郭 際,葉衛美,張 巍
(南京信息工程大學,南京 210044)
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中國制造業出口貿易隱含污染的測算及啟示
郭際,葉衛美,張巍
(南京信息工程大學,南京 210044)
摘要:基于投入產出法,以二氧化硫作為污染的代表性指標,測算2004—2010年中國制造業各部門的直接污染排放系數、完全污染排放系數及出口貿易隱含污染,利用結構分解法將隱含污染變化量分解為技術效應、結構效應和規模效應。2004—2008年,中國制造業出口貿易隱含污染占二氧化硫排放總量的一半以上,即超過一半的二氧化硫排放量是由貿易伙伴國的進口需求引起的。我國制造業各部門的直接污染排放系數和完全污染排放系數都有所下降,說明各部門的節能減排工作取得了較好效果。規模效應促使出口貿易隱含污染排放增加,技術效應促使制造業出口貿易隱含污染排放減少。未來,應當優化制造業產業結構,轉變貿易增長方式;加強引導,實施綠色貿易政策;構建新的污染排放責任歸屬機制。
關鍵詞:出口貿易隱含污染;二氧化硫;投入產出法;中國制造業;結構分解法
一、文獻綜述
近年來,中國的環境污染問題引起了國際社會的重視,國內外學者也廣泛關注出口貿易隱含污染的排放問題。
國外研究人員較早地研究了本國經濟和對外貿易隱含的污染排放問題。研究可以分為以下三類。第一,對單一國家的研究,如Robinson研究發現,1973—1982年,美國進口商品的污染含量增長率高于出口產品,這表明在那段時間,美國的污染密集型產品更多地依賴進口。*Robison H D,“Industrial Pollution Abatement: The Impact on Balance of Trade,” Canadian Journal of Economies,vol.21,no.1(1988,02),pp.87-99.Chakraborty采用投入產出法測算了印度在 20世紀90 年代對外貿易中隱含的二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物,否定了印度是污染天堂的說法。*Mukhopadhyay K, Chakraborty D, “Environmental impacts of trade in India,”The International Trade Journal, vol.19,no.2(2005,08),pp.135-185.第二,對單一國家和主要貿易伙伴國的研究,如Mukhopadhyay使用投入產出法分析了泰國國際貿易隱含污染的問題,發現泰國與經合組織國家間的出口貿易含污量明顯大于進口商品的含污量。*Mukhopadhyay K, “Impact on the Environment of Thailand’s Trade with OECD Countries,” Asia-Pacific Development Journal, vol.2,no.1(2006,02),pp.25-46.Christopher 等采用多區域投入產出方法,以美國及其七大貿易伙伴國為研究對象進行研究。*Christopher L, Weber H, Scott M, “Embodied environmental emissions in U.S. international trade,1997-2004,”Environ.Sei.Technol, vol.41,no.14(2007,06),pp.4875-4881.第三,對多個國家或區域的研究,如Roldan等估算了1976—1994年18個已經實現工業化的國家對外貿易隱含的污染情況。*Roldan M, Martin C, Joan M A, “Embodied pollution in trade: estimating the environmental load displacement’ of industrialised countries,”Ecological Economics, vol.41,no.14(2002,04),pp.51-67.Grether利用投入產出法將各國每年的直接污染強度轉換為包含投入產出關系的總污染強度,以檢驗PTT指數。*Grether J M, Nicole A M, Jaime D M, “Scale, Technique and Composition Effects in Manufacturing SO_2 Emissions,” Environmental & resource economics , vol.43,no.2(2009,06),pp. 371-389.
