淺談加強公立醫院人事管理工作的方法和途徑

鄭小玲

甘肅省第二人民醫院人辦資源部，甘肅 蘭州 730000

人事管理是管理工作的一個分支，指整個組織機構提供所需要的人力資源及與之相關的各種工作，其一切工作內容都圍繞著人展開，對組織內的人負責，因此有復雜性和系統性的特點。人事管理工作是行政管理工作中較為重要的一個環節［1］。公立醫院作為較大的社會公共服務機構，一般來說，集中了當地較為優勢的醫療資源和較為優質的專業技術人才，醫院規模大、組織機構多、人員流動性大是其主要特點［2］。作為傳統意義上的國家事業單位，面臨著事業單位的整體改革，如何在改革中更好地堅持“為人民服務”的宗旨，更好地適應各方面的改變以取得更為長足的發展，需要醫院各個部門通力協作，而作為以人為核心的人事部門，更需要在改革中不斷進步，查找問題、發現問題，通過各種方法解決問題，轉變管理理念，改變管理方法，提高管理效率。

1 公立醫院人事管理工作中存在的一般問題

公立醫院長期按照事業單位的一般管理方法開展管理工作，且職工存在著內部分配“大鍋飯”，個人工作“鐵飯碗”，技術職務“終身制”的普遍心理，干部職工缺乏危機感和競爭意識，不利于人才的流動和競爭局面的形成，阻礙了人事制度改革［3-4］。同時，作為公立醫院，職工數量較大，且正式在編職工與編外職工在職稱評定、收入分配等方面都存在著一定的差異，導致一些優秀的、技術過硬的編外職工流動性大，給管理工作帶來了一定的壓力。隨著事業單位改革的不斷深入，長期以來形成的終身制即將被打破，事業單位實行同企業一樣的養老保險制度，這無疑對管理工作提出了新的要求。

2 加強對公立醫院人事管理工作的管理

2.1 轉變人事管理職能 隨著人事制度改革工作的推進，人事部門的職能即將進行轉變。從原來的以人員管理為主轉變為以人力資源管理和開發為主。根據醫院實際編制數，進行具體的定編定崗；實行公開、透明、公正、公平的選人用人制度和領導干部選拔任用工作；實行崗位競聘制，將更多想干事、能干事、會干事的工作人員補充到各個崗位上，做到人盡其才；建立科學、公平、公正、合理的薪酬考核體系和激勵機制，將職工的業績與績效掛鉤，增強其工作動力。

2.2 加強人事組織建設工作 做好人事管理工作的前提是擁有一支知識豐富，業務能力強的專業管理隊伍。人事處（科）是醫院行政管理機構中專門設立的人事管理機構，其工作人員工作能力、知識構成、紀律性和原則性都是影響醫院人事管理工作的因素，因此要加強對本科室內部工作人員的管理，通過制定行之有效的管理制度，組織內容豐富的學習活動，開展多樣化的培訓，形成一支知識結構合理、業務能力過硬、有紀律、有原則的工作團隊，為保證醫院人事管理工作的有序開展打好基礎、夯實能力。

2.3 加強醫院人性化管理

2.3.1 樹立“以人為本”的重要理念 “以人為本”是堅持為人民服務的主要要求，是醫院人事管理的核心。在人事管理工作中，要求做到兩個“樹立”：樹立職工就是上帝的理念，關注其精神需求；樹立管理就是服務的理念，實現人的核心價值。在工作中充分尊重員工的意愿，了解員工的需求，肯定員工的成績，關注員工的發展,努力為員工辦實事、做好事，使員工心情舒暢，干勁十足，更好地為醫院建設發展做出貢獻。要關注人的全面發展，充分引導人、依靠人、開發人、發展人，通過各種方式增強職工的安全感和歸屬感，使其能在醫院這個大家庭里茁壯成長、健康發展，更好地實現人在管理中的核心價值。

