提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)性探究
——以吉林省地方高校為例

王大洋，盧秋婷

（1.吉林建筑大學(xué)電氣與電子信息工程學(xué)院，吉林長(zhǎng)春，130118；2.吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生處，吉林長(zhǎng)春，130117）

提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)性探究
——以吉林省地方高校為例

王大洋1，盧秋婷2

（1.吉林建筑大學(xué)電氣與電子信息工程學(xué)院，吉林長(zhǎng)春，130118；2.吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生處，吉林長(zhǎng)春，130117）

我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)過(guò)10余年的發(fā)展，已經(jīng)取得了較大成就。在發(fā)展過(guò)程中，我們經(jīng)歷了認(rèn)識(shí)不到位、師資力量薄弱、課題體系不完善等問(wèn)題，經(jīng)過(guò)教育部門、行政部門、專家學(xué)者的探索和實(shí)驗(yàn)，截至目前，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育整體態(tài)勢(shì)良好，發(fā)展前景廣闊。對(duì)吉林省地方高校的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作進(jìn)行探討，得出完善教育工作的思路，為吉林省以至于全國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的開展提供借鑒。

吉林省；大學(xué)生；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；實(shí)效性

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在我國(guó)雖起步較晚，但是在行政部門、教育部門及各大高校的努力下，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作取得了巨大進(jìn)步，本文通過(guò)回顧我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展歷史，選取吉林省地方高校為樣本，對(duì)當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作進(jìn)行探討，提出建議，為提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)效性提供支持。

一、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基本內(nèi)涵及現(xiàn)實(shí)意義

（一）大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基本內(nèi)涵

創(chuàng)新是指具有首創(chuàng)性、突破性和新穎性的創(chuàng)造行為。創(chuàng)業(yè)是一個(gè)發(fā)現(xiàn)和捕獲機(jī)會(huì)并通過(guò)創(chuàng)造出新穎的產(chǎn)品或服務(wù)實(shí)現(xiàn)其潛在價(jià)值的過(guò)程。從本質(zhì)看：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種素質(zhì)教育，包含創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)兩個(gè)方面。創(chuàng)新是以新思維、新發(fā)明和新描述為特征的概念化過(guò)程。創(chuàng)業(yè)指創(chuàng)業(yè)者預(yù)見未來(lái)機(jī)會(huì)并將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力。［1］由此可見，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)在本質(zhì)上是相通的，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的先導(dǎo)和基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的表現(xiàn)形式和載體。在高等教育中，創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)取向是一致的，旨在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，創(chuàng)業(yè)教育使創(chuàng)新教育融入了創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的要求，創(chuàng)新教育注重對(duì)個(gè)人發(fā)展的總體把握，注重展現(xiàn)個(gè)性，展現(xiàn)原創(chuàng)精神和創(chuàng)新能力。

（二）開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)意義

1.有利于拓展就業(yè)渠道，緩解就業(yè)壓力

近年來(lái)，隨著高校招生總體規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大學(xué)畢業(yè)生逐年遞增，越來(lái)越多的大學(xué)畢業(yè)生源源不斷地涌入人才市場(chǎng)，僅從高校畢業(yè)生來(lái)講，就已經(jīng)給社會(huì)帶來(lái)了巨大的就業(yè)壓力，再加上政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等減員增效，難以提供更多的就業(yè)崗位，國(guó)有企業(yè)及其他單位也因結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因而難以為大學(xué)畢業(yè)生提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。在如此嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)之下，“大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)”這一現(xiàn)狀已經(jīng)成為一些人的口頭語(yǔ)，這種狀況勢(shì)必給社會(huì)帶來(lái)一些不穩(wěn)定因素。因此，開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，教育和引導(dǎo)廣大高校學(xué)生加入到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新隊(duì)伍當(dāng)中，是大學(xué)生走向社會(huì)，接受社會(huì)考驗(yàn)的必經(jīng)之路，同時(shí)也為社會(huì)緩解了部分壓力。