近年來,國內的學者也開始研究中國進出口貿易中隱含的污染問題,可歸納為以下兩類。第一,對單一國家的研究,包括基于國家層面的研究和基于特定行業部門層面的研究。基于國家層面的研究,如李小進采用1985—2005年出口貿易以及環境等相關數據,運用協整檢驗方法,檢驗出口貿易與環境污染(“三廢”排放量)之間的因果關系。*李小進,許焱:《我國出口貿易的環境效應實證研究》,當代經濟,2006年第10期,第78頁。龐軍運用投入產出法,計算2002—2007年出口貿易中隱含的二氧化硫、化學需氧量和氨氮排放量,并利用LMDI方法,將其影響因素分為規模效應、結構效應以及技術效應。*龐軍,石媛昌:《我國出口貿易隱含污染排放變化的結構分解分析》,中國環境科學,2013年第12期,第2274頁。基于特定行業部門層面的研究,如馬濤和陳家寬利用投入產出分析方法,使用廢氣、廢水和固體廢棄物3個指標分析了我國各工業部門的污染狀況,核算了1994—2001年我國工業產品國際貿易的污染成本和收益。*馬濤,陳家寬:《中國工業產品國際貿易的污染足跡分析》,中國環境科學,2005年第4期,第508頁。黨玉婷基于投入產出表,選取1993—2006年中國制造業的對外貿易以及污染物排放數據,研究分析了中國對外貿易對環境的污染問題。*黨玉婷:《中國對外貿易對環境污染影響的實證研究——全球視角下投入產出技術矩陣的環境赤字測算》,財經研究,2010年第2期,第26頁。傅京燕、張珊珊采用非競爭投入產出表,計算了1976—2004年我國制造業行業的6種污染物在對外貿易隱含污染中的BEET指標值和PPT指標值。*傅京燕,張珊珊:《我國制造業進出口隱含污染分析:基于投入產出的方法》,國際貿易,2011年第2期,第30頁。第二,對單一國家和主要貿易伙伴國的研究,如劉巧玲、王奇計算了基于IPPS產業污染排放系數以及GDP總量污染排放強度,以二氧化硫為例計算了中國和美國、日本、歐盟等國家和地區的國際貿易隱含污染物排放。*劉巧玲,王奇:《中國對外貿易順差中隱含的環境逆差研究》,中國人口·資源與環境,2011年第12期,第378頁。
與上述文獻相比,本研究有如下三個特點。第一,國內外的學者多聚焦于國家層面的總體分析,從行業角度進行分析的研究非常罕見。僅有少數學者針對工業品做過相關研究,而對中國制造業貿易隱含污染的研究則更為罕見。目前,中國制造業產值已居世界首位,而中國污染物主要源于制造業,且制成品很大一部分用于出口,也就是說,制造業帶來的污染主要是因消費國而產生的,因此研究中國制造業出口貿易隱含污染對回應“中國環境威脅論”具有現實意義。第二,在已有的研究中,國內外學者考慮對外貿易隱含污染這一問題時,大多是建立在“技術同質性假設”的基礎上,但是,由于中國的生產技術相對落后,對外貿易隱含污染被低估;當加工貿易占對外貿易50%以上時,如果將所有中間投入都視為本國生產,將會使結果產生很大的偏差。因此,將中間投入分為國內中間投入和進口中間投入,由此考慮加工貿易對對外貿易影響的做法是對現有文獻的有益補充。第三,大部分學者研究的是2008年國際金融危機爆發之前的隱含污染變化情況,選取的數據很難反映近幾年的變化,尤其是金融危機以后的隱含污染變化情況。第四,近年來中國霧霾天氣頻繁發生,霧霾的主要成分包括二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物等。*董娜,聶英:《霧霾天氣的成因分析及解決對策——以長春市為例》,農業氣象,2013年第12期,第46頁。國家明確提出,在“十二五”期間,相比 2010 年,二氧化硫等污染物的絕對排放量要下降8%,今后這類污染物將是我國的重點控制對象。因此,本研究選取二氧化硫作為污染物的代表性指標。
本文采用投入產出法,以中國制造業為例,選取二氧化硫作為污染物指標,測算2004—2010年各部門的直接污染排放系數、完全污染排放系數及出口貿易隱含污染,從整體及部門層面分析出口貿易隱含污染,利用結構分解法將制造業出口貿易隱含污染變化量分解為技術效應、結構效應和規模效應,研究出口貿易隱含污染的內在構成,提出相應的政策建議。
本文其余部分安排如下:一是方法與模型說明,二是數據來源與處理,三是隱含污染(二氧化硫)測算結果及分析,四是隱含污染(二氧化硫)的技術效應、結構效應和規模效應,五是結論與啟示,最后是研究不足及展望。
二、模型構建
投入產出法最早是由美國學者列昂惕夫于1936年提出的,其理論基礎是瓦爾拉斯的一般均衡論。根據價值型投入產出表的行平衡關系,可以建立產業間的投入產出數學模型:
X=AX+Y。
(1)