2.3.2 以溝通為重要形式 在人事工作中，不能忽視溝通的作用和力量。作為社會人，在工作崗位上需要得到尊重、理解，需要有安全感和歸屬感。在醫患關系較為緊張的現在，醫院更應該注重人文關懷，通過聆聽，使他們釋放不滿，了解他們的所思所想；通過交流，給予其無限的關懷和理解，提高其家庭般的歸屬感。通過溝通交流，使醫務人員心情舒暢地投入到工作當中。因此，溝通工作尤為重要。

2.3.3 以激勵創新為重要機制 目前醫院職工大都是碩士以上的高學歷、高層次人才，他們謀求事業上的發展，自我價值的實現。因此，醫院在引進人才過程中，可以適度提供相應的物質扶持，提高其工作動力，為其之后在醫院工作成長提供較好的基礎；對已從業人員，醫院人事工作重點應關心職工自我價值的實現，通過鼓勵創新創優，強化激勵機制，發掘職工的潛能，提高工作熱情，調動工作積極性。這對醫院的可持續發展有著重要的作用。

2.4 樹立“人才強院”理念，做好人才工作 人才是第一生產力，是一個單位的核心競爭力，“合理用人，用好人才是組織生存和發展的重要環節之一?！惫⑨t院應樹立“人才強院”理念，努力做好人才工作。

2.4.1 把好關口，嚴格程序，不拘一格降人才 在不同的發展階段，醫院應該根據實際需求有針對性地吸收人才。隨著一部分老干部的退休及工作人員的離職，醫院需要吸納新鮮的血液。因此，發掘人才，為醫院各個科室完善人才配備，是人事部門肩負的又一重大責任。近年來，事業單位經過不斷的改革，形成了較為完善的公開招考制度。這就為公開、公平、透明、合理的選拔優秀人才提供了制度保障。通過公開招考，進入面試的人員還需要經過醫院的面試等層層選拔，脫穎而出。

2.4.2 完善考核制度，做好用人工作 醫院應完善各種考核制度，將其與職工工作掛鉤。堅持以發展論英雄、以實績排座次、以優劣定獎懲，為醫院選拔出不同層次的管理、醫技人才，形成合理有序的人才梯隊，創造有利于人才成長的環境，為個人價值的實現提供保障。根據不同人員的學歷、工作經驗、性格等情況，進行科學的安排，為不同崗位配置最合適的專業型人才，做到人盡其用。

2.5 建立科學、公正、公開的績效考核制度及有效的激勵機制 醫院在實施考核時，要制定體現內、外公平合理的薪酬制度，建立科學的績效管理體系，完善激勵與約束機制。重點是要針對醫生、護士和管理人員等不同類別和層次的人員，確定不同的績效考核內容和指標。按照行業特點，按照不同崗位的責任、技術勞動的復雜和承擔風險的程度、工作量的大小等不同情況，將管理要素、技術要素、風險要素和責任要素一并納入考核要素，并把考核結果作為員工晉升、聘任、培訓與教育以及薪酬分配等的依據，通過績效考核來切實調動員工的工作積極性，并發掘他們的潛力。

綜上所述，公立醫院需在新的人事制度的指導下，適應新形勢，在人事管理工作中，轉變人事管理職能，加強人事管理組織建設，強化人性化管理，建立科學合理的用人機制、建立公正合理的薪酬制度、科學的績效考核體制、有效的激勵約束機制［5］。不斷學習掌握現代管理理論、原理、工具和方法，在醫院管理中著重尋求人與工作相互適應，注重工作內容豐富化和工作水平的挑戰性，強調員工與組織共同發展，促進醫院的良性發展。

[1] 周三多.管理學[M].北京：高等教育出版社，2000:4.

[2] 李建國.淺談如何加強三級甲等醫院人事管理工作[J].中國外資，2009，18（11）:223-224.

[3] 張小育.試論醫院人事工作中的人性化管理[J].江蘇衛生事業管理，2013，24（3）：37-39.

[4] 畢榮.用現代人力資源管理理念規范醫院人事工作[J].浙江臨床醫學，2012，14（3）：380-382.

[5] 鄭慧.醫院人事管理制度改革探析J].西部中醫藥，2014，27（10）：60-62.