陳志輝,張恒波,朱興中,袁春燕
●成果報告 Original Articles
中外優秀運動員職業生涯規劃教育的異同與啟示
陳志輝1,張恒波2,朱興中3,袁春燕4
由于我國優秀運動員文化教育水平整體不高,職業生涯規劃不力,就業能力不強,保障政策不全,形成“退役運動員堰塞湖”,入口大量涌入,出口嚴重堵塞,過程把控不嚴,可能已危及體育事業的發展。通過研究國外優秀運動員職業生涯規劃教育中體育保險制度、職業培訓、繼續教育、職業生涯規劃和文化教育制度等,以尋求寶貴經驗。研究表明:我國運動員存在運動訓練早期化,初始目標專業化,重訓練輕教育,文化教育源頭被截留,教育質量管控不嚴,職業教育普及范圍有限等弊端;“教育目標偏移,管理體制不暢,社會化程度低”是我國現階段優秀運動員職業教育弊端的主因。針對國外14個國家優秀運動員職業教育的成功經驗總結5點啟示和3項對策,切實提高優秀運動員文化教育質量和職業生涯規劃能力。
職業教育;優秀運動員;生涯規劃;社會保障
退役是優秀運動隊員職業生涯轉軌的重大節點,安置得當可以提升運動員就業競爭力,保持運動隊體系的穩定,促進我國競技體育的可持續性發展;安置不當可能出現優秀運動員被社會孤立和被以前所屬團體拋棄的“社會死亡(認為運動員的退役類似于社會死亡)”,引發運動員后繼無人出現斷層,形成“退役運動員堰塞湖”。上游有文化教育薄弱的青少年運動員或儲備體育人才源源不斷的涌入,下游有為數不多的退役運動員透過“堰塞體”尋找就業出口,體育保險制度就像“堰塞體”,職業培訓就像“堰塞體”挖開泄水的溝渠,文化教育就像“堰塞湖”湖水水質,職業生涯規范就像“堰塞湖”泄水的全套方案。所以,優秀運動員退役就業轉軌階段不是一個孤立的單一問題,它是貫穿優秀運動員成長全程,經歷內容全面的職業生涯規劃的系統問題。它涉及到就業政策、就業環境、就業途徑、就業保障等外部因素,還涉及運動員儲備初級階段、現役階段和退役階段的文化教育問題、職業生涯規劃、職業教育培訓等內部個人因素[1]。本研究試圖通過對國外發展國家優秀運動員職業教育生涯規劃的對比研究,找出異同,進而得到提高國內優秀運動員職業規劃管理能力的途徑。
運動員職業生涯是指,一個從事運動員職業活動的人在這種專業化的社會活動過程中,職業價值觀、職業興趣、職業技能等心理因素、素質、能力、技術、崗位等因素的發展變化過程[2]。這一過程大致可以分為探索階段、教育培訓階段、建立和維持階段、衰退期和提前退休退役5個階段,會受到優秀運動員自身職業心理因素、生理因素和能力等內在因素的影響,會受到政府公共服務體制、科技發展水平、文化傳統等社會因素或環境外在因素的影響。所以,運動員職業生涯規劃具有戰略性、長期性、持續性、時效性、過程與結果導向的特征。運動員職業生涯整體研究代表是職業生涯理論,起源于美國,因此美國對運動員的職業生涯研究較早。
從研究內容看,國外關于優秀運動員職業教育生涯規劃的研究主要集中在體育保險制度、職業培訓、繼續教育、職業生涯規劃、文化教育制度等;從研究者或研究主體來看,主要在美國、俄羅斯、德國、英國、澳大利亞、加拿大、西班牙、烏克蘭、秘魯、馬來西亞、丹麥、新加坡、日本和韓國等。
1.1 國外運動員體育保險制度的比較
在運動員體育保險方面,國外體育保險制度比較健全,對投保主體帶有較強的強制性,優秀運動員的體育保險參保意識強,保險費多方承擔(見表1)。總體而言,這些體育保險制度能夠滿足體育活動各方面需求的險種,社會保險和商業保險共同作用,覆蓋面廣,涵蓋不同的保險對象。我國目前還沒有專門的體育保險制度,政府、社會和個人的體育保險意識均不強,體育保險制度對運動員的保險作用還沒有較好的發揮。

表1 國外部分國家體育保險制度比較[3]
1.2 國外運動員職業培訓比較
國外運動員職業培訓的機構性質有國家政府部門、民間組織和非營利性組織;從就業領域看,非體育領域的就業居多,體育領域就業偏少,體育領域就業需要鼓勵政策;從培訓內容來看,著眼于長遠規劃,注重拓展就業渠道,關注培訓對象的個性化特長(見表2)。

