福建生態文明建設的路徑選擇

余曉青，鄭振宇

（1.福建師范大學馬克思主義學院，福建福州，350007；2.福建警察學院公安管理系，福建福州，350007；3.福建江夏學院公共事務學院，福建福州，350108）

福建生態文明建設的路徑選擇

余曉青1.2，鄭振宇3

（1.福建師范大學馬克思主義學院，福建福州，350007；2.福建警察學院公安管理系，福建福州，350007；3.福建江夏學院公共事務學院，福建福州，350108）

福建作為中國第一個省級生態文明先行示范區，在生態建設方面具有良好生態系統、政策與人文環境也具有優勢，也取得了生態治理的顯著成效。但是隨著當代工業化和城鎮化的發展，福建生態文明建設也面臨著環境污染、生態承載量有限等“瓶頸”，嚴重困擾福建的可持續發展。因此，福建需要大力弘揚生態文化，增強生態環保意識；優化產業結構，走可持續發展之路；發揮社會組織的參與作用，構建生態文明多元主體協同治理體系；加強生態文明法制與機制建設，以推進福建生態環境治理能力現代化，全面構建人與自然和諧發展的現代化建設新格局。

福建；生態文明建設；路徑選擇

生態文明是由生態文明價值理念、生態文明發展模式、生態文明物質成果以及與之相匹配的生態文明制度等有機構成的一種人類社會文明形態。2000年，時任福建省長的習近平就高度重視生態文明建設，提出了福建建設“生態省”的戰略構想。從此，福建開始加快生態文明建設的步伐。時至今日，福建生態文明建設已取得了顯著成效，成為中國第一個省級生態文明先行示范區，但隨著當代工業化和城鎮化的發展，福建生態省建設也面臨著環境污染、資源承載力有限等阻礙其進一步發展的“瓶頸”。如何發揮福建省生態文明建設的優勢，突破生態建設的“瓶頸”，促進福建生態環境治理能力現代化，對于加快福建科學發展、跨越發展具有重要意義。

一、福建推進生態文明建設的優勢與成效

（一）福建具有得天獨厚的良好生態系統，城鄉人居環境舒適、優美

福建省生態自然環境質量位居全國領先水平，其作為全國六大林區之一，現有林地面積占土地總面積的23%以上，其中竹林面積、毛竹總株數等均列全國第1位［1］。至2014年，福建森林覆蓋率達到65.95%，已連續37年森林覆蓋率保持全國第一［2］。福建的水系獨特，在水源保護方面有獨特的優勢。2013年，全省12條主要水系水質狀況為優，水域功能達標率98.4%，各項生態環境狀況指數連續保持在全國前列［3］。

與良好自然環境質量相適應的是福建城鄉人居環境舒適、優美。2013年，福建省23個城市空氣平均達標天數比例為99.5%［3］。2014年上半年全省14個縣級市以及44個縣城的集中式生活飲用水源地水質和水量達標率均為100%［4］。2013年福建就已經在全國率先實現所有設市城市均為國家級、省級園林城市目標［5］。

（二）福建整治餐桌污染、環境污染等工程成效顯著

福建省是全國第一個在全省范圍治理餐桌污染的省份。從2001年始，治理“餐桌污染”連續14年被列入全省為民辦實事項目，迄今已建立起一套有序且有效的治理機制，為全國推進食品安全監管工作積累了寶貴的經驗。

除了餐桌污染治理，福建在環境污染治理、節能減排方面也取得了很大的進展。截至2013年底，福建已全面完成了國家下達的淘汰落后產能目標任務，其中鐵合金、水泥、造紙、制革等行業淘汰落后產能均超過國家下達的目標任務［1］。全省有300多家重點企業開展清潔生產審核，100多個組織通過ISO14000環境質量體系認證，單位GDP能耗降至0.783噸標準煤/萬元，居全國第六位［6］。通過一系列污染整治、產業調整等舉措，福建省生態環境得到明顯改善。