2.有利于提高大學(xué)生綜合素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是大學(xué)生自身發(fā)展的客觀需要，在人的各種素質(zhì)中，不僅要實(shí)現(xiàn)德智體美全面發(fā)展，也要具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)造意識(shí)和創(chuàng)業(yè)欲望以及創(chuàng)業(yè)能力，而創(chuàng)業(yè)教育就是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的有效和必要手段。創(chuàng)業(yè)教育不僅體現(xiàn)了素質(zhì)教育的內(nèi)涵，同時(shí)突出了教育創(chuàng)新對(duì)學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng)。在未來(lái)的人才競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育無(wú)疑是至關(guān)重要的，高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自于培養(yǎng)大學(xué)生人文素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)、就業(yè)及創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神的機(jī)制和能力。通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育，培育大學(xué)生良好的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)大學(xué)生的實(shí)踐精神、探索精神和冒險(xiǎn)精神，從而使大學(xué)生注重自身素質(zhì)的提高，提高大學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的歷史回顧及現(xiàn)狀

近年來(lái)，我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)歷了從點(diǎn)到面，從個(gè)別試點(diǎn)到全面鋪開的過(guò)程，截至目前，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作已經(jīng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。我國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)歷了自發(fā)探索、多元探索和全面推進(jìn)三個(gè)階段。［2］

（一）我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的歷史回顧

1.自發(fā)探索階段

2001年以前，是我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的萌芽時(shí)期。在這一時(shí)期，國(guó)家層面開始重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，在教育政策和文件中可見一斑。1998年，教育部在《關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中指出：“高等教育要重視培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力，實(shí)踐能力，創(chuàng)新精神。”1999年，教育部在《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中首次較為完整的提出了創(chuàng)業(yè)教育的概念，提出加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。這一階段有關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的詞匯還集中于教育部門，其他社會(huì)部門少有涉及。

2.多元探索階段

2002～2009年，我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入了多元探索階段。1999年開始，我國(guó)高校大范圍擴(kuò)招，畢業(yè)生人數(shù)逐年遞增。自2006年起，我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)率持續(xù)走低，出現(xiàn)了“畢業(yè)即失業(yè)”的現(xiàn)象。為解決大學(xué)生就業(yè)難題，國(guó)家開始大力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，教育部門陸續(xù)出臺(tái)了一些促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的政策文件等。國(guó)家科技部、國(guó)家工商總局、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)務(wù)院辦公廳都出臺(tái)相關(guān)政策對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予支持和幫助。2003年，國(guó)家工商總局依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2003年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》精神，出臺(tái)了2003年高校畢業(yè)生進(jìn)行個(gè)體經(jīng)營(yíng)的若干優(yōu)惠政策。2007年，十七大提出了實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的的戰(zhàn)略部署。2008年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人力資源社會(huì)保障部等部門的《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導(dǎo)意見》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2001～2009年，我國(guó)出版創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)專著和教材100余部。2006年，教育部編寫了《創(chuàng)業(yè)教育在中國(guó)：試點(diǎn)與實(shí)踐》，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的基本概念、基本含義以及創(chuàng)業(yè)教育的目的和特點(diǎn)等進(jìn)行了詳細(xì)闡釋，并且對(duì)創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)。2002年，教育部指定清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)以及北京航空航天大學(xué)等9所高校為創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)高校，給予政策及資金等方面的支持和幫助，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校采取各種方式開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)。2005年，全國(guó)工商聯(lián)、教育部和共青團(tuán)中央共同運(yùn)作發(fā)起了優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)大講堂活動(dòng)，組織講師團(tuán)走進(jìn)高校，激勵(lì)廣大高校學(xué)生樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，努力實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的目標(biāo)。此外，中國(guó)福利教育基金會(huì)發(fā)起成立了“中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公募基金”，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)給予資金等支持。2009年，中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育分會(huì)，在高等教育領(lǐng)域?yàn)榇髮W(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育給予幫助和支持。

