中國特色思想政治教育話語權構建

邱仁富

中國特色思想政治教育話語權構建

邱仁富

思想政治教育掌握話語權是思想政治教育學科發(fā)展的內(nèi)在需要，是應對全球化意識形態(tài)話語權挑戰(zhàn)的必然要求。思想政治教育話語權主要包括思想政治教育說話的權力、“如何以言行事”的權力以及思想政治教育話語知識再生產(chǎn)過程中所形成的權力等內(nèi)容。思想政治教育話語權的形成主要有兩個機制：自下而上的積淀機制和自上而下的創(chuàng)新機制。當前，建構中國特色思想政治教育話語權必須要立足于當代中國實踐、立足于中國傳統(tǒng)文化、立足于時代化、立足于全球化。

話語權；思想政治教育話語權；形成機制

建構具有中國特色思想政治教育話語權，既是思想政治教育學科發(fā)展的需要，也是推動思想政治教育實踐的需要。思想政治教育學科經(jīng)過幾十年的建設，從學科發(fā)展到人才培養(yǎng)等各方面都取得很大進展，思想政治教育話語也隨之獲得發(fā)展空間。思想政治教育話語既是思想政治教育內(nèi)容的呈現(xiàn)方式，又是建構思想政治教育內(nèi)容的主要方式。新時期，要使思想政治教育學科發(fā)展和實踐活動取得實效，必須要高度關注話語權問題。

一、思想政治教育話語權的基本界定

何謂話語權？主要是指說話的權力及其影響力、輻射力、滲透力、震懾力、威懾力等，包括話語的產(chǎn)生、傳播以及話語知識再生產(chǎn)的過程中所蘊涵的權力。馬克思認為“話語中充滿神秘的力量”[1]（P894），福柯甚至更加直截了當?shù)靥岢觥霸捳Z即權力”的命題，昭示出話語的產(chǎn)生、傳播和再生產(chǎn)的過程中內(nèi)在地蘊涵一定的權力，它貫穿話語使用的始終。因此，誰掌握了話語權，誰就能取得主動權、主導權。

思想政治教育話語權作為話語權范疇之一，既有話語權的一般特征，又有思想政治教育學科特殊性。思想政治教育話語權，主要是指在思想政治教育活動過程中說話的權力和以言行事的權力等，包括思想政治教育話語的產(chǎn)生、傳播以及話語知識再生產(chǎn)的過程中所蘊涵和內(nèi)生運作中所形成的權力。主要指稱以下方面：一是思想政治教育說話的權力；二是思想政治教育話語的主導力、控制力、影響力、輻射力、滲透力、說服力、吸引力等，表征思想政治教育“如何以言行事”，達到預期目標和效果；三是思想政治教育話語知識再生產(chǎn)過程中所形成的權力等。它們之間共同構建思想政治教育話語權的核心內(nèi)容。

說話的權力是思想政治教育最根本的話語權。說話的權力在毛澤東看來是一個最基本的權力。1941年毛澤東在陜甘寧邊區(qū)參議會演講中指出：“任何政黨的政策如果不顧到這些階級的利益，如果這些階級的人們不得其所，如果這些階級的人們沒有說話的權利，要想把國事弄好是不可能的。”[2]（P808）毛澤東一直非常重視話語權問題，并視之為社會民主、自由的基石。誰掌握說話的權力，誰就能夠掌握主動權。因此，中央文件指出要“牢牢掌握意識形態(tài)領域的指導權、主動權、話語權”[3]（P788）。思想政治教育是一個特殊的學科，肩負意識形態(tài)安全的使命，如何展現(xiàn)自己的基本立場、觀點和方法，如何能發(fā)出自己的聲音，從而區(qū)別于其他學科，就需要說話的權力。在某種意義上說，說話的權力就成為思想政治教育最基本的權力。