表2 國外部分國家運動員的職業培訓簡況比較
1.3 國外運動員繼續教育典型模式比較
國外發達國家繼續教育模式特征的共同之處在于以校企合作為主要形式,培養目標具有針對性,職業就業能力具有實用性,辦學格局多樣化,辦學主體多元化,辦學形式市場化,教育評估體系系統化,繼續教育經費來源豐富,繼續教育法律完善(見表3)。

表3 國外部分國家運動員繼續教育經典模式比較
1.4 國外運動員職業生涯規劃管理比較
國外運動員職業生涯規劃涵蓋了奧運冠軍、大學生運動員、高中運動員、退役冠軍等多個群體,有教育學、心理學、社會學、訓練學和運動損傷等方面的知識傳授,有企業工作技能的培訓,有人生目標規劃的設計等[4](見表4)。

表4 國外運動員的職業生涯規劃計劃對比
1.5 國外優秀運動員文化教育的規章制度比較
對優秀運動員文化成績給予一定優惠政策幾乎是國內外的通用做法,有的國家是降低文化教育標準,有的是延長文化教育時間,有的是保留或增加文化教育機會,有的提供獎學金資助。當然,也有少數國家始終不降低文化教育的標準,要求文化教育達標才能繼續體育訓練比賽。優秀運動員文化教育優惠政策起到較好作用,但不能從根本上解決優秀運動員文化水平低的現實,相反還可能產生新的文化成績低的運動員(見表5)。國內降低文化成績要求的現象較為普遍,出現了一些“有文憑,沒文化”的現象。

表5 國外部分國家對優秀運動文化教育的優惠政策比較
根據我國優秀運動員職業生涯歷程、體育職業需求意識強弱及接受不同類型教育的差異,優秀運動員職業教育可分為3個階段。(1)職業培訓基礎期,是指在小學、中學、高中(中專)、大學(大專)等進行體育運動訓練而又沒有正式成為運動員的教育訓練階段,或者說是競技體育運動員后備人才培養階段,此階段學生對體育的需要處于馬斯洛需求,的底層,體育職業意識非常淡薄;(2)職業培訓準備期,以技術理論課程和職業推介活動等為主,運動員參加中職與大學教育,專業與未來職業崗位相吻合;(3)職業培訓突擊期,即運動員退役擇業過渡期接受職業培訓的階段,體育職業需求特別強烈(見圖1)。
2.1 我國優秀運動員職業生涯規劃教育的態勢
2.1.1 職業培訓基礎期——文化教育現狀 我國運動員職業培訓基礎期文化教育現狀主要表現在3個方面。(1)體育系統所屬學校與教育系統的教學硬件條件比較。就體育系統學校教學硬件條件與當地教育系統同類學校水平對103所相關學校人員調查顯示,34.0%認為“遠低于”,32.0%認為“低于”,28.2%認為“基本相當”,說明體育系統所屬學校教學硬件條件欠佳。