3.全面推進(jìn)階段

2010年以后，我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入了全面推進(jìn)階段。2010年，教育部、財(cái)政部和人力資源與社會(huì)保障部聯(lián)合推出“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，該計(jì)劃的目標(biāo)是在三年之內(nèi)引領(lǐng)45萬(wàn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。教育部于2010年下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，標(biāo)志著我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)進(jìn)入全面推廣階段。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010～2020）明確指出要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。同年，教育部成立了高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)，為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)。2012年，《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量若干意見》中明確提出要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿于人才培養(yǎng)的全過(guò)程，制訂了高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的基本要求。2012年8月，教育部印發(fā)《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求（試行）》的通知，對(duì)高校開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和制度化起到了巨大促進(jìn)作用，其內(nèi)容涵蓋了教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育方式等方面。2013年教育部發(fā)布《關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，2014年發(fā)布《通知》時(shí)在主題上多了“創(chuàng)業(yè)”二字，這也是教育部在此類例行通知中首次把“創(chuàng)業(yè)”放在了主題當(dāng)中，另外，2013年《通知》把創(chuàng)業(yè)放在第三部分“激勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)”，而2014年則提升到第一部分：“全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)工作。”從用詞上看，“全面推進(jìn)”也比“激勵(lì)”的份量要重。2014年教育部更加重視校內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提出要把“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為推進(jìn)高等教育綜合改革的重要抓手，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程”，要面向全體大學(xué)生開發(fā)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程，納入學(xué)分管理，改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)實(shí)際效果。提出高校要建立彈性學(xué)制，允許在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。2014年12 月10日教育部發(fā)布《關(guān)于做好2015年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，通知中將“創(chuàng)業(yè)”提到了一個(gè)新高度，要求各地高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程，納入學(xué)分管理，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)，允許在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，同時(shí)要加大對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)資金支持力度。2015年5月14日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》，對(duì)高校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作提出了總體要求，明確了工作重點(diǎn)及工作內(nèi)容，提出了切實(shí)可行的教育工作辦法。至此，我們可以說(shuō)，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面推薦的階段。［3］

（二）我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)近些年來(lái)行政主管部門、教育部門、教育工作者的不斷努力和探索，我國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作取得了巨大進(jìn)步，教育水平不斷提高，培養(yǎng)體系已經(jīng)初步形成。

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念得到認(rèn)同

我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展的比較晚，相對(duì)于西方國(guó)家，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，社會(huì)各方對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。有的觀點(diǎn)認(rèn)為，開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的直接目的是解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，改變“畢業(yè)即失業(yè)”的狀況。有的觀點(diǎn)認(rèn)為，開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是向西方國(guó)家教育體制學(xué)習(xí)，是完成教育改革的途徑之一。現(xiàn)階段，經(jīng)過(guò)教育主管部門的政策引導(dǎo)，經(jīng)過(guò)大量學(xué)者的研究探索，社會(huì)各界對(duì)開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)已經(jīng)上升到一個(gè)新臺(tái)階，基本形成了認(rèn)同：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的概念是將創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育緊密結(jié)合起來(lái)，著力培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力的一種教育。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重在引導(dǎo)高等院校轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的偏重知識(shí)傳授的教育觀念，不斷改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)高等教育教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的變革，把高等教育“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)”的三大功能密切聯(lián)系起來(lái)，從注重知識(shí)向更加重視能力和素質(zhì)培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。［4］

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系設(shè)置趨于完善

我國(guó)開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作伊始，課程體系尚不完善，各地區(qū)各高校課程設(shè)置水平參差不齊。目前，各高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置上趨于完善。以吉林省幾所地方高校為例，吉林建筑大學(xué)于2014年成立了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，負(fù)責(zé)本校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，制定教育計(jì)劃，設(shè)置課程結(jié)構(gòu)。目前，吉林建筑大學(xué)已經(jīng)開設(shè)了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程，該課程為必修課，兩學(xué)分，在第二學(xué)年開課。另外，第三學(xué)年開設(shè)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)與政策課程，第四學(xué)年開設(shè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)課。吉林工商學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)中心開設(shè)必修課——?jiǎng)?chuàng)業(yè)教育，每學(xué)年對(duì)3500余名新生開展創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)理論教育，目前有4名專職教師和6名兼職教師授課。此外，吉林工商學(xué)院思政部開設(shè)選修課——?jiǎng)?chuàng)業(yè)謀略，每年對(duì)1000余名學(xué)生開展不低于30學(xué)時(shí)的課程教學(xué)工作。另外，吉林工商學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)中心、會(huì)計(jì)分院及工商分院分別組織SYB培訓(xùn)，對(duì)即將畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育。東北電力大學(xué)開設(shè)必修課——大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育，通識(shí)教育選修課——企業(yè)家培育與創(chuàng)業(yè)的理論與實(shí)踐，由20余位專兼職教師負(fù)責(zé)授課。長(zhǎng)春科技學(xué)院依托其創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院，分年級(jí)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程：大學(xué)一年級(jí)開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課，大學(xué)二年級(jí)開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課，大學(xué)三年級(jí)開設(shè)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)與政策，對(duì)大學(xué)四年級(jí)學(xué)生開展SYB培訓(xùn)。長(zhǎng)春光華學(xué)院從2006年便開始將大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)納入必修課，并且通過(guò)多年的摸索，編寫出自己的校本教材，現(xiàn)已進(jìn)入第三版的修訂編寫中。長(zhǎng)春光華學(xué)院在大一下學(xué)期開設(shè)《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃》，大二上學(xué)期開設(shè)《大學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)提升》，大三下學(xué)期開設(shè)《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育》，大四上學(xué)期開設(shè)《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》。以上幾所學(xué)校涵蓋了一般普通本科高校，省屬重點(diǎn)高校，民辦本科院校，具有一定的代表性。可以據(jù)此來(lái)講，現(xiàn)階段，吉林省高校在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的設(shè)置上已經(jīng)趨于完善。

