高校大學生網(wǎng)絡(luò)青年自組織參與狀況及建設(shè)對策研究

摘要：

通過文獻分析、問卷調(diào)查與座談訪談相結(jié)合的方式對重慶市高校大學生網(wǎng)絡(luò)青年自組織的了解情況、參與情況、選擇情況、滿意度等進行調(diào)查與分析，探究其現(xiàn)狀、存在的困難以及不足，并從樹立正確觀念、完善政策法規(guī)、加強分類管理、加大扶持力度、強化機制建設(shè)等方面提出了高校大學生網(wǎng)絡(luò)青年自組織管理引導(dǎo)的對策建議。

關(guān)鍵詞：高校大學生；網(wǎng)絡(luò)青年；自組織； 參與狀況； 建設(shè)對策

中圖分類號：G4557 文獻標志碼：A 文章編號：

10085831（2015）06024207

近年來，隨著科技進步和社會信息化的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)因其開放性、相對自由性和便利性的特點日益普及，并迅速深入到民眾生活、學習和工作中，新的文化氛圍在迅速形成。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第34次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告顯示，截至2014年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達6.32億，較2013年底增加1 442萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為46.9%，較2012年底提升了1.1個百分點。從網(wǎng)民的年齡結(jié)構(gòu)看，中國青少年網(wǎng)民規(guī)模為3.49億人，這一人群在總體網(wǎng)民中占55.2%，超過總量的半數(shù)以上。從職業(yè)結(jié)構(gòu)分析，學生群體依然是網(wǎng)民中規(guī)模最大的職業(yè)群體，占比為25.1%。大學生作為學生群體中最為特殊、最富創(chuàng)造性創(chuàng)新性的一個群體，是學生群體的佼佼者，是國家未來發(fā)展的中堅力量和核心動力。大學生富有創(chuàng)造性創(chuàng)新性的特征決定了他們對網(wǎng)絡(luò)的需求比其他年齡層、其他職業(yè)領(lǐng)域的人更為迫切，這促成了網(wǎng)絡(luò)組織在大學生群體中的興起與迅速發(fā)展，尤其是高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織。

高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織在大學生群體中的興起，一方面滿足了大學生多樣化的成長需求；另一方面，高校青年自組織因其隱蔽性、自發(fā)性、自治性、管理模式扁平松散等特征，存在容易對正式組織的活動產(chǎn)生阻力、缺乏科學管理制度和機制等問題，為校園文化建設(shè)以及校園組織的規(guī)范管理提出了更高的要求。為了實現(xiàn)高等教育發(fā)展、人才培養(yǎng)、組織發(fā)展的戰(zhàn)略目標，推動地區(qū)與國家發(fā)展，實現(xiàn)國家與校園的安定團結(jié)，有效引導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織健康發(fā)展勢在必行。為此本研究在文獻查閱與分析的基礎(chǔ)上，通過問卷設(shè)計、訪談座談了解高校青年自組織建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀、大學生參與現(xiàn)狀，并對其原因及問題進行分析，以期為高校青年自組織健康、可持續(xù)發(fā)展提供相關(guān)的對策建議。

一、研究工具與方法

本研究通過廣泛查閱國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)青年自組織文獻資料，結(jié)合中國高校青年自組織、網(wǎng)絡(luò)自組織、社團等相關(guān)文件及文獻資料，在開放式問卷的基礎(chǔ)上綜合分析并擬定了高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織研究調(diào)查問卷，內(nèi)容主要包括兩部分：（1）未參加過高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的大學生群體對網(wǎng)絡(luò)青年自組織的態(tài)度、認知、意愿及發(fā)展意見；（2）已參加高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的大學生群體的參與狀況，以及態(tài)度、認知、發(fā)展等方面的意見。

本次問卷調(diào)查采取無記名、隨機抽取的方式對重慶大學、西南大學、西南政法大學等重慶市高校在校大學生進行調(diào)查，發(fā)放問卷1 300份，回收有效問卷1 095份，有效回收率84.23%。在問卷分析過程中主要采用SPSS17.0進行描述性分析和卡方分析。在樣本結(jié)構(gòu)的選擇上，主要對調(diào)查對象的性別、學歷、網(wǎng)齡、政治面貌等進行統(tǒng)計。在所有樣本中，男生533人，女生562人；碩士及以上學歷86人，本科生970人，專科及以下學歷39人；網(wǎng)齡1年以下31人，1～5年431人，6～10年502人，10年以上129人；中共黨員157人，共青團員937人，民主黨派1人。

