習(xí)近平的“人民幸福論”探析

習(xí)近平的“人民幸福論”探析

楊洪遠(yuǎn)

(內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，呼和浩特 010070)

摘要：“為人民謀幸福”是中國(guó)共產(chǎn)黨人自建黨伊始就不斷奮斗追求的目標(biāo)。黨的十八大以后，以習(xí)近平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人繼承和發(fā)展了這個(gè)目標(biāo)，并形成了在21世紀(jì)新時(shí)期的“人民幸福論”。它是中國(guó)共產(chǎn)黨人又一次集體智慧的結(jié)晶，同時(shí)也是習(xí)近平同志治國(guó)思想的重要組成部分,是馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的又一次偉大創(chuàng)造。基于此，本文主要是從“人民”與“幸福”的概念入手來(lái)解析習(xí)近平同志的“人民幸福論”，并總結(jié)、歸納了習(xí)近平同志提出的關(guān)于“人民幸福”的質(zhì)量評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，以及實(shí)現(xiàn)“人民幸福”應(yīng)注意的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：人民；幸福；習(xí)近平；利益

收稿日期：2015-03-05

基金項(xiàng)目：2014年國(guó)家社會(huì)科學(xué)

作者簡(jiǎn)介：楊洪遠(yuǎn)(1978-) 男，內(nèi)蒙古烏海人，講師，博士,主要從事馬克思主義中國(guó)化研究。

中圖分類(lèi)號(hào)：O619文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

幸福是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的永恒追求目標(biāo)，馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)此同樣作過(guò)重要的論述。例如恩格斯就曾說(shuō)過(guò)：“每一個(gè)人的意識(shí)或感覺(jué)中都存在著這樣的原則，它們是顛撲不破的原則，是整個(gè)歷史發(fā)展的結(jié)果無(wú)須加以證明的……例如，每個(gè)人都追求幸福。”[1]中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思列寧主義指導(dǎo)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，所以自建黨伊始，“為人民謀幸福”也就成為黨追求和奮斗的重要目標(biāo)。毛澤東同志在新民主主義革命時(shí)期就明確說(shuō)：“共產(chǎn)黨員是一種特別的人，他們完全不謀私利,而只為民族與人民求福利。”[2]

十八大以來(lái)習(xí)近平同志繼承并發(fā)展了中國(guó)共產(chǎn)黨人的“人民幸福論”，他指出“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。”[3]即我們所要建設(shè)的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，中華民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，歸根到底是為了實(shí)現(xiàn)人民幸福。所以使“人民幸福”不僅是社會(huì)主義的根本價(jià)值目標(biāo)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。“人民幸福論”是十八大以來(lái)以習(xí)近平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶，也是習(xí)近平同志治國(guó)思想的重要組成部分。

1“人民幸福論”的主體是“人民”

“人民”是中國(guó)共產(chǎn)黨人在進(jìn)行革命政治動(dòng)員，新型國(guó)家建構(gòu)、社會(huì)主義建設(shè)與改革等各個(gè)時(shí)期運(yùn)用極為廣泛的詞匯，但是在21世紀(jì)中國(guó)國(guó)家實(shí)力顯著增強(qiáng)的背景下，“人民”概念的所屬范疇、地位和意識(shí)也具有與以往不同的新的特點(diǎn)。

1.1“人民”所屬范疇的擴(kuò)展

中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)首先給“人民”所屬范疇做明確界定的是毛澤東同志，他在1942年《延安座談會(huì)上的講話(huà)》中，明確地指出：“什么是人民大眾呢？最廣大的人民，占全人口90%以上的人民，是工人、農(nóng)民、兵士和城市小資產(chǎn)階級(jí)。”1949年中華人民共和國(guó)成立后，為了鞏固國(guó)家政權(quán)的需要，毛澤東又對(duì)人民的所屬范圍重新界定：“在現(xiàn)階段，在建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期，一切贊成、擁護(hù)和參加社會(huì)主義事業(yè)的階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán)，都屬于人民的范圍；一切反抗社會(huì)主義革命和敵視、破壞社會(huì)主義建設(shè)的社會(huì)勢(shì)力和社會(huì)集團(tuán)都是人民的敵人。”[4]所以“人民”概念的范圍是隨著中國(guó)共產(chǎn)黨在不同時(shí)代背景的條件下，有著不太一樣的表述。而隨著社會(huì)主義改革開(kāi)放的深入進(jìn)行，中國(guó)國(guó)力的顯著增強(qiáng)，現(xiàn)今人民的所屬范疇又作了很大程度的擴(kuò)展，就如習(xí)近平同志所言：“堅(jiān)持人民性，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，以民為本。”[5]在這里“最廣大人民”的概念包容性極強(qiáng)，即指“除了各種嚴(yán)重的刑事犯罪分子之外，當(dāng)代中國(guó)人都在人民之中。”[6]

