地方工科院校創新型創業人才培養的聯動機制

吳曉靜

(鹽城工學院經濟學院，江蘇 鹽城 224051)

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地方工科院校創新型創業人才培養的聯動機制

吳曉靜

(鹽城工學院經濟學院，江蘇 鹽城 224051)

摘要：地方工科院校創新型創業人才的培養需要建立起內部和外部的協同機制、頂層設計與具體實施相結合的創業教育管理體制以及傳統行業與“互聯網+”相結合的創新型公共服務體系。同時，應建立起創新型創業人才培養的聯動機制，包括資源共享機制、科研協作機制、合力育人機制和制度保障機制。

關鍵詞：創新；創業；聯動機制；地方工科院校

地方工科院校以培養服務于地方經濟發展的應用型人才為基礎，其創業教育培養目標既要面向基層和地方，又要發揮自身優勢，以培養出具有創新意識和創新能力的高級創業人才。創新型創業人才要具有識別和開發創新型創業機會、對現有市場的敏銳感知以及對新發明新技術可能帶來的商業價值的信息捕捉等能力。不過，有些大學生雖能識別創業機會，卻不能開展相應的創業活動。因而，培養其創新型創業能力就顯得尤為重要。

一地方工科院校創新型創業人才培養的重要意義

(一)提升高校內涵和競爭力的需要

地方工科院校創業人才的培養，其主要特征體現在依托工科專業培養科技創新型創業人才上。

1.創新型創業人才是工科院校全面發展培養目標的體現。工科院校提倡走學科結構綜合化發展之路，旨在改善學生的知識結構，提高人才培養質量。因此，工科專業與創業教育的有機結合是促進工科學生全面發展的重要路徑。

2.創新型創業人才是工科院校凸顯專業優勢的體現。工科院校開展創新型創業教育，須與專業科技創新相結合，并依托專業優勢加以實施。同時，工科專業也可通過創業教育找到新的增長點，以更快進入科技成果轉化，從而為專業發展提供科技創新的新企業基地或人才資源支持。

3.創新型創業人才是工科院校學科交叉融合發展的體現。工科院校的管理、經濟及金融等學科，與其優勢專業存在密切聯系，即工科院校的學科發展大多帶有交叉學科的特點。以工科為基礎的交叉學科的快速發展，有利于發揮科技創新優勢，對推動以科技創新為依托的創新型創業教育起到積極作用。

(二)地方工科院校服務本地的助推器

地方工科院校的創業教育具有區域性、大眾性和特色性等特征，這就要求其應敢于標新立異，深化教育創新；要突破模仿性和復制性創業模式，發展具有創新性的創業模式。當前，地方工科院校一方面要充分發揮自身優勢，加強學生創新型創業能力的培養，提供技術指導和政策支持。另一方面應緊密結合地方社會經濟，發揮優勢，突出特色，提升創業人才培養的層次和服務地方的能力。地方企業因受諸多因素的影響，往往出于降低產品成本考慮而縮減創新方面的投入，從而造成產品技術含量低、更新換代慢、市場占有率低。改變這一狀況的有效途徑在于：依托高校培養的創新型創業人才，加強校企合作和技術轉讓，及時將高新技術運用于企業[1]。

(三)高校創業教育改革的要求

地方工科院校在實施教育改革過程中，多照搬國內外的創業教育模式。這就導致了創新創業教育很難培養學生的創新意識、創業精神和創業能力。具體表現在兩點：一是對創新型創業教育重視不夠，經費和師資匱乏。這既表現在窄化創業教育內涵，也表現在單純化創業本質，從而導致其在創業教育方面的投資少，經費支持不力，師資力量不足，政策和制度得不到貫徹落實。二是創新型創業教育統籌規劃不足，課程缺乏開放性。創新創業教育缺乏合理的規劃和設計，課程設置僅局限于技術操作層面，缺乏與學科教育和專業教育的有機結合，創業企業的科技含量低。