思想政治教育話語權的主導力、控制力、影響力、輻射力、滲透力、說服力、吸引力等是思想政治教育“如何以言行事”的后果和體現(xiàn)。思想政治教育實踐活動總是需要通過一定的語言來組織和傳播，即以言行事，其結果在于思想政治教育說話的主導力、影響力、說服力，它直接關系到思想政治教育的效果。因為思想政治教育說到底是以說服人、教育人為主要方式的實踐活動，以言行事效果如何，關系到思想政治教育的效果。

思想政治教育話語知識再生產(chǎn)過程中蘊涵某種權力，并逐漸形成話語權。這是思想政治教育話語權的內(nèi)在驅動力。思想政治教育話語知識的生產(chǎn)、再生產(chǎn)總是立足于具體的實踐、具體的條件和環(huán)境，深層次地與地方性知識聯(lián)系起來。它的再生產(chǎn)過程中內(nèi)蘊著一定的結構性權力、要素整合權力、多元消解力和抵御外部干擾的語力等。這些都是思想政治教育話語知識再生產(chǎn)過程中所形成權力的重要構成性內(nèi)容。它決定了以什么樣的語言行事，以什么樣的話語方式去溝通，以什么樣的話語去說服人、感染人和作用人，進而影響到話語交往的效果。

一般而言，思想政治教育話語權可以分為外在權力和內(nèi)在權力。外在權力是外部系統(tǒng)賦予思想政治教育話語權力，內(nèi)部權力是在思想政治教育活動過程中生成的權力。思想政治教育話語權再生產(chǎn)是在思想政治教育活動過程中產(chǎn)生的，而且是思想政治教育話語發(fā)展的推動力量，包括教育者話語權、受教育者話語權及公共領域話語權等。其中，教育者和受教育者的話語權在整個思想政治教育話語權發(fā)展中處于核心地位。教育者話語權是在思想政治教育活動過程中教育者對思想政治教育內(nèi)容進行描述、傳播過程中所形成的話語權，包括言說權、說服權、批判權和引領權等；受教育者話語權是在思想政治教育活動過程中，受教育者享有接受教育者話語傳播、輸送一定社會的價值觀念、意識形態(tài)、道德規(guī)范、行為準則等方面的權力，以及平等參與討論、協(xié)商、論辯的權力。

二、思想政治教育話語權形成的主要機制

思想政治教育話語權的形成機制可分自下而上的運行機制和自上而下的創(chuàng)新機制。這兩種機制的聯(lián)動是推動思想政治教育話語權形成和發(fā)展的根本動力機制。

第一，自下而上的運行機制主要指在思想政治教育活動過程中自然而然形成話語權的機制，是主客體互動中逐漸形成的，甚或是在混合式思想政治教育活動過程中自然而然形成話語權的一般機制。話語權如同磁場一樣，由主體的中心向外擴散，“‘場'就是由中心向四周擴大，一層層逐漸淡化的波浪，層層之間只有差別而沒有邊界線，而且不同中心所擴散的文化場在同一空間相互重疊。也就是在人的感受上可以有不同的生活方式、不同的規(guī)范，可以自主地選擇。把沖突變成嫁接，互補導向融和”[4]（P441）。在這個交互過程中形成具有共識性、共通性的話語權力，為大家共同接受和認同。這種話語權是經(jīng)過多次重復的、零碎的實踐活動中逐漸總結和形成的，是人們長期實踐經(jīng)驗總結的基礎上逐漸形成的。人們?yōu)榱诉_到一定目的或共識，總是要與他人進行溝通。即是說，教育者對教育對象進行思想政治教育，在彼此交互過程中逐漸形成一些共通性的話語方式，表達共通性的思想內(nèi)容，經(jīng)過長期的交往活動錘煉和提煉，形成習慣性的話語形式和話語內(nèi)容，從而逐漸形成話語權。這種自下而上的運行機制是思想政治教育話語權形成的主要機制，是千百年來人們進行思想政治教育活動養(yǎng)成的一種機制，它根植于人們的生活世界，具有很強的生命力。

