文明的重點代表。國內文明與南洋文明融合：四川人是最早下南洋的民族，與南亞諸國及東盟的合作發展。農耕文明與海洋文明的融合：農耕文明強調自給自足，海洋文明講究資本運作，在全球化資源整合時代，農耕文明與海洋文明融合，黃色文明與藍色文明結合，體現耗散結構在新一輪競爭合作中的有序和諧。

有利于民族地區的穩定和發展——中國西部地區是少數民族集聚地，也是社會穩定任務最重的地區。西藏、新疆民族地區如果沒有得到較好的發展，不穩定因素將增多，不利于和諧社會的建設。民族地區的發展將成為國家安全、社會穩定、經濟布局的重大問題。“蝶形”則是中國西部大開發，尤其是以成渝經濟區為核心的四邊形輻射帶動的區域，對西藏、新疆的穩定和發展，對東盟及歐亞大陸線的影響互動，意義極其重大。

有利于中國向西向南大開放和大發展——在中亞地區，哈薩克斯坦、土庫曼斯坦的石油天然氣已經和正在建設輸向新疆的油氣管道，新疆將成為中國油庫，在國家能源安全和世界能源戰略中的地位更加凸顯。在廣西，越南總理倡導的“兩廊一圈”。在云南，面向東南亞開放的大湄公河次區域合作，均已進入實質性實施階段；聯結中國與中南半島最便捷的大通道“南寧—新加坡經濟走廊”日漸升溫；曼昆高速公路正在加緊施工；中國—東盟自由貿易區收獲頗豐。無論從已經開啟的沿邊開放態勢還是從國際戰略和地緣戰略看，可以肯定，中國沿邊開放將進一步提速，并推動新疆、云南、廣西、內蒙古四省區經濟發展的進一步提速。

有利于中國向東向北大開放和大發展——隨著區域一體化進程的快速推進，區域經濟大整合需要區域內部溝通更加便利、聯系更加緊密的國際大通道。大陸橋作為一種便利、快捷和高效的海陸聯運方式，成為推動區域經濟大整合的必然選擇。目前亞歐大陸有兩條洲際大陸橋，一是西伯利亞大陸橋，也稱為亞歐第一大陸橋。這條大陸橋東起俄羅斯東部的符拉迪沃斯托克港口，西至荷蘭鹿特丹；二是新亞歐大陸橋，也稱為亞歐第二大陸橋。這條大陸橋東起中國連云港，通過隴海蘭新鐵路，從新疆阿拉山口出境，穿越中亞地區，連接俄羅斯、德國等歐洲國家，最終抵達鹿特丹。構想中的第三亞歐大陸橋東起以深圳為代表的廣東沿海港口群，由昆明經緬甸、孟加拉國、印度、巴基斯坦、伊朗，從土耳其進入歐洲，最終抵達鹿特丹港，橫貫亞歐非21個國家（含非洲支線4個國家：敘利亞、黎巴嫩、以色列和埃及），全長約15000千米左右，比目前經東南沿海通過馬六甲海峽進入印度洋要短3000千米左右。整個亞洲從東到西、從南到北的廣大地區第一次通過鐵路網完整地聯系起來，它將是中國陸路最便捷的國際大通道。

有利于中國西部大開發和擴大內需——經濟新常態是巨大的機遇，正是西部整合資源、調整和優化產業結構的良好時機。一方面，要使資源向優勢行業企業集中，提高資源配置使用效率，同時淘汰低效落后、高耗能、高污染的行業企業，著力支持發展高附加值的行業企業。另一方面，應該開發廣大的消費市場，如農村消費市場等。中國西部地區的消費市場潛力巨大。國家深入實施中國西部大開發戰略，給出了許多特殊政策，要把優惠政策轉變成發展優勢，必須整合資源，協同發展。在 “十三五”規劃實施中，“菱形經濟圈”和“西四角”經濟區要大力發展特色優勢產業，尤其是戰略性新興產業，走出一條科學發展之路。