論貪污罪與盜竊罪的配刑比較——以起點與終點為切入點

袁斯潮，吳真文

(湖南師范大學法學院，湖南長沙410006)

一 貪污罪與盜竊罪配刑現狀比較

在立法上，我國刑法第383條和264條可以看到貪污罪和盜竊罪的法定刑設置，第一，383條第一款第四項規定，個人貪污不滿五千元，情節較重的，處兩年以下有期徒刑或拘役，情節較輕的可以行政處分。而根據1999年《最高人民檢察院關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定(試行)》明確規定:“不滿”是指接近該數額且已達到該數額的80%以上。即貪污罪以竊取、侵吞的方式達到4千元可以入罪。而根據2013年《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《盜竊罪司法解釋》)，盜竊罪數額較大的標準是盜竊公私財物價值1千元至3千元以上，平均入罪標準是2千元。可以看出在起刑點上，貪污罪的入罪標準高出盜竊罪的入罪標準2倍，在最嚴重的情況下可以達到10倍。第二，刑法383條規定，個人貪污數額在5千元以上不滿一萬元，犯罪后有悔罪表現、積極退贓的，可以減輕處罰或者免予處罰。而2013年《盜竊罪司法解釋》第七條規定，盜竊公私財物數額較大(即1千至3千)，行為人認罪、悔罪，退贓、退賠，且具有下列情形之一，可以不起訴或者免予刑事處罰。可以看出，盜竊案犯罪人在犯罪時主觀惡性小，客觀危害性小，在刑法中具有法定從輕情節的特征，可以不予起訴或免予刑事處罰。而貪污罪中沒有體現在犯罪人主觀惡性小，客觀危害性小的情況下也給予減輕處罰或免予刑事處罰。……