二地方工科院校創新型創業人才培養的協同機制

地方工科院校培養創新型創業人才的最終目的是服務地方發展，實現知識技能向生產力的轉變。這就決定了其人才培養需要政府、社會和企業積極參與，建立協同合作機制，以期產生“1+1﹥2”的整體效應。

(一)內部協同機制

1.理論與實踐相結合，構建凸顯實踐指導的創新型創業教育模式。地方工科院校創新型創業活動對實踐提出更高要求，既要豐富創業教育實踐項目，為學生提供參與科研項目、社會實踐鍛煉和創業團隊訓練等機會；又要完善創業教育實踐體系，提升創新能力培養層次。應堅持理論與實踐相結合，結合本校學生的創業特點和創業需求，完善創業實踐體系，提高創新型創業能力培養成效。

2.課內與課外相結合，構建獨具創新精神培養的校園文化。地方工科院校創業教育的校園文化，應以“鼓勵創新”和“寬容失敗”為主要內涵。其在打造這種隱性教學資源時，應充分營造多元滲透的創業文化氛圍，發揮文化的渲染優勢與熏陶功能。既重視通過講座、論壇、競賽等活動的啟迪來樹立創新型創業的良好風氣，也重視讓學生在創業實踐訓練中體驗創新的樂趣與創業價值，從而樂于創造、敢于創新、勇于實踐。

3.頂層設計與具體實施相結合，構建凸顯創新型創業能力培養的創業教育管理體制。地方工科院校創業教育的頂層設計是指創業教育的政策、規劃及規章制度等，其目的是不斷完善創業教育的組織框架和機制，在實施過程中確保理念先進而明確、組織方法科學而有效、具體措施落實到位而有保障，從而有力促進創新型人才培養有序開展。在創新型人才培養實踐中，路徑和方向選擇的偏差是造成地方工科院校創業教育遭遇困境的主因，而做好頂層設計是規避困境的前提和保障。

4.傳統行業與“互聯網+”相結合，構建創新型公共服務體系。地方工科院校創業教育的公共服務體系主要包括：以校園圖書館、實驗中心、創業實踐基地、大學生活動中心為載體的基礎設施；以各種創新創業類社團、廣播臺、報紙、網站及校園局域網等為基礎的網絡交流平臺；以科技創新競賽和創業大賽為主要內容的創業文化活動平臺。地方工科院校應順應時代潮流，利用“互聯網+”平臺，充分挖掘傳統行業創業優勢，搭建創新型公共服務平臺，努力打破當前創業教育人才培養的瓶頸，為創業者提供創新發展的機會。

(二)外部協同機制

1.政府與高校協同。地方政府在創業人才培養中負責頂層設計，應加大對地方工科院校創業的投入，在資金注入、政策扶持、科技創新、創業孵化等方面凸顯創新型創業的重要性。地方工科院校在借力地方政府的同時，應將政府的各項支持轉化為現實的效益，提升創新型創業人才培養能力，并通過培養目標的實現為國家的創新創業戰略提供保障。

2.企業與高校協同。地方工科院校按社會經濟結構和企業的發展要求，對創業教育的人才培養目標進行恰當定位，制定并實施創業教育人才培養計劃。當創業教育所培養的人才與行業和社會需求不相適應時，地方工科院校應及時調整人才培養目標，以推動和促進創新型創業人才培養目標的達成。校企合作不僅影響地方工科院校創業人才培養的方向和質量，而且影響地方工科院校學科發展和科技創新成果在合作過程中的檢驗和評估。這種來自企業的資金支持、實訓實踐平臺的建立和技術交流，為創新型創業人才成長提供了合適的環境。

3.社會與高校相結合。地方工科院校創業教育離不開社會的支持，除了政府和企業，還包括企業孵化器和科技園、風險投資機構、創業培訓機構、創業資質評定機構、各類創業基金和創業俱樂部等，這些組織機構在與地方工科院校合作的過程中，通過有效對接，進一步拓展獲取創業教育資源的渠道，豐富創新型創業教育實踐內涵。