公式(1)經整理后可得:
X=(I-A)-1Y。
(2)
其中,I為主對角線上的元素都為1的單位矩陣,(I-A)-1為列昂惕夫逆矩陣,表示完全消耗系數。
投入產出分析的應用范圍可以拓展到其他領域,例如勞動、資本、能源、污染排放等??梢酝ㄟ^建立包括環境因素在內的投入產出模型來研究出口貿易和二氧化硫之間的關系。用生產國某類商品的二氧化硫排放系數乘以商品價值(數量)矩陣就是計算商品中隱含污染(二氧化硫)的基本方法。因此,本文將部門直接二氧化硫排放系數作為行向量,其元素指的是部門每生產單位產出而產生的直接二氧化硫排放量。為滿足最終需求而產生的二氧化硫排放量可以表示為:
F=S(I-A)-1Y。
(3)
其中,S(I-A)-1為完全排放系數,即單位產出的直接和間接二氧化硫之和,可以表示為:
St=S(I-A)-1。
(4)
事實上,一個國家生產過程中的某些投入是來自國外的,也就是說,在投入產出表中,第j部門的單位總產出所直接消耗的第i部門的價值數量包括兩部分,一部分是國內生產的產品和原料,另一部分是從國外進口的產品和原料。相應地,直接消耗系數矩陣可分為兩部分:Am和Ad,且
A=Am+Ad。
(5)

