中國-中東歐國家合作機制的完善路徑
于軍在《國際問題研究》2015年第2期撰文指出,中國-中東歐國家合作以機制建設為基礎,雙方關系不斷深化拓展,呈現出越來越旺盛的生命力和強大的吸引力。從中國參與區域合作機制建設的經驗以及與中東歐國家合作的現實進展來看,雙方應在“16+1”合作機制設計的總框架下,努力就“16+1”利益共同體合作的時間表和路線圖進行討論并達成共識,循序漸進地推動各層次合作機制建設。首先,在“16+1”合作進程中,應強調挖掘利益契合點,注重各方合作的協同性、互補性和平衡性,從而有效構建利益共同體;其次,要完善組織架構,為滿足雙方的多元需求,中國-中東歐國家合作機制應是多層次、多領域、多渠道、多主體的,應以領導人會晤為主渠道,加強論壇與智庫建設來構建完備的組織架構,為利益共同體建設提供支撐;最后,在合作過程中,應強化運作機制,約束雙方行為和政策選擇,培育共同利益,為未來的組織化機制建設奠定基礎。同時,“16+1”利益共同體需要以基礎設施建設、經貿、金融等多領域的具體合作機制建設為支撐,關注議題設置、決策建議、規則制定,可以考慮建立“經貿合作機制”“金融合作機制”“人文交流機制”等子機制,從而實現各方互利共贏、共同發展。
(杜娟 摘)