3.師資水平不斷提高

開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的重要因素之一就是師資力量。近年來(lái)，教育主管部門不斷加大政策扶持，高校不斷重視和加大投入，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資水平不斷加強(qiáng)，吉林省人社廳迄今為止已經(jīng)組織開展SIYB創(chuàng)業(yè)講師培訓(xùn)多次，為各高校的創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍補(bǔ)充了力量。另外，各高校結(jié)合實(shí)際情況，也在校外聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)講師，如吉林建筑大學(xué)聘請(qǐng)浙江微品科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人梁忠保先生，吉林省創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)魏蘭女士為該校創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，邀請(qǐng)全國(guó)人大代表，吉林省匯通駕校董事長(zhǎng)王志霞定期為學(xué)生作創(chuàng)業(yè)報(bào)告；吉林工商學(xué)院聘請(qǐng)了吉林省就業(yè)指導(dǎo)高級(jí)講師孫曉慧先生長(zhǎng)期為在校生講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程；長(zhǎng)春科技學(xué)院聘請(qǐng)長(zhǎng)春市人力資源和社會(huì)保障局退休干部擔(dān)任學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課指導(dǎo)教師。縱觀各高校，都在努力提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍水平，在為自有教師提供培訓(xùn)和鍛煉機(jī)會(huì)的同時(shí)，大力尋求社會(huì)資源，積極聘請(qǐng)校外知名學(xué)者、成功創(chuàng)業(yè)者來(lái)校講學(xué)。

4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)硬件投入力量不斷加大

近年來(lái)，吉林省地方高校在創(chuàng)業(yè)孵化園、科技園區(qū)的建設(shè)方面投入了較大力量。如吉林建筑大學(xué)目前已經(jīng)建立了2600平米的創(chuàng)業(yè)孵化園，內(nèi)設(shè)工作室40余間，辦公席位100余個(gè)，待新校區(qū)建成后，創(chuàng)業(yè)孵化園面積將繼續(xù)擴(kuò)大；吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)不僅建有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，還在大學(xué)生購(gòu)物中心為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)基地；吉林化工學(xué)院現(xiàn)有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)5000多平米，供學(xué)生創(chuàng)業(yè)使用；長(zhǎng)春科技學(xué)院在校內(nèi)建立了“大學(xué)生商業(yè)創(chuàng)業(yè)園”和“大學(xué)生高科技創(chuàng)業(yè)園”，建筑面積有1萬(wàn)2千平米按照自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的原則，讓學(xué)生自己組織創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，開辦創(chuàng)業(yè)公司。目前，學(xué)生在創(chuàng)業(yè)園注冊(cè)的有60多家公司。2013年12月被吉林省人力資源和社會(huì)保障廳評(píng)為吉林省十佳大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園，2014年10月被中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部確定為全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。