（三）福建生態文明體制、機制、法制建設方面已初見成效

作為中國第一個生態文明先行示范區，福建正在展開多項先行先試活動，在加快推進生態文明建設，體制、法制、機制建設方面已初見成效。

體制建設方面，早在2002年，福建省政府就成立了由習近平擔任組長的“生態省”建設領導小組，加強對“生態省”建設的領導和協調。如今，福建已形成省、市、縣三級管理，各地區各部門明確分工、上下聯動，有力地保證了相關工作的落實。在法規制度建設方面，福建通過制定和完善生態建設地方性法規，依法推進生態建設。2002年初，習近平領導編制完成《福建生態省建設總體規劃綱要》，明確福建未來20年內要建設的六大體系。2012年以來，福建出臺《福建省“十二五”環境保護與生態建設專項規劃》，還根據具體省情制定了《福建省排污許可證管理辦法》（2014）等具有操作性的規范性文件，進一步推進生態治理與保護的法制化。

在機制建設方面，福建充分利用市場機制作用，在全國率先開展集體林權制度改革，充分調動了武平各方面林業生態建設的積極性。截止2014 年10月，全省林權登記發證率達98.95%、到戶率達96.8%、參保率超過90%，各項數據均居全國前列［7］。2003年起，福建九龍江流域率先啟動生態補償機制，并對海域資源有償使用等市場機制建設逐步推進。福建還致力于健全生態建設考核機制，2010年起福建在全國率先推行環保“一崗雙責”；2013年，實行按不同功能區考核的考核辦法；2014年，福建省放棄對34個縣市的GDP考核，進一步完善生態文明考核評價機制。福建環境監管機制建設也有序推進，目前共有62家環境監測站通過標準化建設達標驗收［3］。福建生態建設成效卓然和這一系列的體制、法制和機制建設分不開的。

（四）福建生態文明建設具有良好的政策環境與人文環境

福建能成為中國第一個生態文明先行示范區，不僅得益于其本身具有的生態自然資源和獨特的區位優勢，也與其良好的政策與人文環境分不開。2009年，國務院出臺了《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，賦予福建建設海峽西岸經濟區的各項優惠政策；2012年，國務院又出臺《關于支持福建省深入實施生態省戰略加快生態文明先行示范區建設的若干意見》，福建省成為全國首個生態文明先行示范區，在生態文明體制機制建設方面具有先行先試優勢；2014年，中央做出了“一帶一路”的全面部署，而福建作為“海上絲綢之路東方起點”，將進一步發揮自己的區域與生態優勢，努力成為國家“一帶一路”建設的先行區。

除了良好的政策優勢，福建還有較好的人文環境。公眾環境意識持續增高，社會各界人士保護環境的積極性持續高漲。2013至2014年，福建省青少年生態環保社團聯盟與生態文明建設促進會聯盟等社團相繼成立，諸多社團的成立體現了福建多元主體參與社會治理的格局初步形成。此外，福建是我國著名的僑鄉和臺胞祖籍地，旅居世界各地的華僑、閩籍華人達1088萬人，港澳同胞123萬人，在臺灣同胞中祖籍福建的就占80%以上［8］。這些都可為福建學習借鑒生態治理經驗，吸引投資提供便利條件。

二、當前福建生態文明建設面臨的問題及其原因

（一）當前福建生態文明建設面臨的問題

福建雖然具有種種生態優勢并取得了生態治理的顯著成效，但是生態環境建設仍然呈現喜中存憂現狀。具體表現如下：

1.生態環境仍然比較脆弱，生態系統的承載量有限

雖然福建環境質量狀況的各項指標全國領先，但生態環境仍然比較脆弱。森林建設方面，森林火災、病蟲害時常發生，部分地方出現土壤重金屬超標，礦山局部開發不當造成的生態環境破壞未能及時修復等現象仍然存在。海洋生態方面，由于生活污水、工業廢水等原因，近岸海域水域功能達標率偏低。同時江河流域資源過度開發，導致沿海灘涂、濕地面積減少，海洋生態環境遭到嚴重破壞。與生態破壞趨勢未有效遏制相對應的是資源的有限性。福建省地少人多，礦藏資源不足，人均土地和耕地分別只有全國平均的44%和40%，能源自給率只能達到40%，生態系統的承載量相當有限，難以為發展提供更多的生態空間［9］。