第二，自上而下的創(chuàng)新機制主要是國家為了實現(xiàn)一定的目的，根據(jù)一定原則和規(guī)定，運用有效的路徑和載體，在實施思想政治教育活動過程中創(chuàng)造性地提出許多新話語，在這些話語傳播過程中通過國家權力，逐漸占有主動權，起主導地位，進而形成話語權的機制。馬克思指出：“統(tǒng)治階級的思想在每一個時代都是占統(tǒng)治地位的思想。這就是說，一個階級是社會上占統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量，同時也是社會上占統(tǒng)治地位的精神力量。支配著物質(zhì)生產(chǎn)資料的階級，同時也支配著精神生產(chǎn)資料。”[5]（P78）從這個角度看，一個國家政權一旦在社會上支配物質(zhì)生產(chǎn)資料，也必定在精神生產(chǎn)資料方面掌握話語權。因此，自上而下的創(chuàng)新機制是隨著馬克思主義中國化的理論創(chuàng)新，通過國家權力運行，使其話語在思想政治教育活動中起到支配性地位，進而形成具有主導性的話語權。進言之，應通過理論創(chuàng)新推動理論話語和實踐話語的廣泛傳播，并逐漸為民眾所接受，從而形成思想政治教育話語權。主要表現(xiàn)為以下幾種形式：一是文本話語權，國家以文件的形式提出許多新話語，通過各種途徑向外傳播；二是實踐話語權，國家在推動社會發(fā)展或變革中提出一些新話語，并在實踐過程中逐漸掌握群眾。從現(xiàn)實來看，黨的創(chuàng)新理論及其話語權建構本身就是思想政治教育話語權形成的方式，是思想政治教育話語權形成的根本動力。

為此，推動思想政治教育話語構建，必須要使這兩種機制協(xié)同起來，共同為人才培養(yǎng)不斷創(chuàng)造新的話語，創(chuàng)新具有時代性的思想政治教育話語體系，在這個過程中逐漸掌握話語主導權和主動權。

三、思想政治教育須掌握話語權的理論訴求

思想政治教育作為哲學社會科學的重要學科之一，牢牢掌握話語權對建構思想政治教育話語體系，創(chuàng)新思想政治教育話語內(nèi)容，守好思想政治理論課的主陣地等都至關重要。思想政治教育要掌握話語權，主要有以下原因：

第一，從學科發(fā)展角度看，掌握話語權是思想政治教育學科發(fā)展的內(nèi)在需要。任何一個學科都應該追求其自身的話語權，這是學科發(fā)展的本質(zhì)屬性所決定的。思想政治教育專業(yè)納入馬克思主義理論一級學科范疇下，其話語如何發(fā)展，如何獲得說話的主動權，這是一個問題。進言之，思想政治教育作為馬克思主義理論的二級學科，從學科發(fā)展的角度上看，它必須要有自身的說話權，掌握自身學科話語的主動權；否則，學科發(fā)展也就面臨許多瓶頸。長期以來，思想政治教育被認為是一個交叉學科，涉及多個專業(yè)的知識，如果不能形成自身的話語并掌握話語權，那么這個學科就容易被邊緣化，易淹沒在多學科的話語汪洋之中。而且，思想政治教育在馬克思主義理論一級學科范疇下，要體現(xiàn)其學科話語的特殊性也必須要掌握話語權。思想政治教育話語不能簡單地理解為其他學科的交叉話語，不能用其他學科話語來取代思想政治教育話語。只有掌握思想政治教育話語權，才能凸顯思想政治教育話語的理論魅力和實踐力。