1.2人民地位的提高

改革開(kāi)放30多年，一方面是國(guó)家實(shí)力的顯著增強(qiáng)，另一方面就是人民的物質(zhì)生活水平有了顯著提高，人們?cè)谌缃竦囊隆⑹场⒆　⑿械壬罡鱾€(gè)方面都能深切地感受得到，與之同時(shí)人民群眾在精神生活的消費(fèi)也更加豐富。正如習(xí)近平同志所說(shuō)：“隨著人民生活水平不斷提高，人民對(duì)包括文藝作品在內(nèi)的文化產(chǎn)品的質(zhì)量、品位、風(fēng)格等的要求也更高了。”[7]人民物質(zhì)和精神生活水平的提高是人民地位提高的重要表現(xiàn)，而隨著人民生活水平的提高，人民的政治和社會(huì)地位也得到了很大的提升。

1.3人民意識(shí)的增強(qiáng)

人民生活水平的提高，人民地位的提升，這也同時(shí)給人民帶來(lái)了更多受教育的機(jī)會(huì)，人民群眾的受教育水平自然也就大大提高了。人民受教育水平的提高也直接帶動(dòng)了人民意識(shí)的增強(qiáng)，人們更加關(guān)注自我利益的保護(hù)與公共利益的維護(hù)。這正如習(xí)近平同志所言，人民群眾不僅“越來(lái)越重視自身素質(zhì)的提高，對(duì)精神文化、健康安全等方面的需求會(huì)日益增長(zhǎng)，更加要求社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。”[8]而且，“人民群眾的公平意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)不公問(wèn)題反映越來(lái)越強(qiáng)烈。”[9]自然，隨著人民意識(shí)的增強(qiáng)，人民對(duì)幸福也有了更高的要求。

2“人民幸福論”的目標(biāo)是“幸福”

習(xí)近平同志繼承和發(fā)展了中國(guó)共產(chǎn)黨人的“人民幸福論”，他認(rèn)為為人民創(chuàng)造幸福生活是黨和政府的重大責(zé)任，“這個(gè)重大的責(zé)任，就是對(duì)人民的責(zé)任。”[10]并且為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)重大的責(zé)任，習(xí)近平同志的“人民幸福論”在實(shí)施時(shí)還有兩個(gè)具體的原則，即制定政策時(shí)，“黨和政府的一切方針政策都要以符合最廣大人民群眾的利益為最高標(biāo)準(zhǔn)”[11]2，尤其是要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)[12]；執(zhí)行政策時(shí)，要以“堅(jiān)持以人為本，把為人民謀利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使廣大人民群眾更多地享受改革發(fā)展帶來(lái)的成果”[13]為主要原則。這兩個(gè)重要的原則一方面深刻地指出了“人民幸福”的本質(zhì)就是人民利益的維護(hù)，只有確保了人民利益，才能讓人民幸福；另一方面也明確了黨和政府在“為人民謀幸福”的工作評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，即黨和政府要讓人民更多地享受改革發(fā)展帶來(lái)的成果。

2.1“人民幸福”的本質(zhì)：人民利益

使人民得到幸福的根本就是要切實(shí)維護(hù)好人民的利益，這主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化利益三個(gè)方面：

其一，經(jīng)濟(jì)利益是人民群眾最主要的利益，幸福是需要一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做保障的，而物質(zhì)生活的滿(mǎn)足也是人民群眾感受到幸福的基本來(lái)源。習(xí)近平認(rèn)為，“使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，就是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)的前提下，使人民群眾的經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)福利和物質(zhì)生活條件不斷得到相應(yīng)提高，過(guò)上共同富裕的現(xiàn)代化生活。”[14]15

其二，政治利益主要是指人民的政治權(quán)利，它切實(shí)反映著人民群眾的政治地位，習(xí)近平是這樣界定人民群眾的政治利益的：“使人民群眾不斷獲得切實(shí)的政治利益，就是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，使人民群眾充分享有憲法賦予的各項(xiàng)民主權(quán)利，在管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)方面發(fā)揮更加重要的作用”[14]15。