2.農村生態破壞問題仍然較為突出

福建省城鄉環保“二元化”的局面尚未根本扭轉，農村環保設施、環境管理相對滯后，污染問題仍然較為突出。在農村，很多化肥和農藥造成了地表水和地下水質惡化；一些小規模的畜禽養殖場的污水未經處理就直接排放到江河湖泊，嚴重污染周圍環境。除了生產造成的污染，在生活領域，農村生活污水和垃圾隨意傾倒，人糞尿不經處理便直接排人江河，這些都嚴重影響到農村土壤、水源的質量，威脅人民的身體健康。此外，水土流失嚴重，土地利用率低。一些地方政府急功近利，為了追求政績大搞“面子工程”，不斷征用農業用地和農民宅基地進行城市建設和房地產開發，使農業用地被不斷搶占。同時有些農村鄉鎮盲目跟風開發旅游景點，但其開發又屬于低層次，也造成了環境、資源的破壞。

3.城鎮存在嚴重污染的隱患

當前，福建省內城市與小城鎮迅速發展，而環保基礎設施建設相對滯后，福建城市環境污染問題日益凸顯。一些城市污水處理率和垃圾無害化處理率偏低，城市光污染和城市環境電磁輻射污染呈上升趨勢，工業固體廢物增加，工業廢氣、廢水的排放劇增。城市空氣中懸浮顆粒物超標和酸雨污染現象普遍存在，主要城市灰霾等區域性大氣污染問題突出，個別城市功能區夜間噪聲超標問題比較嚴重，一些地方飲用水源地水質下降，這些都是城市環境嚴重污染的隱患問題。

（二）造成福建生態環境問題的原因分析

1.民眾和地方政府生態意識尚有待提高

生態意識是現代社會人類文明的重要標志。當前，生態文明意識還沒有在全社會牢固地樹立，與生態文明相背離的生產模式、消費方式還大量存在。很多民眾尤其農民的生態意識普遍較為薄弱，較難對環境破壞可能導致的后果做出充分估計。在經濟利益的驅使下，會做出有損環境的事。一些民眾對環境訴訟呈現出無信心、無動力的心態。同時，一些地區行政官員唯GDP是瞻的發展理念尚未根本性改變，存在“功利主義價值觀”的施政觀念和行為，地方保護主義嚴重，環境保護監管力度不夠，“官”念難以適應生態文明建設的要求。

2.以考核機制為核心的生態管理機制建設還不健全

2014年福建取消了對34個縣市的GDP考核，這無疑給官員解除了一個緊箍咒，但因為環境效益的體現有其滯后性，不像GDP更容易從量化標準上來考核，如何將以GDP為主的量化考核指標思路轉變為全面建立科學合理的綠色GDP考評機制，對福建而言仍然是項考驗。

此外，環保監管機制建設還不完善。由于環境管理體系側重城市環境和重要點源污染防治，農村環境管理機制建設尚不健全，環境管理機構匱乏，沒有起到應有的監督作用。即使在城市，由于環保部門歸各個政府領導，執法監督力度不夠，有法不依、執法不嚴等現象比較普遍，同時環境監測、監察等標準化建設達標率低，監管的自動化與信息化程度不高，這些都導致福建環境監管能力建設水平總體偏低。另外，環境破壞責任追究機制、信息公開機制、公眾參與機制等建設還不完善，難以適應環境保護的要求。

3.生態文明建設資金需求增大，而環保多元融資渠道尚未健全

確立“生態省”建設戰略目標以來，福建一直重視對生態文明建設的投入，但隨著生態省建設的深入推進，生態環保投入需求也越來越大，單純依靠財政渠道獲得環境治理資金已不能滿足需求。拓展多元融資渠道是必然選擇，但由于環境基礎設施大部分具有公共物品的性質，投資額較大、投資期限較長、回報率較低，并且相關保障與激勵機制還不完善，民營企業特別是中小企業在政府準入、融資渠道等方面都有難度，導致社會資金對生態文明建設投資的積極性不高。資金投入的不足制約了環境基礎設施建設，影響了環境保護的宣傳教育與環境科技的研發，使生態環境問題日益突出和激化，在一定程度上限制了福建生態文明建設的深入開展。

4.產業結構高碳特征明顯，優化調整進展緩慢

福建生態環境危機后面暴露出來的是產業結構失衡的問題。福建省一、二、三產業之間的比重長期停留在“1∶16∶10”的狀態［10］。農業發展滯后、第三產業和服務業比重偏低，遠不能支撐起城鎮化對基本公共服務的要求。與農業和服務業相對應的是工業特別是重化工業比重偏高，以高耗能、高污染為特征的傳統產業依舊是福建省的支柱產業。這種產業結構失衡導致城市資源日益枯竭、環境質量不斷惡化，削弱了人與自然和諧相處的生態功能。