同時，為了更加深入地了解高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織現(xiàn)有的情況，提高研究的信度與效度，本研究還對部分共青團干部、社團組織干部以及輔導(dǎo)員進行了深入訪談和座談，豐富研究信息，為高校網(wǎng)絡(luò)自組織的建設(shè)提出更具科學性、操作性和持續(xù)性發(fā)展的對策建議。

二、高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織基本狀況分析

（一）大學生了解狀況分析

根據(jù)分析結(jié)果顯示，重慶市高校大學生對網(wǎng)絡(luò)青年自組織了解的有364人，占總?cè)藬?shù)的33.24%。從調(diào)查對象的基本情況分析看，男女比例相差不大，分別占54.67%和45.33%；本科生占85.16%；6～10年網(wǎng)齡的占46.70%；共青團員占89.84%，進一步分析發(fā)現(xiàn)，本科生中共青團員為267人，占比達到86.13%。可以認為，重慶市高校大學生對高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織普遍并不了解，且以本科共青團員占據(jù)絕大多數(shù)（表1）。

（二）大學生參與狀況分析

數(shù)據(jù)分析顯示，被調(diào)查的重慶市高校大學生中有486人加入了網(wǎng)絡(luò)青年自組織，占總?cè)藬?shù)的44.38%。從調(diào)查對象的基本情況分析看，男女比例相差不大，分別占50.62%和49.38%；本科生占85.80%，6～10年網(wǎng)齡的占45.88%，共青團員占76.34%，進一步分析發(fā)現(xiàn)，本科生中共青團員為351人，占比達到83.57%。可以認為，重慶市高校大學生在高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的參與程度一般，并且以本科的共青團員居多。

研究發(fā)現(xiàn)，重慶市高校大學生對高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的了解程度并不高，但參與度可觀；通過對調(diào)查對象基本情況的分析，發(fā)現(xiàn)了解和參與都以本科共青團員居多。這與本科生天然的發(fā)展性、進步性特征，以及共青團員活潑、樂于參加各類活動、各類社團的情況基本一致。

三、不同類型大學生對高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的看法分析

（一）未參與高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織大學生的看法分析（表2）

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，未參與過高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的609名重慶市高校大學生對進一步了解“網(wǎng)絡(luò)青年自組織”的興趣不大，70.77%人表示興趣一般，20.20%的調(diào)查者明確表示沒有興趣，占比達到了調(diào)查總量的90%以上。在對被調(diào)查的未參與過的大學生進行深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，他們不愿意參加高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的原因，排在前3位的分別是“沒有時間”、“對這種自發(fā)組織不信任”和“其他”，其中超過50%的學生表示沒有時間是他們未參加高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的最主要原因。通過進一步分析，發(fā)現(xiàn)選擇“沒有時間”的重慶市高校大學生中，有308名（91.94%）是本科生。

在對被調(diào)查的未參與過的大學生更一進步調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，54.35%的人表示，會因為興趣而選擇性地參加部分高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織，41.71%的人表示會因為學習上的需求，例如課程論文、課后作業(yè)、小組討論等，臨時性地參加高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織（表3）。

綜合分析發(fā)現(xiàn)，大學本科生學習任務(wù)相對較為繁重與網(wǎng)絡(luò)青年自組織的隱蔽性是造成大學生對高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織存在一定排斥的主要原因，而興趣激勵、學習需求、發(fā)展需求則是他們愿意投入時間和金錢參加高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的最大動力。

（二）參與高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織大學生的選擇分析

1.大學生對高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織規(guī)模及數(shù)量的選擇

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，已參與高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的重慶市高校大學生主要是通過朋友介紹（309人，63.58%）和網(wǎng)絡(luò)（169人，34.57%）兩種方式了解、獲取該類組織的相關(guān)信息，在詳細了解之后再加入該組織。絕大多數(shù)大學生在選擇高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的時候相對理性，會根據(jù)自身的實際情況和需求對自身參與組織的數(shù)量和組織人數(shù)的規(guī)模進行選擇。從參與數(shù)量的選擇看，69.41%的人只會選擇不超過4個的組織參加相應(yīng)的活動和討論，其中51.20%的人選擇不會超過2個；從組織規(guī)模參與選擇看，60.14%的人選擇不超過60人的高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織參與活動，其中54.13%的人更愿意選擇20～60人之間的組織，這與現(xiàn)有高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織主要集中在100人以下的組織規(guī)模的主體相吻合 。可以認為，這類組織的人數(shù)既不會過少，影響大學生在該組織中獲取自己想要的訊息和獲得情感的需求，同時也不會因為人數(shù)過多而影響整個組織活動的開展與發(fā)展進程，這與大學生對情感、學習和發(fā)展的迫切需求相吻合。