5.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方式方法更加豐富

高校在以往的教育中注重灌輸式培養(yǎng)，不能很好的發(fā)展學(xué)生的主動(dòng)性，不能激發(fā)學(xué)生們的創(chuàng)新思維，在培養(yǎng)學(xué)生們的創(chuàng)新精神方面大打折扣。當(dāng)前，吉林省各高校都在探索激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主動(dòng)性的辦法和措施。以筆者所在的吉林建筑大學(xué)為例，目前，該校已經(jīng)出臺(tái)《吉林建筑大學(xué)本科生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分管理辦法》及《吉林建筑大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等若干文件，規(guī)定本科生在完成原有計(jì)劃學(xué)分的基礎(chǔ)上，須獲得6個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方可畢業(yè)，獲得這6個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分的途徑有很多，除了必修課的兩學(xué)分以外，可以通過(guò)參加學(xué)術(shù)科技競(jìng)賽、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、參加大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目等方式獲得。該校對(duì)大學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，除資金和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)以外，也有對(duì)學(xué)生的學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)。這些舉措，在客觀上對(duì)學(xué)生們積極主動(dòng)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)具有促進(jìn)作用。長(zhǎng)春科技學(xué)院充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)優(yōu)勢(shì)，于2004年4月，成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)，由創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院直接領(lǐng)導(dǎo)。該社團(tuán)在2013年11月被共青團(tuán)長(zhǎng)春市委評(píng)為省級(jí)創(chuàng)新型學(xué)生組織。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)的宗旨是在創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)下對(duì)在校大學(xué)生創(chuàng)客進(jìn)行創(chuàng)業(yè)知識(shí)宣傳、創(chuàng)客咖啡及創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等活動(dòng)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神，提升創(chuàng)業(yè)能力；嘗試“師導(dǎo)生管”對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園自主管理和服務(wù)模式。學(xué)生社團(tuán)參與人數(shù)多，活動(dòng)方式相對(duì)自由，能夠有效組織實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，依托這一平臺(tái)，長(zhǎng)春科技學(xué)院的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)屢獲佳績(jī)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)效的幾點(diǎn)建議

經(jīng)過(guò)多年來(lái)的不斷努力，在借鑒西方國(guó)家開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，我們的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作進(jìn)步很快，成果顯著，取得了較大成功。目前的社會(huì)環(huán)境，教育體制為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)造了良好的氛圍，雖然在開展過(guò)程中存在一些問(wèn)題，但是都會(huì)隨著各方努力得到解決。在現(xiàn)有成果基礎(chǔ)之上，筆者提出幾點(diǎn)建議，以期對(duì)我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作提供一些幫助。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，打破思維局限

在全國(guó)開始大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作開展起步階段，一些高校沒有對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作給予足夠重視，個(gè)別單位僅僅將開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作當(dāng)做是上級(jí)交待的行政任務(wù)，開設(shè)相關(guān)課程等工作也只是為了應(yīng)付檢查，并沒有從大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深層次內(nèi)涵來(lái)把握和理解大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要意義。應(yīng)試教育思想根深蒂固，廣大學(xué)生在接受教育時(shí)習(xí)慣于經(jīng)歷學(xué)習(xí)——考試——成績(jī)的思維模式，沒有給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)足夠重視，接受教育的目的僅僅是通過(guò)考試，獲得學(xué)分，順利畢業(yè)。此外，社會(huì)上也存在一些不同聲音，如果學(xué)生大學(xué)四年后沒有去“找”工作，而是自己做生意，會(huì)被家長(zhǎng)認(rèn)為是不務(wù)正業(yè)，被別人認(rèn)為是“學(xué)無(wú)所成”。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，社會(huì)、學(xué)校以及學(xué)生本人對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有了更加正確、深刻的認(rèn)識(shí)，但是，由于個(gè)體思維的局限性，傳統(tǒng)教育模式的影響，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍受到認(rèn)識(shí)的局限，阻礙其發(fā)展。筆者認(rèn)為，開展任何工作，都應(yīng)該以統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)為前提。對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要意義應(yīng)該加大宣傳力度，在傳統(tǒng)媒體如廣播、報(bào)紙、電視上，在新媒體如手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、微信平臺(tái)、微博平臺(tái)等都要增加宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作內(nèi)容的知識(shí)量，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物、經(jīng)典事跡進(jìn)行宣傳，對(duì)國(guó)家大政方針進(jìn)行平民化的解析，總之，通過(guò)這些手段，力爭(zhēng)在全社會(huì)形成”人人知道，人人重視，人人支持”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍和輿論環(huán)境。