此外，隨著新《環境保護法》在2015年1月1日全面實施，福建與新《環境保護法》相配套的法規與制度設計還不完善，如環境與健康的風險評估解決方案還未出臺，排污許可管理制度的細則規定還不健全等。另外與日益增強的環保責任相比，福建環保行政人員少、裝備不足等問題也逐漸凸顯，這些也是福建今后生態文明建設要進一步努力的方向。

三、推進福建生態文明建設的路徑選擇

福建“生態省”建設任重道遠，當前要借建設“海上絲綢之路”的契機，深入貫徹落實《新環境保護法》與其他文件規定，構建完整的生態文明制度體系，形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。

（一）大力弘揚生態文化，增強生態環保意識

生態文化是人與自然和諧共存、協同發展的生態意識、價值取向和社會適應［11］，是推進生態文明建設不可或缺的重要力量。生態意識的缺乏，實際上也是生態文化的缺乏。為此，各級領導干部要積極參加各類環保培訓，認真學習習近平總書記關于生態文明建設的重要論述，深入把握新《環境保護法》精神，掌握福建省經濟發展新常態給環保工作帶來的新變化、新要求，端正對生態文明建設的認識，自覺促進經濟與人口、資源、環境全面協調發展。

其次，要加強對群眾的宣傳教育。各地可結合創建生態市的工作，積極推進生態文明宣傳教育示范基地建設，開展面向社會的環保培訓工作，組織新《環保法》宣傳進社區等“下基層”、“接地氣”的環保主題活動，努力提高環保宣傳的實效性。在宣傳方法上，積極開拓與新媒體合作的新型宣傳方式和手段，確保環保宣傳學習工作落到實處。

最后，要加快生態文化產業建設。依托福建獨特的海洋文化、茶文化等，創作更多蘊含綠色環保理念的富有品位、影響力的生態文化產品。在城鎮化建設中積極盤活當地的文化資源、加強文化遺產保護，體現文化發展差異性和多元性。通過編制與發放弘揚生態的宣傳資料、開展世界地球日等主題宣傳活動，積極營造生態文化氛圍，打造“綠色福建”品牌。

（二）優化產業結構，倡導綠色的生產與生活方式，走可持續發展之路

1.以推進“海上絲綢之路”建設為契機，大力發展生態效益型經濟

福建是能源資源相對短缺的省份，要實現“生態”省的建設目標，絕不能再走簡單依靠資源消耗的粗放發展之路，而要堅持綠色循環、低碳發展導向，把發展戰略性新興產業、高新技術產業和資源循環利用產業作為轉變經濟發展方式的重要突破口，著力調整優化產業結構，大力發展生態效益型經濟，以此作為推動福建可持續發展的重要保障。

此外，福建還可以借用建設“海上絲綢之路”的良好契機，加快資金、技術、人才等生產要素的流動，擴大優勢資源的輻射范圍；發揮閩籍華僑華人的人脈作用，利用外資力量，鼓勵投資轉向高新技術產業和節能環保等領域；加快臨海藍色產業帶、山區綠色產業帶、沿海高優農業產業帶發展，大力發展海洋經濟，從而促進福建經濟、社會結構調整與布局的優化，為福建“生態省”建設提供助力。

2.倡導綠色消費，確保食品安全，優化城鄉人居環境

首先，大力倡導、積極樹立科學的消費觀，設計正確的消費方式和消費水平的評價標準，把環境保護、生態平衡作為評價消費的重要內容，倡導適度、低碳、綠色等消費模式，努力從消費終端促進生態文明建設。

其次，進一步推進餐桌污染治理工作。貫徹落實福建省《建設“食品放心工程”三年行動方案（2014-2016）》，加快推進質量安全監管體制改革，啟動食品安全縣、市創建活動，推進食品安全信用檔案建設，形成社會共治合力，從而提高食品安全保障水平。

最后，要優化城鄉人居環境，共享低碳生活。加強城市生態社區建設，倡導綠色低碳建筑設計、建設和裝修，完善快速軌道交通系統建設，讓群眾能夠便捷地享用低碳出行，努力把福建省城市群建設為資源節約、環境友好的國家示范城市群。此外，深化生態縣（市、區）、鄉鎮、村創建工作，積極探索建立農村環境基礎設施運行以及垃圾處理的長效管理機制，切實改善農村環境。