2.大學生對高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織性質(zhì)類型的選擇

從參與的總?cè)藬?shù)和比例情況看，重慶市高校大學生參與高校青年自組織的組織類型的偏好性較為明顯，排在前3位的分別是溝通娛樂（83.31%）、校友同學（70.97%）、老鄉(xiāng)會（53.07%），均占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的50%以上；排在后3位的分別是維權(quán)組織（6.38%）、組織管理（20.16%）、行業(yè)交流（18.31%），尤其是行業(yè)交流的參與人數(shù)僅89人，比重偏低。可見，重慶市高校大學生更偏向于參加具有溝通娛樂、分享共同經(jīng)歷的高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織，更加重視彼此感情上的溝通和興趣上的契合，更偏向于參加有利于提高自身生活質(zhì)量、有利于情感交流的團體；對于工作類、利益互惠類的團體興趣較低、選擇較少（表4）。

3.大學生參與高校青年自組織活動情況分析

對重慶市高校大學生參與高校青年自組織活動具體情況的數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，大學生更偏向于選擇時下最為流行的以網(wǎng)絡(luò)、手機為載體的各類通訊工具，主要以線上交流為主。其中排前3位的是即時通訊工具（95.27%）、博客微博（78.40%）、BBS論壇貼吧（41.56%）。可以認為，高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的組織成員多以QQ群、MSN好友、飛信等即時通訊工具的使用交流為主。同時，深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學生通過即時通訊工具和博客微博等溝通交流主要以打字聊天（59.8%）和分享學習資料（27.8%）為主，這與他們的情感需求、學習需求一致（表5）。

被調(diào)查大學生的61.23%表示不會盲目地參加高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織所舉辦的線下活動，但通常情況下他們會視時間計劃盡量參加，每年參與的次數(shù)不會超過2次，這類人群占被調(diào)查總量的54.47%，超過一半；從活動經(jīng)費來源看，89.79%的人都通過AA制的形式參與組織所舉辦的線下活動，偶爾會有贊助，但是這種方式相對較少。同時，有1/3左右的大學生表示，他們所參加的高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織并沒有舉辦線下活動，組織成員都是通過線上交流來完成整個組織的溝通、管理、建設(shè)以及發(fā)展。可以認為，該類組織成員對組織交流方式的線上模式較為認同，更希望通過網(wǎng)絡(luò)等即時通訊工具便捷、快速、靈活地參與組織活動，獲取自身想要的訊息。

4.大學生對高校青年自組織滿意度分析

總體看，參與了高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的重慶市高校大學生對組織的管理和開展的活動比較滿意，達到參與總?cè)藬?shù)的76.01%，比重較高。但同時，組織成員也認為，自己所參加的高校網(wǎng)絡(luò)自組織仍存有許多困難和不足，需要進一步改善，主要表現(xiàn)為：第一，組織管理者對該領(lǐng)域信息提供不夠及時，活動安排、組織宣傳比較單一，組織缺乏影響力和可持續(xù)發(fā)展力（54.37%）；第二，缺少活動資金的支持，不利于線下活動的開展、組織成員的情感交流以及組織的發(fā)展壯大（48.34%）；第三，吸收組織成員時審核不夠嚴格，導(dǎo)致成員的素質(zhì)存在參差不齊的現(xiàn)象（47.19%）。可以認為，盡管組織成員對高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織活動開展和管理較為滿意，但仍存在一些不足的地方，若能針對性地對該部分進行改善，組織成員參與活動的積極性和固定性將會提高。

三、加強高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織管理引導(dǎo)的對策建議

高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織，是既沒有到當?shù)孛裾块T正式注冊登記擁有法人資格，也沒有在學校有關(guān)部門登記備案的自組織團體，它們是由大學生自發(fā)成立、自主發(fā)展、自我運作，在高校中較為活躍的青年大學生組織，是高校青年組織的特殊組成部分，對青年大學生的成長成才，對高校思想政治教育以及實現(xiàn)高等教育培養(yǎng)目標具有重要作用。因此，進一步加強高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的管理和引導(dǎo)，是值得教育工作者、共青團組織以及學校其他學生工作部門高度關(guān)注和重視的重要問題。

