我國割膠技術由“二元結構”向“一元結構”技術變遷

占金剛等

摘 要 割膠是一項技術性強的手工作業，直接影響橡膠產量和經濟效益。然而，長期以來在我國植膠區存在兩種不同的割膠技術水平。基于此，本文從經營制度、要素稟賦結構、專業化分工程度、技術變遷目標與要素沖突等方面探討其中緣由，并認為經營制度的不同是我國割膠技術存在的“二元技術結構”的根本原因。最后，本文提出了在穩定現有家庭經營制度的基礎上進行制度創新，增強社會化服務，強化統一經營層次，通過家庭經營制度的較為長期的技術變遷實現割膠技術由當前“二元技術結構”狀況向“一元技術結構”轉變的具體路徑。

關鍵詞 割膠技術 ；二元結構 ；技術變遷

分類號 F326.12

Abstract Rubber tapping is a highly technical manual work which directly affects the yield and economic benefits. However， there are two different tapping technique level in our country rubber planting area for a long time. Based on this， this paper explore the reasons from the aspects of management system， theendowment structure， degree of specialization， the conflict of technical change objectives and factors， and that the different management system is the root causes which existence of "dual technology structure" in our country. Finally， the article gives opinions of institutional innovation， enhancement of social service， reinforcement of unified management level which is based on stabilization of family management system. To convert from monistic technology structure to the dualistic in rubber tapping via long term technological changes of family management system.

Keywords tapping technology ； dual technology structure ； technological change

割膠是一項技術性強的手工作業，割膠技術的好壞直接影響著橡膠產量、膠樹生長、再生皮恢復、經濟壽命長短和膠園生產周期的經濟效益。由于多種原因，我國天然橡膠存在農墾橡膠和民營橡膠兩大體系。農墾對膠工有嚴格詳細的工作細則和技術規程要求，如《割膠工人技術細則及技術指導意見》、《中小苗生產指標及技術要求》、《橡膠樹割膠技術規程》、《橡膠生產考核指標及獎懲細則》等，其割膠技術相對規范、割膠技術水平相對較高。對于民營橡膠，學界普遍認為存在國家割膠技術規程遠未普及、膠農對新割膠制度接受和采用程度低、割膠時間比較隨意、割面設計不合理、割膠技術差等問題[1-2]。我們將在植膠地區同時存在著較高和較差的兩種不同的割膠技術水平暫且稱之為割膠技術“二元技術結構”。問題是在開放條件下，在同一個地區為什么會存在兩種不同的割膠技術水平？換句話說，在開放條件下，民營橡膠經過20～30年發展，受經濟利益誘導的膠農的割膠技術水平為什么進步緩慢甚至停滯或者是什么原因阻礙了膠農割膠技術的提升？弄清楚其中的緣由，對提升膠農割膠技術水平、增加膠農收入、促進天然橡膠產業發展有重要意義。

1 割膠技術二元結構存在的緣由

之所以存在上述的問題或現象，一些學者認為是由于膠農的文化素質較低、追求短期效益行為、割膠技術培訓效果差等所致。但這些不是主要的，因為文化素質低可以通過教育培訓、“干中學”來彌補、提高；追求短期效益行為還可以進一步挖掘“為什么”；技術培訓效果差是外在的。正是如此，筆者試著從以下幾個方面探討其中的原因。

1.1 經營制度限制了膠農割膠水平的提高

在我國，農墾是實行規模化經營的制度，農墾的技術變遷具有強制性特點，能節約需“統一”實施技術變遷的交易費用，因而在農墾推行成熟的先進適用的割膠技術容易的多。同樣，在民營橡膠中，實行規模化經營的種植大戶，其割膠技術也相對較高。而對家庭承包分散經營的膠農來說，采用割膠技術往往是誘導性的，在不同經濟利益誘導下，統一割膠操作規程、統一刀次、統一植保、統一藥劑需要大量的組織、談判、簽約等交易費用，“統”的功能難以發揮，也就造成了膠農割膠技術的參差不齊。因而，總體上看，民營橡膠中膠農的割膠技術水平相對較低。

1.2 要素稟賦結構阻礙了膠農割膠水平的提高

速水佑次郞和弗農·拉坦的“誘導技術變遷理論”認為，在經濟利益誘導下，農業技術發明和選擇的主體是經濟人，他們會對自己所擁有的要素資源根據價格差異做出合理組合，實現用低價格的要素代替高價格的要素。林毅夫也指出，一項技術的應用，需要通過其他相應的生產要素投入品來匹配，而其他要素投入品的相對價格由經濟體系的要素稟賦結構所決定。如當土地相對稀缺，其價格也相對較高時，他們就會選擇節約土地的技術，生物化學技術、復合種養技術等相繼發展起來；而當勞動力價格相對較高時，他們就會選擇節約勞動力的技術，機械技術就會發展推廣起來。我國天然橡膠事業正是在不斷突破要素資源束縛的情況下發展壯大起來的，實現了從無到有、由少到多的跨越性轉變。長期以來，農墾橡膠是我國天然橡膠事業的代表，是割膠技術進步的主要引領者、推動者，其土地、人才、資金等要素相對豐裕，而且還有國家的支持政策，其割膠技術水平相對較高也是正常的。而我國民營橡膠是在20個世紀80年代中后期才逐漸發展起來的，人多地少、資金缺乏是膠農普遍面臨的要素稟賦狀況，他們的選擇是充分發揮勞動力優勢、增加割膠次數來提高土地生產率、勞動生產率，選擇適宜他們要素稟賦的割膠技術。這正好印證了我們調查中發現的膠農大多數采用三天兩刀、兩天一刀、每天一刀、較少涂藥的現象。