（三）發揮社會的參與作用，構建生態文明多元主體協同治理體系

構建生態文明多元主體協同治理體系，首先要完善生態文明建設的公眾監督機制，拓寬公眾監督的渠道，鼓勵公眾舉報各種違反生態環境保護法律法規的行為，發揮媒體的輿論監督和導向作用，積極推進生態環境的信息公開化，讓公眾監督成為福建生態文明建設的重要力量。

其次要促進生態環境決策的科學化和民主化，進一步完善公眾聽證制度，讓公眾在更大程度上參與到環保法規政策制定過程中，充分表達自己的意見和建議，保護社會公眾享有的生態環境權益。

最后要積極探索各種群眾性創建活動，構建公眾多渠道參與生態治理的機制。深入開展諸如綠色機關、綠色社區等群眾性活動，開展國家環保部等“千名青年環境友好使者”福建項目等，積極引導環保組織有序、有效參與環保工作，使其成為推進動福建生態文明建設的重要力量。此外，推廣武平縣集體林權改革與長汀縣水土流失治理中的經驗，提高科技人員、企業和群眾參與生態治理的積極性和創造性，為福建生態治理找到一條政府與社會協同治理的正確道路。

（四）貫徹新《環境保護法》，加強法制建設，為“美麗福建”提供法制保障

福建省要實現“生態省”的建設目標，還要依法推進生態建設，實現生態治理與保護的法制化。首先，結合福建省情制定并落實與新《環境保護法》相配套的地方性法規與制度。2014年12月，環境保護主管部門制定的《實施按日連續處罰暫行辦法》等與新《環境保護法》相配套的文件已獲環保部部務會議通過，福建也要根據這些《辦法》制定相應的方案。此外，還要制定諸如《循環生態經濟與廢物清除法》、《福建省城市服務業污染防治辦法》等有關環境保護的地方性法規和規章，加快《福建省人民政府關于推進排污權有償使用和交易工作的意見（試行）》等配套方案的制定，健全環境與健康監測、調查和風險評估制度，以滿足環保工作實際需要，提升福建生態文明建設的法制化水平。

當然，推進生態建設法制化工作不僅靠法規制度的完善，更需要靠執行。要加強福建基層執法力量和執法規范化建設，完善環境執法監督管理制度；促進相關執法部門、司法機關的配合與協作，完善內部及部門之間的溝通協調制度；建立嚴格的巡查、稽查、和年度考核制度，嚴肅查處和堅決制止各種生態環境違法行為，加大執法力度；積極擴大公眾參與環境執法監督渠道，切實保障公眾對生態環境保護的監督權、參與權。

（五）加強生態文明機制建設，推進福建生態環境治理能力現代化

要全面推進福建“生態省”建設，就要建立生態建設的長效機制，提升生態文明建設能力和水平，當前重點應加強以下機制建設：

1.建設科學的績效考核機制

首先，要按照新《環境保護法》的要求建立符合生態文明建設要求考核指標體系。要提高資源消耗、生態效益等指標在地方政府績效考核與經濟社會發展評價體系中權重，增加耕地保有量、環境質量等評價指標，加強非量化的考核標準的制定。其次，繼續完善差別化的評價考核辦法，研究建立符合不同區域、不同類型領導班子的績效考核評價體系，使考核體系更具有公平性與合理性。最后，嚴格考核結果的使用，使績效考核評價結果作為地方黨政領導班子和領導干部選拔任用、獎懲的重要依據。注重長久的、不以政府任期為界限的考核方式，實行領導干部生態環境損害責任終身追究制。

2.尊重市場規律，完善生態建設市場化運作機制

科學的市場機制能對生態建設起到很好的激勵調節作用。今后，還要繼續推廣武平集體林權制度改革經驗，全面推動全省林改工作；完善無居民海島等有償使用制度，健全垃圾處理和排污收費制度；建立常態化和激勵性的生態補償機制，探索建立跨區域污染賠付補償機制；繼續推進排污權交易工作；完善社會資本投入機制，推行環境污染第三方治理；發展環保市場，加快實施綠色信貸、綠色保險、綠色采購。通過完善生態治理市場化運作機制，促進生態環境優化和人民增收。