（一）樹立正確觀念，充分重視高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的引導(dǎo)管理工作

高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的大量涌現(xiàn)是現(xiàn)代青年大學生群體精神需求層次不斷提升的結(jié)果，是青年尋求自我發(fā)展、自我獨立的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展和文明進步的產(chǎn)物。從對參與過高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的大學生的整體調(diào)查情況看，活動組織較為零散、行動隱蔽，政府、高校等官方組織對其缺乏有效的監(jiān)督和管理，缺乏幫扶和引導(dǎo)；從對高校學生工作者的訪談發(fā)現(xiàn)，面對數(shù)量越來越多、規(guī)模越來越大的網(wǎng)絡(luò)青年自組織，高校教育工作者與他們?nèi)狈τ行У臏贤ǎ偌由献陨砉ぷ鞣倍唷⒐芾斫?jīng)驗缺乏，因此在監(jiān)督、管理、幫扶、引導(dǎo)上顯得有些有心無力。

政府教育部門、高校學生工作部門的各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)轉(zhuǎn)變思路，高度重視高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的管理和引導(dǎo)工作，把對其的引導(dǎo)管理納入學生工作開展的戰(zhàn)略規(guī)劃與日常管理的高度，從人力、經(jīng)費、管理等多方面給予大學生自組織支持，使其向?qū)I(yè)化、品牌化發(fā)展，努力把自組織建設(shè)成為學生成長成才過程的課堂和大舞臺。尤其是共青團組織，作為青年學生的主要陣地，有責任有義務(wù)對尚未登記注冊的自組織進行關(guān)心、幫扶和有效引導(dǎo)，不斷拓展黨團組織對大學生自組織的有效覆蓋，以服務(wù)和支持換取信任，使大學生自組織納入團組織管理視線和范圍；加強對青年自組織的調(diào)研，了解其發(fā)展的現(xiàn)狀與規(guī)律，定期做好調(diào)研工作，對學校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的數(shù)量、規(guī)模、組織類型、人員構(gòu)成、發(fā)展情況、活動組織開展情況、經(jīng)費管理、影響力等進行調(diào)查統(tǒng)計，及時掌握動態(tài)，適時調(diào)整管理引導(dǎo)方案，對于不同類型自組織的不同發(fā)展情況，有針對性地制定幫扶或引導(dǎo)計劃，充分利用、有效發(fā)揮高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織在教育工作開展過程中的引導(dǎo)作用和帶頭作用。

（二）完善政策法規(guī)，加強高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的規(guī)范教育與管理

高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織，因其特殊的組織形式、活動方式，既沒有到當?shù)孛裾块T正式注冊登記擁有法人資格，也不屬于高校社團范疇，從一定程度上看，其組織存在與活動應(yīng)屬“非法”。但它又是社會化的產(chǎn)物，是青年自我發(fā)展的精神需求，它的存在具有一定的合理性。因此，進一步完善高校青年自組織，尤其是網(wǎng)絡(luò)青年自組織相關(guān)的政策法規(guī)十分必要。

從政府方面看，國際上各個國家對自組織管理的法律框架有不同的模式，中國可以參考其他國家較為成熟、穩(wěn)定的法律，結(jié)合中國的實際情況，就青年自組織的存在起草相關(guān)的暫行條例，解決其組織存在與活動的合法身份，在其準入條件、管理方式、主管單位等方面作出明確規(guī)定的同時，適當放寬準入和管理標準，讓其有效地度過緩沖期、適應(yīng)期和成長期；從高校方面看，應(yīng)該充分利用共青團的力量，進一步完善高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織規(guī)范管理的制度體系，把高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織納入到特殊“社團”一類，充分利用現(xiàn)有社團的資源、人脈和影響力，積極開辟與高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的聯(lián)系渠道和溝通平臺，創(chuàng)造有利于其健康發(fā)展的制度環(huán)境與文化氛圍，加強群眾聯(lián)系，以規(guī)范的制度為保障，強化引導(dǎo)發(fā)展和管理監(jiān)督工作，促進其工作邁上規(guī)范化、制度化軌道的同時，有效保證高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的自由性和民主性。