Fe=S(I-Ad)-1Ye。
(6)
其中,S為中國的直接排放系數,Ye為出口列向量。
為測算中國制造業出口貿易隱含污染變化,本文將驅動因素分解為技術效應、結構效應和規模效應。將公式(6)中Ye展開,可以寫為:

(7)


(8)
根據公式(8),兩個時期(0期和1期)出口貿易隱含污染的變化可以寫為:

(9)
由于“非唯一的問題”,利用結構分解分析模型時會得到不同的分解形式。為解決該問題,本文借鑒張云等人的研究,采用兩級分解法,即將從第一期分解得到的各自變量變化對因變量的影響和從最后一期分解得到的各自變量變化對因變量的影響相加,再取其平均值,然后得到各自變量變化對因變量的影響值。*張云,楊來科:《中國工業部門出口貿易、國內CO2排放與影響因素》,世界經濟研究,2012年第7期,第29頁。
如果從基期(即0期)開始分解,公式(9)可以寫為:

(10)
如果從計算期(即1期)開始分解,公式(9)可以寫為:

(11)
取公式(10)和公式(11)的平均值,可以得到:



(12)
公式(12)可以簡化為:

(13)

三、數據的來源與處理
根據公式(6),中國制造業出口隱含污染(二氧化硫)的測算主要需要以下幾組數據:國內投入的列昂惕夫逆矩陣,出口貨物貿易統計數據,制造業各部門的直接污染排放系數等。
本文采用的大部分數據來源于OECD數據庫,該數據庫中的投入產出表和貿易數據按照《全部經濟活動的國際標準產業分類》第三版(ISICRev.3)重新進行了部門歸類。為使分行業的二氧化硫排放量與制造業部門一一對應,現將30個制造業部門整合為12個部門,結果如表1。