三地方工科院校創新型創業人才培養的聯動機制

地方工科院校創新型創業人才培養的聯動機制需要以地方工科院校為核心，建立溝通內外雙層，支撐高校、企業、政府和社會四點平衡的協同聯動機制。

(一)建立資源共享機制，實現創業教育課程多樣化

信息的獲取與應用是決定大學生創業成敗的關鍵。因此，地方工科院校的創業教育課程要結合區域經濟發展特征、地方政府的相關政策及地方企業所反映的行業發展要求，將學科專業創新能力教育與創業教育相結合，注重培養創業人才的市場感知度，提高其運用所學理論知識解決創業過程中所遇到的各種問題的能力。這就要求地方工科院校在課程設計上做好以下三點：一是創業課程設計的綜合化。課程內容的選擇上，注重由跨學科知識組成的綜合性課程；課程內容的組織上，做到理論課程、實踐課程與創業知識、創新能力、創業人格等交叉重復、立體綜合。二是創業實踐課程的活動化。即設法為學生精心設計各種實踐課程，既讓其借此掌握各種外部操作，又使其充分考慮內部操作，從而促進其學習能力、動手能力、交往能力和創新能力等綜合發展。三是創業教育課程組織多樣化。創業教育課程既可采用獨立設置必修、選修的創業學理論，也可采用旨在培養學生創新意識和提高其創業能力的課程，還可以采用微課和專題講座等，最終達成創新型人才培養的目標。

(二)建立科研協作機制，實現創業平臺基地化

地方工科院校在開展創業教育時，應密切結合本地實際，采用新穎靈活的教學形式，著力打造各類創業平臺。主要包括：

在校內建立創業素質訓練基地。首先，把本校擁有的各級各類實驗室面向所有學生開放，為他們直觀認識和切身感受本學科的前沿成果和時新設備提供便利條件。其次，加大政策和資金傾斜力度，鼓勵、扶持學生參與課題研究，推動以教師科研促學生創新創業。在科研成果轉化過程中，讓學生領悟市場魅力，為創業意識轉化為創業行為打下基礎。

在校外打造創業實踐基地。在創業教育中應有效整合各種資源，建立企業、創業孵化園、科研中心等多方參與的科研協作機制，與校外相關企事業單位共建創新創業實踐基地，選送學生到創業基地實習，使其有機會參與公司經營管理，接受創業教育，增強創新能力，提高創業能力。

(三)建立合力育人機制，實現創業指導全程化

在創新型創業人才培養聯動機制中，地方工科院校是主體，地方政府是主導，企業是推進器，社會需求是導向，而校內外多方協同的育人機制應滲透在創業指導的全過程中。

1.營造聯動育人的文化氛圍。合力育人機制的建立需要高校、政府、企業和社會等樹立正確的育人觀念，并具有相應的執行力。從高校的領導和教師，到政府的領導和工作人員，再到企業的管理人員、員工和社會相關部門的服務人員，均要轉變觀念，更新認識，充分意識到創新型創業人才培養聯動機制建立的重要性，增強責任感，推行合力育人文化，營造聯動性的文化氛圍。

2.構建創新型創業人才培養模式。創新型創業人才培養是地方工科院校創業教育的核心內容，要求地方工科院校改變單一、僵化的教學模式，充分考慮人才的多樣化與個性化。對具有創新意識和創新型創業能力的學生，要專門為其定制教學計劃和配備指導教師。教學要以培養學生的創新能力和研究能力為目標，指導其如何獲取知識和進行獨立創造性思考。同時要加強校內實驗室和校外實踐基地建設，為學生動手試驗和實踐提供保障，以提高其科研能力和動手操作能力。實踐作業方面，要求學生結合實際選題，運用理論知識解決實際問題，讓學生在親身感受科研成果魅力的過程中不斷增強創新能力和創新意識[2]。

