各地針對“專車”服務的表態與處罰

2014年10月25日 ?杭州

杭州市道路運輸管理局首次通過媒體回應1+1+1模式涉嫌非法營運，所謂“1+1+1”模式即打車軟件服務平臺負責叫車接單，汽車租賃公司出車，第三方勞務公司派司機。10月22日上午10點30分左右，杭州市運管局執法人員在汽車西站周邊巡查時，查扣一輛通過“打車軟件”聯系到客人的小轎車。運管局工作人員沒收司機違法所得，并處1萬元罰款的行政處罰，開出首張針對專車服務的罰單。

2014年10月27日 沈陽

沈陽市交通局明確表示，在未取得出租汽車經營許可的情況下，以提供“專車”或“商務租車”服務為名的營運行為，屬非法營運行為。對于利用互聯網和手機軟件從事或變相從事非法預約出租汽車營運的私家車輛，一律按照有關規定暫扣車輛，并按“無道路運輸證從事道路運輸經營”給予處罰，處罰金額3萬至10萬元。對同時提供駕駛勞務或按次計程收費的客運租賃車輛經營者，按照相關規定給予處罰。

2014年11月11日 廈門

廈門市交通運輸局網站上公布一則通告，嚴禁汽車租賃經營企業、私家車主使用手機軟件從事非法營運。12月11日，廈門市交通綜合行政執法支隊直屬大隊在郵輪碼頭例行檢查時，發現了一輛利用“的表”計費的“滴滴專車”，該車因涉嫌非法營運，面臨最高3萬元的處罰。這也是廈門開出的“專車服務”首張罰單。

2014年11月19日 南京

南京市客管處發表聲明，嚴禁私家車、掛靠車加入“專車”營運，否則按黑車查處;嚴禁汽車租賃企業從事或變相從事非法營運;軟件信息服務商要加強信息驗證及日常監管，并強調要等汽車租賃監管辦法出臺后，再進一步進行規范。12月15日，市客管處投訴處理中心對兩輛通過滴滴軟件招攬業務的車輛作出了罰款8000元的行政處罰。是南京客管部門開出的首張罰單。

2014年11月28日 大連

大連市交通局認為，凡是未經交通主管部門許可從事客運出租汽車經營，都是不合法的。大連市公安局正在對“滴滴專車”組織社會車輛從事客運出租汽車經營行為進行調查取證，并聯合公安等部門進行打擊，堅決予以取締。一經發現，將按照《中華人民共和國道路運輸條例》處以3萬元至10萬元的罰款。

2014年12月24日 淄博

山東省淄博市交通運輸局表態，任何私家車、社會車輛等非正規出租車輛，通過任何打車軟件（包括滴滴專車）從事出租客運均屬非法行為，將嚴肅查處，最高可處3萬元罰款。淄博成為山東省首個叫停滴滴專車的城市。

2014年12月25日 上海

上海市交通委公開表示，“只要提供服務的車輛和駕駛員沒有客運經營資質，都屬非法客運行為，滴滴專車里大多數車是沒有營運資質的，就是俗稱的黑車。”12月26日，上海交通委公布信息，已查扣12輛專車，其中5輛車駕駛員被行政罰款各1萬元，剩余7輛車尚在調查取證。

2015年1月2日 天津

天津市客運交通管理辦公室發出通告：禁止“專車”非法運營，違者予以嚴厲打擊。按照《天津市客運出租汽車管理條例》第三十一條，無客運出租汽車經營資格證、客運出租汽車車輛運營證從事客運出租汽車業務的，由市客管辦責令停止經營，暫扣車輛，沒收違法所得，并按每輛車處以3千元以上3萬元以下罰款。

2015年1月6日 北京

北京市交通執法總隊公開表示，將大力打擊利用互聯網和手機軟件從事非法運營的社會車輛，目前執法人員查到的所有使用滴滴打車、易到以及快的打車軟件來提供專車服務，全部屬于“黑車”運營。這是北京官方首次認定打車軟件運營商的“專車”模式為非法。按照對非法運營的處罰，提供服務的主體將收到2萬元以內的罰單。

2015年1月6日 濟南

山東省濟南市交通運輸局城市公共客運管理服務中心宣布，即日起包括滴滴、快的在內專車將按黑車查處，并將處5千至3萬罰款。

1月7日，工作人員查扣了停靠在濟南西客站二樓平臺正在使用“滴滴軟件”與客人交易的專車，這是濟南市對專車開出的首張罰單。

2015年1月7日 青島

山東省青島市運管局在通報中表示，交通執法部門開始針對打擊黑車非法營運的專項整治，打擊包括近期通過網絡預約的一些私家車和社會車輛從事非法營運的行為。

1月7日，運管部門工作人員對前往青島流亭機場旁邊賓館接客人的兩輛專車進行了扣車處理，這是青島市對專車開出的首張罰單。

2015年1月8日 廣州

廣州市交委首次明確表態：所謂“專車”服務，實質上變相為乘客提供非法的“預約出租汽車經營服務”，而目前各“專車”所使用的車輛、司機均不具備合法的客運營運資格，涉嫌非法營運。交委已在組織調查，搜集相關證據，將依法嚴厲處罰。

（資訊整理 實習生/李若晶）