表1 部門合并明細表
續表1:

部門合并OECD投入產出表二氧化硫排放總量出口貿易S10機械設備和儀器Radio,televisionandcommunicationequip-ment通信設備、計算機及其他電子設備制造業OfficeaccountingandcomputingmachineryElectricalmachineryandapparatusn.e.cMedical,precisionandopticalinstruments儀器儀表及文化、辦公用機械制造業RadioTVcommunicationequipmentMedicalprecisionandopti-calinstrumentS11交通運輸設備Motorvehicles,trailersandsemi-trailersOthertransportequip-ment交通運輸設備制造業TransportequipmentMotorvehiclestrailersandsemi-trailersOthertransportequip-mentShipbuildingAircraftandspacecraftRailroadandtransporte-quipmentn.e.cS12其他制造業Manufacturingn.e.c;re-cycling工藝品及其他制造業廢棄資源和廢舊材料回收加工業Manufacturingn.e.candrecycling
國內投入的列昂惕夫逆矩陣的數據及出口貿易統計數據來自OECD數據庫。

1. 投入產出表。在OECD數據庫中,最新的中國投入產出表使用的是2000年和2005年的數據。由于絕大多數國家每五年編制一次投入產出表,并且考慮到在短期內一國的技術和生產結構不會發生太大的變化,本文借鑒閆云鳳等人的研究,對于其他年份的數據,用可得年份的數據代替,即2004年的用2000年的代替,2006、2007、2008、2009、2010年的用2005年的代替。①閆云鳳:《中國對外貿易的隱含碳研究》,博士學位論文,華東師范大學,2011年,第3頁。此處需要強調的是,在OECD數據庫中,中國的投入產出表只更新到2005年,因此本文在采用數據代替法時研究年份也受到限制。OECD數據庫中的投入產出表將國內生產投入分為國內投入和進口投入兩部分,可用直接消耗系數的公式計算。
2. 出口貿易數據。采用OECD的雙邊貿易數據,選取2004—2010年的數據進行研究。
制造業部門的直接污染排放系數是指在一定的技術水平下某行業每生產一單位產品所產生的污染排放量,主要涉及分行業污染排放量和制造業各行業的產值數據。本文主要以二氧化硫作為工業污染的衡量指標。
制造業各部門的污染排放量數據(即二氧化硫排放量數據)來源于相應年份的《中國環境統計年鑒》。工業產值數據來源于相應年份的《中國統計年鑒》和《中國工業經濟統計年鑒》。
四、測算及結果分析
根據各部門的二氧化硫排放總量和總產出,可以計算得到2004—2010年中國制造業各部門的直接污染排放系數(二氧化硫),計算結果如表2。

表2 中國制造業各部門的直接污染排放系數 單位:千克/萬元
從表2中可以得到以下兩個結論。
1. 同一年份制造業各部門的直接污染排放系數差別比較大。2004—2010年,直接污染(二氧化硫)排放系數最大的都是“S8非金屬礦物制品”。2004年,直接污染排放系數最大的行業是最小行業的95.596倍;2010年,直接污染排放系數最大的行業是最小行業的86.23倍。以2010年為例,直接污染(二氧化硫)排放系數最大的四個部門依次(從大到小排序)為“S8非金屬礦物制品”“S4造紙、印刷、出版和文教業”“S9金屬制品”“S5石油、煉焦及核燃料加工業”。直接污染(二氧化硫)排放系數最小的四個部門依次(由小到大排序)為“S11交通運輸設備”“S10機械設備和儀器”“S12其他制造業”“S3木材及木制品”。直接污染排放系數較大的部門大多是國民經濟產業鏈的上游部門,為其他部門提供必要的中間品或二次能源,在生產的過程中排放較多的二氧化硫,因此這些部門必須提高其能源利用效率,降低污染的排放強度。
2. 從時間角度來看,絕大部分制造業部門的直接污染(二氧化硫)排放系數都有較大幅度的下降。2004—2010年,下降幅度最大的四個部門依次(從大到小排序)為“S11交通運輸設備”“S3木材及木制品”“S8非金屬礦物制品”“S10機械設備和儀器”。下降幅度最小的四個部門依次(從小到大排序)為“S12其他制造業”“S4造紙、印刷、出版和文教業”“S7橡膠和塑料制品”“S9金屬制品”??梢?隨著國家日益重視污染排放問題,制造業各部門響應國家政策,提高自身的生產技術和能源利用水平,直接污染排放系數明顯下降。
根據公式(4)可以計算得到制造業各部門的完全污染排放系數,結果如表3。