（二）完善教育體系，規(guī)范教育模式，健全評(píng)價(jià)機(jī)制

就目前吉林省高校而言，對(duì)學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，課程設(shè)置尚無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，教材也不規(guī)范，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的評(píng)價(jià)體系也不完善。現(xiàn)在各高校都處于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的探索階段，從課程設(shè)置，到教材編寫，因?qū)W校辦學(xué)水平而異。如果教育主管部門能夠邀請(qǐng)知名學(xué)者、創(chuàng)業(yè)模范編寫統(tǒng)一教材，在全省范圍內(nèi)制定切實(shí)可行的評(píng)估體系，教育主管部門對(duì)高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作進(jìn)行評(píng)價(jià)并及時(shí)給予指導(dǎo)。截至日前，我國(guó)學(xué)者、教育工作者對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)研究已較為豐富，但對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程評(píng)價(jià)體系的研究還處于起步階段，還沒有形成體系，構(gòu)建科學(xué)有效的課程效果評(píng)價(jià)機(jī)制將對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的發(fā)展起到重要作用。高校必須打破原有單一的課程評(píng)價(jià)機(jī)制，從基礎(chǔ)理論、實(shí)踐教學(xué)和培養(yǎng)效果等方面構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。在基礎(chǔ)理論教學(xué)方面，評(píng)價(jià)內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)包括課程目標(biāo)完成情況，課程吸引力等；實(shí)踐教學(xué)方面，評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)的匹配程度、實(shí)踐教學(xué)方式方法與形式等方面；培養(yǎng)效果方面，評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握，學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽的開展效果，學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐嘗試的成績(jī)等。在對(duì)學(xué)生對(duì)課程的掌握情況評(píng)價(jià)上可采用過(guò)程考核、項(xiàng)目考核與結(jié)課測(cè)試相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)形式。［5］

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，不局限于高等教育階段

因?yàn)樯婕暗骄蜆I(yè)問(wèn)題，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育問(wèn)題被彰顯出來(lái)。我們知道，一種精神，一種習(xí)慣，不會(huì)是經(jīng)過(guò)4年甚至5年的學(xué)習(xí)時(shí)間獲得的，而是要經(jīng)過(guò)日積月累的培養(yǎng)和鍛煉。大學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)精神也不會(huì)是經(jīng)過(guò)大學(xué)這個(gè)階段就會(huì)得到突飛猛進(jìn)的提高的。所以，我們是否可以效仿西方國(guó)家，在小學(xué)階段開展創(chuàng)新興趣培養(yǎng)，在初中、高中階段進(jìn)行創(chuàng)新能力基礎(chǔ)訓(xùn)練，在大學(xué)階段得到實(shí)踐鍛煉。從小培養(yǎng)興趣，長(zhǎng)大以后通過(guò)技能和知識(shí)的豐富來(lái)提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，這是一個(gè)完整的教育過(guò)程，希望教育主管部門能夠制定一套貫穿于教育活動(dòng)始終的完整教育計(jì)劃。

新時(shí)代的大學(xué)生，需要擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛，對(duì)社會(huì)問(wèn)題、自然現(xiàn)象能夠進(jìn)行獨(dú)立思考，必須掌握一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。當(dāng)代大學(xué)生具有特殊屬性，他們思想觀念不再保守，勇于突破陳舊觀念，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的要求愈發(fā)強(qiáng)烈。他們的發(fā)展預(yù)期就是通過(guò)自我發(fā)展的方式來(lái)展示自己的才華，實(shí)現(xiàn)自己的人生理想，將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和能力是時(shí)代賦予大學(xué)生們的必然要求，也是大學(xué)生必備的基本品質(zhì)。

［1］柯鑫鑫.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究［J］.經(jīng)營(yíng)管理者，2014（8）：376.

［2］王莉方.我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展階段論［J］.石油教育，2014（2）82.

［3］張愷，林占生.淺談大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力現(xiàn)狀［J］.赤子，2014（10）：110.

［4］馬江雁，徐本磊.開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的方法思考［J］.科教文匯，2014（1）：217.

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G40-052.2

A

吉林省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題重點(diǎn)項(xiàng)目“農(nóng)林類教學(xué)研究型大學(xué)學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)模式研究”（ZD15047）；吉林省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“90后大學(xué)生職業(yè)價(jià)值觀狀況研究”（GH150369）

王大洋（1985-），男，碩士研究生，講師，研究方向?yàn)榇髮W(xué)生思想政治教育及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育。