其三，文化利益是人民精神生活的主要來(lái)源，并且為社會(huì)主義國(guó)家的建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持。習(xí)近平認(rèn)為，發(fā)展社會(huì)主義文化，“要把滿(mǎn)足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民作為文藝表現(xiàn)的主體，把人民作為文藝審美的鑒賞家和評(píng)判者，把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職”[7]。

2.2人民幸福實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵：改革成果共享

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于社會(huì)分工不同和能力不同等原因，必然會(huì)導(dǎo)致社會(huì)分層的現(xiàn)象，但是要是社會(huì)群體之間的貧富收入差距過(guò)于懸殊，特別是底層群眾的收入不足以滿(mǎn)足基本的生存和發(fā)展需求，那么他們就不可能會(huì)有幸福感。政府的責(zé)任就是在再分配過(guò)程中更加注重視公平和正義，習(xí)近平指出一定要制定“正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門(mén)、不同方面群眾的利益，逐步形成能夠全面表達(dá)社會(huì)利益、有效平衡社會(huì)利益、科學(xué)調(diào)整社會(huì)利益的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，使全體人民共享改革發(fā)展的成果”[15]2的政策，要“始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”[16]作為我們?yōu)槿嗣穹?wù)的行動(dòng)指南。

習(xí)近平同志不僅在理論方針上作了大量的闡述，而且在為了實(shí)現(xiàn)如何讓人民群眾共享改革成果問(wèn)題的具體舉措上，也作了相當(dāng)多的工作：

其一，要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在改革中解決發(fā)展所遇到的問(wèn)題。“站在新的歷史起點(diǎn)上，我們將繼續(xù)牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題……做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”[17]即今天中國(guó)的問(wèn)題必須依靠改革深化來(lái)解決，必須要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為全黨和政府的中心工作，在發(fā)展前進(jìn)的道路上必須依靠人民，為了人民，這才是實(shí)現(xiàn)人民幸福的必由之路。

其二，發(fā)展要以人為本。“堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)要求，也是和諧社會(huì)的最高價(jià)值理念。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全而發(fā)展，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要原則。”[18]

其三，要大力度推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。“我們會(huì)以更大力度推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，加快發(fā)展教育事業(yè)，加快擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快發(fā)展面向民生的公益性社會(huì)服務(wù)，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，維護(hù)社會(huì)公平正義，讓全體人民共享改革發(fā)展成果，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。”[19]

3實(shí)現(xiàn)“人民幸福”應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題

3.1改革的力度與人民群眾承受度的平衡關(guān)系

隨著改革開(kāi)放30多年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，中國(guó)不可避免地也積累了許多問(wèn)題，如社會(huì)公平問(wèn)題、資源環(huán)境問(wèn)題和發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題等，這些問(wèn)題在社會(huì)上引起了不小的反響，可以說(shuō)嚴(yán)重影響了人民幸福的實(shí)現(xiàn)。但改革30多年的經(jīng)驗(yàn)也告訴了我們，只有更好更快的發(fā)展才是實(shí)現(xiàn)人民利益的根本出路，“人民的利益只有通過(guò)發(fā)展才能得到實(shí)現(xiàn)，發(fā)展的速度越快、質(zhì)量越好，最廣大人民根本利益的實(shí)現(xiàn)程度就越高”[20]。改革則是發(fā)展的助推器，因?yàn)楦母锸且粋€(gè)打破舊的利益格局的過(guò)程，難免會(huì)影響到一些人的利益，這就要求我們“注意把改革的力度與人民群眾可承受的程度結(jié)合起來(lái)”[21]。

在改革的過(guò)程中，為了要更大程度的實(shí)現(xiàn)“人民幸福”，一定要把人民的利益置于重中之重的地位。實(shí)際上改革、發(fā)展與穩(wěn)定自始至終是一個(gè)辯證的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵就在“人民”。只有人民生活水平實(shí)實(shí)在在的提高，人民才會(huì)義無(wú)反顧地支持改革，而改革迅速有效地推進(jìn)，才能夠更好更快地推動(dòng)我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)等方面的發(fā)展，更好更扎實(shí)地實(shí)現(xiàn)“人民幸福”。因此習(xí)近平同志就曾深刻地指出，“把提高人民生活水平作為處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)”[11]2。這是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)于馬克思主義在新時(shí)期，對(duì)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的又一與時(shí)俱進(jìn)的認(rèn)識(shí)。