表3 中國制造業各部門的完全污染排放系數 單位:千克/萬元
從表3中可以得到以下兩個結論。
1. 同一年份制造業各部門的完全污染排放系數差別比較大。2004—2010年,完全污染排放系數最大的行業為“S8非金屬礦物制品”。2004年,完全污染排放系數最大的行業是最小行業的8.617倍;2010年,完全污染排放系數最大的行業是最小行業的6.525倍。以2010年為例,完全污染(二氧化硫)排放系數最大的四個部門依次(從大到小排序)為“S8非金屬礦物制品”“S4造紙、印刷、出版和文教業”“S6化學工業”“S9金屬制品”。完全污染(二氧化硫)排放系數最小的四個部門依次(由小到大排序)為“S12其他制造業”“S1食品、飲料和煙草”“S10機械設備和儀器”“S3木材及木制品”。完全污染排放系數最大的部門與直接污染排放系數最大的部門基本吻合,這是因為完全污染排放系數是直接污染排放系數與間接污染排放系數之和,而非金屬礦物制品、化學工業等部門主要為其他部門提供中間品或二次能源,因此直接污染排放系數較高,完全污染排放系數也較大。
2. 從時間角度來看,制造業各部門的完全污染排放系數同樣也有較大幅度的下降。2004—2010年,下降幅度最大的四個部門依次(從大到小排序)為“S8非金屬礦物制品”“S3木材及木制品”“S12其他制造業”“S9金屬制品”。下降幅度最小的四個部門依次(從小到大排序)為“S4造紙、印刷、出版和文教業”“S1食品、飲料和煙草”“S2紡織、服裝、皮革和制鞋”“S6化學工業”。制造業各部門的完全污染(二氧化硫)排放系數大幅下降可能是由于制造業各部門落實節能減排政策所導致的,例如淘汰落后產能、提高能源效率以降低單位產值能耗等。
根據公式(8),可計算得到2004—2010年中國制造業的出口貿易隱含污染(二氧化硫)及二氧化硫排放總量,由此可以得到出口貿易隱含污染(二氧化硫)占二氧化硫排放總量的百分比。結果如表4。

表4 中國制造業二氧化硫排放總量和出口貿易隱含污染(二氧化硫) 單位:萬噸
從表4中可以得到以下三個結論。
1. 總體而言,中國制造業二氧化硫排放總量呈緩慢上升趨勢,2008—2009年,受到全球經濟危機的影響有所下降,但2010年又有所回升。
2. 2004—2009年,中國制造業出口貿易隱含污染大體呈緩慢下降趨勢,但2010年有所上升。
3. 2004—2008年,中國制造業出口貿易隱含污染占制造業二氧化硫排放總量的百分比均超過了50%,說明中國制造業一半以上的二氧化硫排放不是因中國國內消費所導致的,而是由貿易伙伴國的進口需求引發的。
將制造業各部門的完全污染排放系數與各部門出口貿易額相乘,可以計算出各部門的出口貿易隱含污染(二氧化硫),結果如表5。