第二，從活動效果角度看，話語權關乎思想政治教育活動效果的成敗。權力貫穿說話的始終。思想政治教育在傳播黨的思想、路線、方針、政策的過程中，是否具有說服力、吸引力，直接關系到它是否能夠掌握群眾。馬克思認為：“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本。”[6](P207)理論要掌握群眾就要抓住事物的根本，而事物的根本就是人本身。思想政治教育要說服群眾、吸引群眾，話語的解釋力、吸引力、說服力極為關鍵。只有建構并掌握思想政治教育話語權，才能增強思想政治教育說話的主動性、主導性，才能增強說話的效果。由于思想政治教育活動的復雜性、反復性、曲折性、地方性等特征，使得在活動過程中難以掌握話語的主導權。尤其是在主體間性背景下，教育者、教育對象都是主體，他們在平等的情況下教育者如何建構話語主導權，而不被淹沒在實踐活動中（甚至旁落在別人手中），這直接關系到思想政治教育的效果。為此，掌握思想政治教育話語權，等于抓住了思想政治教育的主動權，能增強思想政治教育的效果。

第三，從全球化意識形態(tài)角度看，思想政治教育掌握話語權是應對全球化帶來的意識形態(tài)話語權的挑戰(zhàn)。早在革命時期，我們黨就把思想政治工作作為生命線來理解，凸顯思想政治工作的突出地位。思想政治教育作為意識形態(tài)的主渠道和主陣地，其話語權建設直接關系到意識形態(tài)話語權的整體建設。然而，在全球化背景下，我國的意識形態(tài)話語權面臨全球化挑戰(zhàn)，西方意識形態(tài)滲透給我國思想政治教育帶來壓力，面對西方咄咄逼人的意識形態(tài)滲透，要鞏固我國的意識形態(tài)，牢牢掌握意識形態(tài)的主導權、主動權，就必須發(fā)揮思想政治教育話語權的功能。只有不斷建構具有中國特色的思想政治教育話語體系，牢牢掌握思想政治教育話語權，才有助于我國的意識形態(tài)始終占有主動權。因此，只有不斷建構和鞏固中國特色思想政治教育話語權，才不會在多元意識形態(tài)權力角逐過程中失去主動性、主導性。

四、構建思想政治教育話語權的對策

當前，在意識形態(tài)領域做到“守土有責、守土負責、守土盡責”，建構中國特色思想政治教育話語權，必須要立足中國實踐、民族文化、時代化、全球化。

第一，建構中國特色思想政治教育話語權必須要立足于當代中國實踐。改革開放以來，思想政治教育話語重新被開放的動力所激活，思想政治教育話語是在改革開放的大浪潮下逐漸形成的，也是在國家推動改革開放進程中理論創(chuàng)新發(fā)展形成的。立足改革開放的實踐，立足全面深化改革的實踐，是建構中國特色思想政治教育話語權的基本依據(jù)。經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，當代中國實踐邁入了人類歷史進程中的新坐標，其創(chuàng)造性的實踐經(jīng)驗及其話語權日益受到關注。只有不斷把握當代中國實踐經(jīng)驗及其理論創(chuàng)新話語范式，才能建構具有中國特色的思想政治教育話語權。

第二，建構中國特色思想政治教育話語權必須要立足于中國傳統(tǒng)文化，植根于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土壤。建構中國特色思想政治教育話語權必須根植于中國傳統(tǒng)文化，它根植于中國傳統(tǒng)的思維方式、價值觀念之中。民族文化根底深厚，蘊含著中華民族特點、思維方式、價值觀念等，這是中華民族文化自信的根基。當前，建構中國特色思想政治教育話語權，要積極發(fā)揮中國傳統(tǒng)文化的功能，深入挖掘中國民族文化中的話語資源和權力資源。尤其值得重視的是，要挖掘古代思想政治教育的話語資源和話語權建構的經(jīng)驗，探尋古代“德治、法治、禮制”三位一體的話語權形成模式和經(jīng)驗，為推動思想政治教育話語權建構提供借鑒。