1.3 專業化分工程度低制約了膠農割膠技術水平提高

亞當·斯密在其《國富論》中開篇就提出了專業化分工會導致技術進步，產生報酬遞增，揭示勞動分工是提高勞動生產率和增加國民財富的源泉。新興古典經濟學認為，制度變遷和組織創新對分工演進有著決定性影響，專業化分工水平決定著專業知識積累速度和人類獲得技術性知識的能力，決定報酬遞增，從而內生技術進步和經濟發展。規模化經營、企業化運作的農墾有著植膠、割膠、護膠、養膠、加工、管理等一系列的企業內部分工，專業化割膠提高了膠工獲得割膠知識的能力，促進了他們割膠技術的進步。而分散經營的膠農，割膠只是他們“工作內容”之一，除了割膠之外，他們還要養膠、護膠，還要種植水稻、水果，還要養豬、養魚等等。在我們調研中發現，在膠價行情不好時，一些膠農棄割，正好說明橡膠對他們來講不太重要、專業化分工程度低。相比之下，膠農的割膠水平低也就不難理解了。

1.4 技術變遷目標要求與要素稟賦沖突限制了膠農割膠技術水平

農業技術變遷的目標是有利于農業現代化和增加農民收入。對農墾來說，利潤最大化是他們生產經營追求的目標，而技術進步，提高勞動生產率和土地生產率是實現利潤最大化的源泉。在他們要素相對豐裕情況下或者受要素制約相對較少的情況下，他們就可以通過技術進步，實現生產經營目標、技術變遷目標和要素稟賦協調一致，達到目標。而對分散經營膠農來說，他們的目標是增加收入，與技術變遷的目標一致，他們應該有動力去提高自己的技術水平。然而，在人多地少、資金缺乏的要素制約下，采用先進的技術反而會使短期收入下降，導致技術變遷目標與要素稟賦沖突，于是只好選擇與要素相適宜的技術水平。也許從長期來看，采用先進的割膠技術會增加產量，但是不一定會增加收入，長期也意味著太多的不確定性。因而，在要素稟賦和不確定性的影響下，短期收入最大化是他們的理智選擇，從而導致他們的割膠水平較低，同時正好解釋了“膠農追求短期效益”。

上述這些原因的共同作用導致我國割膠技術存在的“二元技術結構”，但是這些原因的地位又不是一樣的。其中，經營制度是主要原因，其他是由經營制度引致的，正是經營制度的不同導致了要素稟賦的不同、專業化程度不同，也就是說經營制度的不同是我國割膠技術存在的“二元技術結構”的根本原因。

2 割膠技術向“一元結構”變遷的路徑

從上面的分析可知，要實現割膠技術由當前“二元技術結構”狀況向“一元技術結構”轉變，其有效途徑就是改變膠農分散經營的制度。然而，在我國強制性地改變膠農家庭分散經營是不現實的，也是不可能的，況且事實證明家庭經營具有較強的穩定性，是具有全球普遍意義的主要農業經營方式。因而，現實路徑的選擇就是在穩定現有家庭經營制度的基礎上進行制度創新，增強社會化服務，強化統一經營層次，通過家庭經營制度的較為長期的技術變遷實現割膠技術由當前“二元技術結構”狀況向“一元技術結構”轉變。

2.1 在穩定現有家庭經營制度框架內進行制度創新

首先要穩定現有家庭經營制度，一是要做好農村土地確權，延長土地承包期，穩定土地承包關系；二是繼續加大對“三農”的投入，強化強農惠農政策。其次家庭經營制度不是封閉的，可以進行制度創新，一方面，對家庭經營制度進行適當修正，在穩定土地承包關系的基礎上，積極推進土地合法流轉，發展適度規模經營，同時積極培育新型農業經營主體，解決“統”的不足問題，形成利益共同體，適應技術供給；另一方面，對一些暫時不適應家庭經營的技術成果進行適當修正，變成適用技術，以適應家庭經營的需要。

2.2 增強社會化服務，強化統一經營層次

增強社會化服務，有利于強化統分雙層經營中的“統”的功能。為膠農生產經營提供方便快捷高效的服務，把分散經營的千家萬戶的膠農變為相互連接、共同行動的聯合經營，實現小規模經營與大市場對接。因而，我們一是要整合為農服務資源，構建社會化服務新機制；二是要以市場為導向，拓展多層次服務的新領域；三是培育新型的社會化服務主體，形成多元化社會服務格局；四是加強農村集體功能建設，實現公共服務均等化。通過這些工作促進農業社會化服務全面快速發展，形成公共性服務、合作性服務、市場性服務有機結合，全面發展的新型社會化服務體系。

2.3 通過家庭經營制度的較為長期的技術變遷實現轉變

家庭經營既具穩定性，也有開放性。大多數的農業技術成果在家庭經營框架內能進入農業生產領域。當經常性的技術變遷和誘導性制度變遷的較為長期的相互作用，當農業勞動力從農業中轉移出去，當資金和社會化服務條件能夠滿足規模化經營的需要，實現“一元技術結構”的時機業已成熟。在這種情況下，利用政府這只“看得見的手”，順利把分散的土地集中起來統一經營，實現經營制度變革，割膠的“二元技術結構”自然會向“一元技術結構”轉變。

參考文獻

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