表5 中國制造業各部門的出口貿易隱含污染 單位:萬噸
從表5可知:2004—2008年,制造業各部門的出口貿易隱含污染(二氧化硫)呈緩慢下降趨勢,但2009年后又開始上升。主要的出口貿易隱含污染(二氧化硫)部門為“S10機械設備和儀器”和“S9金屬制品”,因為這兩個部門的出口額較大。
2004—2010年,制造業各部門的直接污染排放系數和完全污染排放系數都有所下降,節能減排政策在各部門初見成效。但是,由于出口貿易額在不斷增長(2009年有所下降),制造業各部門的二氧化硫排放總量總體呈上升趨勢。制造業各部門的出口貿易隱含污染和制造業各部門出口額的走勢大致相同。
五、隱含污染的技術、結構和規模效應
以2004年為基期,2005—2010年為計算期,根據公式(13)可以計算出技術效應、結構效應和規模效應的數值。 結果發現,2004—2010年,中國制造業出口貿易隱含污染從402.029萬噸下降到306.836萬噸,下降了95.193萬噸。另外還發現:
1. 規模效應對歷年出口貿易隱含污染均為正作用,出口規模的不斷擴大導致制造業出口貿易隱含污染(二氧化硫)增加。2009年,在金融危機的影響下,盡管規模效應對隱含污染的正向作用稍有下降,但依然高達290.361萬噸。
2. 排放系數的改善對出口貿易隱含污染的增長具有抵消作用。2010年,技術效應對制造業出口貿易隱含污染的負向作用為-546.715萬噸。技術效應衡量的是完全污染排放系數的變化對出口貿易隱含污染(二氧化硫)的影響,說明生產技術的提高可以推動節能減排,提高生產率,對抑制制造業出口貿易隱含污染排放大有裨益。
3. 2004—2008年,結構效應對出口貿易隱含污染起正作用,而在2009—2010年起負作用,但是,相對于規模效應和技術效應,其作用較弱。2009—2010年,結構效應對制造業出口貿易隱含污染變化的貢獻為負值,說明中國出口貿易結構的變化減少了中國出口貿易隱含污染。
綜上,2004—2010年,技術效應對出口貿易隱含污染的負作用超過了規模效應對出口貿易隱含污染的正作用,且排放系數的改善是導致近年來出口貿易隱含污染下降的主要因素。
以2004年為基期,2010年為計算期,在部門層面上將制造業出口貿易隱含污染變化的影響因素分解為技術效應、結構效應和規模效應。
1. 從部門的水平來看,除“S4造紙、印刷、出版和文教業”和“S11交通運輸設備”外,制造業各部門的出口貿易隱含污染都有所減少。其中“S10機械設備和儀器”“S9金屬制品”“S8非金屬礦物制品”是出口貿易隱含污染減少最多的部門。
2. 規模效應對所有制造業部門出口貿易隱含污染具有正向作用。技術效應對所有制造業部門的出口貿易隱含污染具有負向作用,即有利于出口貿易隱含污染的減少。結構效應對各部門出口貿易隱含污染的影響不同?!癝10機械設備和儀器”“S9金屬制品”和“S8非金屬礦物制品”的技術效應和結構效應都為負,即有利于減少出口貿易隱含污染,且它們的負向作用遠超過規模效應,這三個部門的出口貿易隱含污染大幅度減少。
3. “S4造紙、印刷、出版和文教業”和“S11交通運輸設備”的結構效應、規模效應都為正,即增加了出口貿易隱含污染。雖然這兩個部門的技術效應也很大,能夠抵消一部分,但其影響力仍然小于結構效應和規模效應,所以這兩個部門的出口貿易隱含污染有所增加。
從以上分析可見:2004—2010年,規模效應對所有制造業部門出口貿易隱含污染都具有正向作用;技術效應對所有部門的出口貿易隱含污染具有負向作用;結構效應代表出口比重的變化對出口貿易隱含污染的影響,有些部門的出口比重上升而有些部門的出口比重下降,因此結構效應對出口貿易隱含污染的影響有正有負。
六、結論與政策建議
1. 2004—2010年,中國制造業出口貿易隱含污染(二氧化硫)總體下降,制造業各部門的直接污染排放系數和完全污染排放系數(二氧化硫)也有所下降。隨著國家對能源和環境問題的逐漸重視以及企業自身生產技術水平的提高,各部門的節能減排取得了較好的效果。
2. 2004—2008年,中國制造業出口貿易隱含污染(二氧化硫)占二氧化硫排放總量的一半以上,說明超過一半的二氧化硫不是由中國的國內消費引起的,而是由貿易伙伴國的進口需求引起的。這個結論與龐軍等的測算結果大致相同。*龐軍,石媛昌:《我國出口貿易隱含污染排放變化的結構分解分析》,第2274頁。
3. 2004—2010年,“S8非金屬礦物制品”的直接污染排放系數和完全污染排放系數最高。有些部門的完全污染排放系數與直接污染排放系數相比變化甚大。以2010年為例,“S10機械設備和儀器”的完全污染排放系數是其直接污染排放系數的15.355倍,“S11交通運輸設備”的完全污染排放系數是其直接污染排放系數的17.342倍。國內外學者大多從整體層面研究出口貿易隱含污染問題,從部門層面的分析較少,因此,該結論對國家有針對性地開展產業部門的污染控制具有較好的意義。
4. 2004—2008年,制造業各部門的出口貿易隱含污染大體呈下降趨勢,但是,從2009年開始,制造業各部門的出口貿易隱含污染逐步上升。主要的出口貿易隱含污染(二氧化硫)部門為“S10機械設備和儀器”和“S9金屬制品”等。與傅京燕等的研究結果相似,我國制造業出口貿易隱含污染主要來自塑料、機械設備等行業。*傅京燕,張珊珊:《我國制造業進出口隱含污染分析:基于投入產出的方法》,第30頁。為減少因為出口而增加的國內污染排放,應改進制造業各部門尤其是“S10機械設備和儀器”和“S9金屬制品”等部門的能源利用技術,提高能源使用效率。
5. 2004—2010年,規模效應對所有制造業部門的出口貿易隱含污染(二氧化硫)都具有正向作用,會增加出口貿易隱含污染(二氧化硫);技術效應對所有部門的出口貿易隱含污染(二氧化硫)都具有負向作用,會減少出口貿易隱含污染(二氧化硫);結構效應對各部門的作用有正有負。該結論與龐軍等利用LMDI方法分析得出的結論相似。*龐軍,石媛昌:《我國出口貿易隱含污染排放變化的結構分解分析》,第2274頁。
1. 優化制造業產業結構,轉變貿易增長方式。當前,我國的制造業正處于加速轉型升級的關鍵時期,面臨發達國家對技術、市場的封鎖和其他發展中國家以更低的生產成本承接國際產業轉移的雙向擠壓。制造業出口貿易的可持續發展,根本在于制造業的產業結構轉型升級。從國家層面來看,要繼續實施出口結構的優化和調整政策,適度調控那些高能耗、低附加值產業的出口規模。從企業層面看,要通過技術、管理、創新等各種要素驅動獲取國際競爭優勢,加大研發的投入力度,進入生產價值鏈高端,在“共享型”生產和貿易等模式中搶占制高點,在減少污染排放的同時,在一體化格局中獲取更大的收益。