（三）加強分類管理，高度重視高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的持續(xù)性培育

調(diào)查結(jié)果顯示，大學生更加偏向于參加具有溝通、娛樂、情感分享的高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的原因，在于其對自我精神層面的需求與提升。要想有效地引導(dǎo)好高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織，有效地做好高校思想政治教育工作，在積極與該類組織建立完善溝通協(xié)調(diào)機制的同時，要對不同類別、不同領(lǐng)域的高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織采取不同的管理與引導(dǎo)策略。

對于情感類、生活類的自組織群體，要做到以情動人、以理服人，通過日常的情感關(guān)懷把思想政治引導(dǎo)工作深入到他們?nèi)粘Ｉ钪校阉枷胝谓逃ㄟ^娛樂的形式較好地融入到他們生活中，積極引導(dǎo)該類組織由娛樂休閑型向社會事務(wù)型、公益類型轉(zhuǎn)變；對于學習經(jīng)驗交流類的自組織群體，可以通過學習知識的趣味化、與實際生活的有軌結(jié)合、學習資料的共享、學習經(jīng)驗的分享、戲劇小品賞析

等形式，有效地把組織成員凝結(jié)在一起，把握其工作的主導(dǎo)性，在與青年自組織的關(guān)系定位上，自覺樹立“大青年”工作格局，以共同的學習目標、工作目標把成員凝聚在一起；對自組織內(nèi)部，也應(yīng)該針對不同層次的組織成員進行針對性的培養(yǎng)幫扶。總之，針對不同類型、不同層次的高校青年自組織做好對其引導(dǎo)和管理工作，充分利用其影響力和易被學生群體接受的優(yōu)勢，開展思想政治教育工作，促進其良性發(fā)展和壯大。

（四）加大扶持力度，有效推進高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織的發(fā)展壯大

研究發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織在活動所需的人、財、物等方面資源較為缺乏，活動經(jīng)費幾乎都是通過組織成員AA制或自發(fā)捐款籌集，活動開展、組織發(fā)展、成員參與的積極性和持續(xù)性因資金的匱乏受到較大地限制，如此不利于線下活動的開展、組織成員的情感交流以及組織的發(fā)展壯大。從管理層面看，政府相關(guān)部門、高校應(yīng)從現(xiàn)有財政體系中設(shè)立專門的高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織專項經(jīng)費，專項資助自組織活動開展所需費用，在活動場地申請、活動物資資助、活動開展指導(dǎo)等方面給予一定的支持和優(yōu)惠，同時積極主動地幫助和引導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織尋求社會各界人、財、物的支持；從組織自身看，一方面要積極鼓勵組織成員通過尋求學校資源、社團資源、市場資源、社會資源等方面資源支持，突破組織自身這一小圈子，加強與外界資源融合與合作，另一方面，要利用組織內(nèi)部成員的智力優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢，通過開展服務(wù)活動、咨詢活動等為組織活動贏取一定的活動經(jīng)費，這樣不僅有利于解決組織活動開展所需的人、財、物，還可以進一步提升組織成員的組織管理能力、人際溝通能力。

（五）強化機制建設(shè)，尋求組織自身健康、科學、可持續(xù)發(fā)展

高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織最大的優(yōu)點就是其組織活動的靈活性，但是這一優(yōu)勢也造成了其最大的缺點便是缺乏有效穩(wěn)定的組織管理與制度管理。因此，進一步強化高校網(wǎng)絡(luò)青年自組織系統(tǒng)的機制建設(shè)，加強其管理的規(guī)范性和制度化，對推動組織自身健康、科學、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。強化后所帶來的穩(wěn)定性也有利于提高高校思想政治教育工作開展的實效性與延展性，減少不必要的資源浪費。在組織管理上，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，明確組織的目標、宗旨、義務(wù)、責任、活動范圍；在人員管理上，建立會員準入與管理機制，訂立會員入會門檻，平衡并提高會員的總體素質(zhì)，建立組織管理人員機制，民主選拔具有責任感、組織協(xié)調(diào)能力較強的會員擔任組織的管理者，建立管理人員隊伍，形成頂層設(shè)計與會員互動的有效結(jié)合；加強宣傳，充分利用網(wǎng)絡(luò)這一媒介和平臺，做好組織推介、活動宣傳等工作，擴大組織的影響力和輻射范圍。

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