3.打造具有創新創業素質的師資隊伍。地方工科院校應設法建設一支具有較強的探索精神、開闊的創新視野和較高的創新創業教育能力的教師隊伍，應加強創業教育師資的引進和培養，鼓勵和支持教師參與企業咨詢、經營策劃等活動，增強自身的管理經驗。師資培訓可采取校企合作、國際合作等方式，以不斷提升創業教師的素質和能力。同時，還可從政府或企業聘請官員、企業家、投資家擔任創業課程的兼職教師，與本校教師一起講授創業課程[3]。

(四)建立制度保障機制，實現創業管理規范化

1.規范創業教育管理制度。創業教育管理制度是創業教育的規程和準則，具有引導、激勵和規范的作用。從國家創新創業戰略的制度和政策，到地方政府有關創業的法律法規，再到地方工科院校創業教育的教育管理制度和條例，均須凸顯對創新型創業的扶持和重視。高校內部可酌情成立創業管理學院或創業園區等集中實施創業教育，強化創新型創業教育的研究，并在教學過程中進行評估與考核。

2.完善創業教育評價制度。針對當前創業教育評價中最突出的功利主義價值傾向，以及由此導致的功利性創業實踐，地方工科院校創業教育既要扎根基層，又要著眼于長遠發展；既要依靠行業發展現狀，又要滿足以創立高新技術產業為標志的新“創業革命”的需要。學校創新型創業教育評價標準不能等同于以解決生存問題為目的的復制型或模仿型等低層次的創業評價標準，而應淡化功利性，以創新型創業人才培養作為基本價值取向。地方工科院校應從評估目標、評估主體、評估程序和評估指標體系等方面建立創新型創業教育的評估體系。

3.優化創業教育保障制度。大學生創新型創業是一個風險較高的系統工程，需要社會勞動保障、銀行、工商、稅務、保險等各部門的支持。創新型創業政策環境需要改善，市場準入不能過高，創業激情和創業成果要得到保護。同時，地方政府、有關單位和地方高校要積極貫徹執行國家創新創業戰略和創業政策，營造濃厚的創新型創業氛圍，確保寬松的創業環境和有力的創業保障。

參考文獻：

[1]喬江艷，趙麗曼.地方工科院校學生創新創業實踐能力培養的路徑選擇[J].長春工業大學學報(高教研究版)，2013，(1).

[2]郭禮智，彭光良.地方工科院校大學生創業教育存在的問題及對策[J].教育探索，2011，(4).

[3]黃文光.地方高校創業教育現狀研究——以寧波大學為例[D].上海：華東師范大學碩士學位論文，2008.

(責任編校：簡子)

Linkage Mechanism of Cultivating Innovative Entrepreneurial Talents of

Local Engineering Colleges

WU Xiaojing

(School of Economics, Yancheng Institute of Technology, Yancheng Jiangsu 224051, China)

Abstract：Local engineering colleges need to rely on multi-force cooperating together to cultivate innovative entrepreneurial talents. At the same time，Local engineering colleges should establish a linkage mechanism of cultivating innovative entrepreneurial talents, which includes resource sharing mechanism, research collaboration mechanism, collaborative education mechanism and system guarantee mechanism.

Key Words：innovation；entrepreneurship；linkage mechanism；local engineering colleges

作者簡介：吳曉靜(1977— )，女，江蘇睢寧人，鹽城工學院經濟學院講師，碩士。研究方向：大學生思想政治教育。

基金項目：鹽城市創業研究院重點課題“基于產學研合作的大學生創新創業教育聯動機制研究”，項目編號：ZDN-YCY2014007。

收稿日期：2015-09-15

中圖分類號:G647

文獻標識碼：A

文章編號：1008-4681(2015)06-0135-03