3.2利益公平問(wèn)題

“人民”是一個(gè)抽象的概念，但是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中每一個(gè)人又是具體的，活生生的。事實(shí)上，作為“人民”整體的利益實(shí)現(xiàn)并不等于讓社會(huì)上每一個(gè)人都能夠充分實(shí)現(xiàn)自己的利益。改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是20世紀(jì)90年代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立起來(lái)以后，中國(guó)的城市化和工業(yè)化進(jìn)程顯著加快，一方面是廣大人民普享改革和發(fā)展帶來(lái)的豐碩成果，但是另一方面，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也打破了改革開(kāi)放以前我國(guó)社會(huì)高度均質(zhì)化的社會(huì)現(xiàn)狀，不可避免地出現(xiàn)了如城鄉(xiāng)差距拉大，貧富收入失衡，某些地區(qū)社會(huì)發(fā)展失序等種種讓人民不滿(mǎn)意的狀況，這嚴(yán)重影響了人民幸福的實(shí)現(xiàn)。

此外，在這個(gè)快速發(fā)展的歷史大潮中，改革所取得的成果也并不是公平、正義的落到社會(huì)的各個(gè)階層中，部分強(qiáng)勢(shì)的利益群體在分配中獲得了更多，甚至是不應(yīng)得的社會(huì)發(fā)展成果，這其中還有不少是黨和政府掌握一定權(quán)力的工作人員，甚至有些還竊據(jù)高位。這部分人“為人民服務(wù)”的黨性不強(qiáng)，意志不堅(jiān)定，為了一己之私，出現(xiàn)較為嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象，人民群眾對(duì)此是極為不滿(mǎn)意的，而這也極大影響了人民內(nèi)心幸福感的實(shí)現(xiàn)。

為了能讓“人民”幸福，讓人民群眾的利益切實(shí)的落實(shí)到每一個(gè)人，實(shí)現(xiàn)利益的公平分配，習(xí)近平同志的觀點(diǎn)是“要正確反映成能夠全面表達(dá)社會(huì)利益、有效平衡社會(huì)利益、科學(xué)調(diào)整社和兼顧不同地區(qū)、不同部門(mén)、不同方面群眾的利益，逐步形成利益協(xié)調(diào)機(jī)制，使全體人民共享改革發(fā)展的成果”[15]2。對(duì)于那些黨和政府的害群之馬，習(xí)近平同志旗幟鮮明地指出“堅(jiān)決反對(duì)一切消極腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)決不搞特權(quán)，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。要深入抓好反腐倡廉工作，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，任何人觸犯了黨紀(jì)國(guó)法都要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，決不姑息，黨內(nèi)絕不允許腐敗分子有藏身之地。”[22]“我們共產(chǎn)黨人對(duì)人民群眾的疾苦更要有這樣的情懷，要有仁愛(ài)之心、關(guān)愛(ài)之心，更多關(guān)注困難群眾，不斷提高全體人民生活水平。”只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)“人民”整體的幸福。

4結(jié)語(yǔ)

由以上分析可以看出，習(xí)近平同志的“人民幸福論”的立足點(diǎn)始終是“人民”，即是站在人民立場(chǎng)上，代表著最廣大人民的根本利益，而不是代表某一個(gè)人、某一部分階層的利益；追求目標(biāo)是人民的“幸福”，是讓人民得到更多的實(shí)際利益，更好、更公平、更正義地普享改革的巨大成果。為了實(shí)現(xiàn)“人民幸福”，習(xí)近平同志認(rèn)為黨和政府的工作目的就是切實(shí)維護(hù)好人民的根本利益，并提出檢驗(yàn)人民是否幸福的具體標(biāo)準(zhǔn)。總之，習(xí)近平同志的“人民幸福論”是中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于“為人民謀幸福”在新時(shí)代的繼承與發(fā)展，更是馬克思主義在中國(guó)具體實(shí)踐的又一次偉大創(chuàng)造。

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責(zé)任編輯：沈宏梅

Analysison“TheoryofPeople’sHappiness”byXiJin-ping

YANGHongyuan

(SchoolofMarxism，InnerMongoliaUniversityofFinanceandEconomics,Hohhot010070,China)

Abstract：It is an objective for Chinese Communists to pursuit happiness for the people since the founding of the Party.The Chinese Communists represented by Xi Jin-ping inherit and develop the target after the 18th National Congress of CPC,and formed “the theory of people’s happiness” in the period of the 21st century,which is once again a crystallization of collective wisdom of Chinese Communists,and an important part of Xi Jin-ping’s thoughts of governing the country as well as a great creation of combining Marxism with China’s situation.The article analyzes the “theory of people’s happiness” from the concepts of “people” and “happiness”,summarizes the quality evaluation standards and some problems existing in realizing the goal.

Keywords：people;happiness;Xi Jin-ping;interest