3.加大資金投入與人才隊伍建設，完善生態文明建設的保障機制

要實現福建“生態省”建設目標，首先，需要資金的保障。各級政府要優化支出結構，逐年提高農村環境保護的財政預算，加大城鎮環保設施的投入力度，提高城鄉綜合承載能力。對于能夠產生較大的污染減排效益、改善生態環境質量等方面的項目優先給予資金補助。其次，積極吸引民間資本的投入。政府要在治理技術和后期設施運行上加大支持力度，進一步建立起公平、公正的競爭程序和制度，建立合理的投資回報模式，保障社會投資的權益。此外，可以激勵金融機構加大資金支持力度，鼓勵大型節能環保企業發行債券或股票上市融資，多渠道引導社會資金參與環境保護。

要推進生態文明建設，還需要人才隊伍的保障。當前，可盡快推動平潭海洋大學等高校建設，在福建已有高校培養環保組織、綠色技術等高層次人才，針對新時期環境保護需求，加強湖庫富營養化等領域人才的引進，培養高素質的學術帶頭人。同時，開展多種形式的業務培訓，建設高素質環保干部隊伍，加強環境保護領域執法隊伍建設，以滿足福建生態文明建設的需求。

4.進一步完善網格化環境監管機制建設

要提升環境監管水平，首先，建立完備的執法監管責任體制，完善“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的網格化環境保護監管體系建設，強化屬地環保監管執法責任；其次，推進各級環境監察機構的標準化建設，力爭全省各級環境監測站的儀器裝備均達到東部地區標準化監測站的要求，并同時完善基層監管執法裝備；最后，充實基層環保監管隊伍力量，爭取所有鄉鎮都有明確承擔環保職責的機構或確定專（兼）職環保員。

5.完善責任追究機制建設

當前，要按照權責一致等原則，強化各行政區責任人和監管人員的監管責任，對失職瀆職等依法依紀實施問責。對那些不顧生態環境盲目決策、造成嚴重后果的人，要按照《關于加強環境監管執法的通知》建立責任倒查機制，實施生態環境損害責任終身追究，以根治當前盛行的行政官員決策的短期近利行為。此外，針對政府自身啟動問責難問題，積極探索公眾、人大或政協來啟動追責的機制。當然也要確立盡職免責的監管規范，既要防止責任不清，也要防止責任無限過度，保護和調動執法主體積極性，確保環境監管持續有效，以保證福建“生態省”建設總體目標的實現。

［1］鄭少春.福建省建設生態文明問題的思考［J］.中共福建省委黨校學報，2014（06）.

［2］鄭澤川.共護綠水青山同享生態紅利［N］.福建日報，2015-03-08.

［3］2013年福建省環境狀況公報［EB/OL］.（2014-06-06）. http：//www.fjepb.gov.cn/zwgk/flfg/.

［4］福建省發布2014年上半年環境質量狀況［EB/OL］. （2014-09-10）.http：//www.fjepb.gov.cn/zwgk/gzdt/ tpxw/201409/t20140910-89634.htm.

［5］鐘培培.福建建設生態省：打出生態與民生雙贏好牌［N］.福建日報，2014-03-27.

［6］林永健.推進生態文明建設努力建設美麗福建［N］.福建日報，2013-01-08.

［7］蔣巧玲.福建集體林權制度改革持續深化繼續為全國林改探路子［EB/OL］.（2014-10-20）.http：//www.fj. xinhuanet.com/news/2014-10/20/c-1112901084.htm.

［8］福建基本省情介紹［EB/OL］.（2011-11-11）.http：// news.qq.com/a/20111112/000637.htm.

［9］福建省發展與改革委員會.福建省“十二五”產業布局和重點區域產業發展研究［EB/OL］.（2010-07-06）. http：//www.fjdpc.gov.cn/show.aspx?id=34044.

［10］鄭少春.發展低碳經濟與福建省產業結構優化［J］.中共福建省委黨校學報，2012（6）.

［11］李軍.生態文化孕育時代生機［N］.中國環境報，2014-03-13.

D64

A

2014年福建省社科規劃一般項目暨福建省中國特色社會主義理論體系研究中心年度項目（2014B014）；2014年福建省教育廳人文社科項目（JAS14332）

余曉青（1978-），女，博士研究生，講師，研究方向為馬克思主義中國化。