2. 加強引導,實施綠色貿易政策。首先,實施以征收出口環節的環境關稅為主導的綠色貿易政策。對高污染、高能耗和資源性產品征收出口環節的環境關稅是最主要也是最可行的綠色貿易政策。在石油、煉焦、化工、冶金、造紙、印刷、交通運輸設備等重點污染行業,對其產品加征出口環節的環境關稅,取消相應的出口退稅政策。其次,加強制造業出口產品的環境分類指導。通過提高相關行業的出口退稅率等政策措施,鼓勵和擴大其投資、生產與出口規模。加強環境友好類產品的許可證管理和環境標準管理,提高這些產品的貿易效率。再次,對生態標志產品實施出口退稅等差別稅,鼓勵生態標志產品出口。最后,鼓勵進口替代政策,促進國內節能減排。進一步鼓勵進口廢舊鋼鐵,出臺進口生鐵及其他重化工產品的政策措施,實現進口替代,促進國內產業結構調整,減少這類產品在國內生產所導致的污染,實現節能減排的總體目標。
3. 構建新的污染排放責任歸屬機制。目前的研究大多是從生產的角度討論污染排放的責任歸屬問題,然而,如果從消費者責任的角度來考慮排放問題,則會發現中國制造業所導致的污染有很大一部分不是為了滿足本國消費者的需求,而是為了出口,為了滿足國外消費者的需求而產生的。因此,急需構建新的污染排放責任歸屬機制,對我國污染排放的快速增長做出合理的令人信服的解釋。
七、研究不足及展望
要說明的是,本文還存在一定的不足。第一,由于OECD數據庫中的投入產出表每五年更新一次,目前只更新到2005年,受數據來源的限制,本文采用替代法代替其余未知年份的數據,因此,實際的計算結果會有一定的誤差。第二,目前中國出口貿易數據的行業統計口徑、OECD數據庫投入產出表的行業統計口徑及《中國環境統計年鑒》能源消費的行業統計口徑不一致,本文因研究需要,不得不對部門進行合并,由此也會產生一定的出入,最終會影響數據的準確性。
展望下一步的研究我們認為,在部門合并方面,應進一步擴大樣本,按一定的標準細分行業,使估算結果更精確;在研究時段方面,應在數據更新的基礎上擴展研究的年份。本文受投入產出表數據的限制,只研究到2010年,在未來的研究中,要及時更新數據,更好地把握近年來中國制造業出口貿易隱含污染的排放趨勢。
〔責任編輯:沈丹〕
·制造業研究·
Measures and Policy Implications of Implicit Pollution by
China’s Manufacturing Industry
GUO Ji, YE Wei-mei, ZHANG Wei
(NanjingUniversityofInformationScienceandTechnology,Nanjing210044,China)
Abstract:Based on input-output method, sulfur dioxide emission is used as an indicator to measure China’s manufacturing departments direct and complete pollution emission coefficients and implicit pollution of export trade from 2004 to 2010. Structure decomposition method is used to decompose implied pollution variation for the technical effect, structure effect and scale effect. Export implicit pollution percentage between 2004 and 2008 shows that more than half the sulfur dioxide emissions are caused by the import demand of China’s trading partners. The direct pollution emission coefficients and complete pollution emission coefficients of various manufacturing sectors all reduced which showed that the policy of energy conservation and emissions reduction had achieved good results. Scale effect has a positive effect on the increase of export trade implicit pollution emissions, but the technology effect has a negative effect on it. In the future, there is need to optimize the structure of industry of manufacturing, transform the mode of trade growth, strengthen guide and the implementation of green trade policy, and build a new pollution liability mechanism.
Key words:export implicit pollution; sulfur dioxide; input-output method; China’s manufacturing industry; structure decomposition method
作者簡介:郭際,女,博士,南京信息工程大學經濟管理學院副教授;葉衛美,女,南京信息工程大學經濟管理學院工商管理專業2012級碩士研究生;張巍,女,南京信息工程大學經濟管理學院研究助理。
基金項目:國家自然科學 “環境規制下我國制造業轉型升級研究”(71173116);教育部留學歸國人員科研啟動項目(教外司留[2013]693);江蘇高校優勢學科建設工程資助項目“霧霾監測與防控”;中國制造業發展研究院2013年度開放課題“中國制造業貿易中隱含碳測算及其影響因素研究”(SK20130090-3)
收稿日期:2015-01-20
中圖分類號:F752
文獻標識碼:A文章分類號:1674-7089(2015)02-0025-12