第三，建構中國特色思想政治教育話語權必須要立足于時代化。時代化是思想政治教育發(fā)展的必然趨勢。建構中國特色思想政治教育話語權一方面要推動思想政治教育時代化進程，站在時代的高度審視當前思想政治教育話語發(fā)展的機遇和空間，總結不同時期思想政治教育話語權形成的特征及其變遷規(guī)律。在此基礎上，分析推動思想政治教育話語權形成的因素及其構成機制。另一方面，要不斷更新陳舊的話語形式和話語內(nèi)容，積極推動傳統(tǒng)思想政治教育話語的現(xiàn)代轉化，運用現(xiàn)代人們通俗易懂、喜聞樂見的話語形式來詮釋思想政治教育話語內(nèi)容，重新建構思想政治教育話語的時代范式。與此同時，積極發(fā)揮微時代背景下的語言方式的作用和功能，推動思想政治教育話語的微時代轉向，通過微語言來掌握群眾，從而為推動中國特色思想政治教育話語權建構奠定基礎。

第四，建構中國特色思想政治教育話語權必須要立足于全球化。全球化深層次觸動思想政治教育的神經(jīng)。思想政治教育話語權力立足全球化，從根本上說，就是要充分把握全球意識形態(tài)話語權的形成機制及其權力控制機制，深入挖掘西方意識形態(tài)話語權形成的背后邏輯，借鑒其成功經(jīng)驗。在此基礎上，積極推動思想政治教育話語的國際化進程。面對人員流動的全球化趨勢以及中國留學生的不斷增加，思想政治教育話語的國際化進程是為了能夠滿足全球化時代的中國學生跨國成長的精神需要，讓中國學生在國外仍然可以共享思想政治教育的資源。在這個過程中，積極爭取思想政治教育話語的主動權和主導權，防止西方意識形態(tài)的話語權侵襲和控制。逐漸形成在多元意識形態(tài)話語權交流、互動、較量中凸顯中國特色思想政治教育話語權的優(yōu)勢，進而增強思想政治教育話語的主動性；同時，積極抵御西方意識形態(tài)話語權的壟斷，倡導意識形態(tài)話語權的多極格局，形成不同的意識形態(tài)、文明之間共享人類發(fā)展的話語空間，為建構具有全球性的思想政治教育話語權奠定基礎。

此外，建構中國特色思想政治教育話語權，還必須明確思想政治教育的學科邊界，處理好思想政治教育話語與黨的創(chuàng)新理論話語之間的關系，處理好思想政治教育話語與馬克思主義理論其他二級學科（如馬克思主義中國化）話語之間的關系，處理好思想政治教育話語與其他人文社會科學話語之間的關系（防止思想政治教育話語建設的泛化和被邊緣化），處理好思想政治教育理論話語和實踐話語之間的關系等；必須注重學科規(guī)律，積極探索中國特色思想政治教育話語權建構的基本規(guī)律和機制，不斷挖掘中國特色思想政治教育話語發(fā)展的規(guī)律，話語權形成和發(fā)展的規(guī)律等；必須要緊跟創(chuàng)新理論，推動思想政治教育話語權的建構。黨的創(chuàng)新理論發(fā)展及其話語權的構建，為中國特色思想政治教育話語權建構提供重要的構成性資源。

[1]馬克思恩格斯全集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995.

[2]毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991.

[3]十六大以來重要文獻選編(下)[M].北京：中央文獻出版社，2008.

[4]費孝通.費孝通集[M].北京：中國社會科學出版社，2005.

[5]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995.

[6]馬克思恩格斯全集：第3卷[M].北京：人民出版社，2002.

[責任編輯：陳梅云]

邱仁富，上海大學馬克思主義學院副教授，法學博士，上海 200444

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1004-4434(2015)08-0091-04

國家社科基金項目“全球化視域下社會主義核心價值觀培育機制研究”（13CKS051）的階段性成果