圖1 我國優秀運動員職業教育過程示意圖
(2)優秀運動員運動時間與學習時間比較。通過對部分體育運動學校小學、初中及高中(中專)省運動隊運動員平均每周訓練時數的調查表明,運動員平均每天訓練時數達3.5 h以上,小學生運動員超過4 h在50%以上。對于小學生運動員來說,其訓練時間顯然過長,甚至超過大專及本科運動員。而在平均每周學習時數方面,各個階段優秀運動員每周實際學習時數均小于計劃學習時數,且運動員每周訓練時間要遠多于學習時間,學習時間僅相當于訓練時間的一半,尤其是初中階段和小學五六年級運動訓練任務重,運動員經常因為訓練和比賽費時較多,不能按計劃完成文化教學任務。
(3)體育系統所屬學校投入與優秀后備人才數量。國家體育總局調查顯示(2000—2006年),我國競技體育三線運動員人才由306 869人降至216 985人,三線隊伍教練員由17 269人降至13 428人,業余體校由2 679所減少為2 027所;一線、二線在訓運動員人數呈逐年擴大之勢,三線隊員規模不斷下降,一線、二線、三線運動員在訓比由1:3:22變為1:4:9,教練員由1:l:4變為1:2:3,專業運動隊后備力量嚴重不足。現階段,我國體育系統所屬學校的人力、物力和財力等資源投入不足,我國競技體育優秀后備人才數量有逐年下降之勢。
2.1.2 職業培訓準備期——現役運動員的職業教育狀況 我國運動員職業培訓準備期一般發生在其就讀中專與大學階段,教育培訓活動主要是參加一些就業推介、職業生涯規劃講座、考取職業資格證書、獲得學歷學位等。
(1)現役運動員參與就業推介活動。由于我國現役運動員等級不同、項目不同、人事關系不同,使得管理主體也有一定差異。191名被調查的運動員中,參加就業推介活動的為21人,僅占11.0%,推介活動頻次從半年1次到4年1次不等;從主辦單位看,按照舉辦次數由多到少為教育部門、體育部門、勞動保障部門和單位人事部門;從參與態度看,主動參加的僅3人,占參與者的14.3%。舉辦單位多元,反映出相關部門已開始關注現役運動員的就業問題,而現役運動員對就業不是很關注,獲得就業信息的意識不強。
(2)現役運動員參加職業生涯規劃講座。西方發達國家從運動員職業的初始階段就開始有計劃、有步驟、有組織地實施職業生涯規劃和管理,如美國、德國都執行了運動員職業生涯輔助計劃,英國還專門設立運動員職業發展顧問[2]。而我國現役運動員參加職業生涯規劃講座的僅14人,占被調查人數的7.3%;從參與態度看,主動參加的2人,僅占參與者的14.3%;從舉辦單位來看,教育部門3次,體育部門3次,勞動部門2次,其他部門4次。
(3)現役運動員參加職業資格培訓。現役運動員在參加職業資格培訓中,側重選擇納入國家職業大典的4大體育行業工種,由多到少依次為體育經紀人(27.7%)、社會體育指導員(19.9%)、游泳救生員(10.9%)和體育場地工(7.8%),在選擇沒納入國家職業大典的工種中偏好于私人健身教練(12.6%);從參與態度看,總體還是被動參加(99人)多于主動參加(92人),但二者比例基本相當。
(4)現役運動員參加學歷學位教育。當優秀運動員選擇學歷學位教育與其未來職業崗位相吻合時,該期間成為其職業教育準備期。多數運動員都會選擇參加高等教育層次的學習,試圖通過高學歷、高學位、全日制學習經歷來提升自身就業能力。盡管運動員可以在高等體育職業教育和普通本科教育中任意選擇,但選擇高等體育職業教育的僅15.7%,選擇普通本科教育的居多(79.6%)。實際上,運動員最為理想的是接受高等體育職業教育,因為本科普通教育錄取運動員的比例低,且人數少。
2.1.3 職業教育突擊期——退役運動員的職業培訓狀況 職業技術培訓是使從業人員獲取某種職業所需要專業知識或技能進行的培訓工作,它與學校教育共同構成人才培養的2種重要教育形式[5]。運動員退役后處于擇業過渡期時,職業培訓意識和行動顯得格外突出,對其進行職業培訓是為了提高其綜合素質、再就業能力和職業轉換、社會適應能力。圖2顯示了對退役運動員實施職業培訓的重要性,可以說“職業培訓是運動員再就業的新出路”[6](見圖2)。在國家的大力重視下,我國大部分省、市制訂了相關政策,劃撥專項費用開展退役運動員職業培訓工作,對化解運動員就業難問題起到積極作用。

圖2 對退役運動員就業有關問題的主要觀點
2.2 現階段我國專業運動員職業教育存在的主要問題
生源文化水平難以得到保證的源頭問題、訓練期間“重訓輕教”的過程問題、再就業領域和范圍難以落實的出口問題[7]是現階段運動員職業教育的主要問題。
2.2.1 基礎期——訓練早期化和專業化,文化教育源頭被截留 我國部分體育運動學校中,小學、初中及高中(含中專)階段的優秀運動員平均每周訓練時數達30 h以上,平均每天訓練時數都在3.5~4.5h,對于小學、中學優秀運動員來說,其訓練時間顯然過長,甚至超過了大專及本科運動員的訓練時間,運動訓練早期化程度明顯;再從小學、中學、高中、中專、大專和大學不同階段的周訓練時數來看,這些階段的周訓練時數基本相當,即中小學啟蒙基礎運動訓練和大學大專專業化訓練的周時數相當,暴露了基礎期業余運動訓練被專業化運動訓練取代的弊端。
另外,基礎期運動員每周的訓練時間要遠遠多于學習時間,學習時間僅相當于訓練時間的一半,尤其是初中階段和小學五六年級的運動訓練任務重,比賽費時較多,不能按計劃完成教學任務,致使運動員實際文化水平偏低,運動員文化教育從源頭被截留。
再者,由于部分管理與訓練干部對運動員文化教育工作認識不到位,“唯成績論”思想嚴重,受錦標主義的影響,學訓矛盾仍較突出,運動員文化教育名存實亡。
9月14-23日,西北地區東部、黃淮、西南及華南大部地區累計降雨量有10-25毫米,部分地區50-90毫米,華南沿海局部有100-240毫米,上述大部地區降雨量比常年同期偏多;我國其余大部地區降水量接近常年同期或偏少。主要降水過程出現在14日前后和19日前后。
2.2.2 準備期——重訓練輕教育,重形式輕實質,文化教育質量管控不嚴 我國運動員職業教育準備期主要是運動員參加相關部門主辦的就業推介活動、運動員職業生涯規劃講座、體育行業特有工種職業資格培訓、各類學歷學位教育,為未來就業準備更充足的知識、技能和資格資歷。由于處于職業就業準備階段,不管參與何種職業準備,始終擺脫不了重訓練、重比賽、重成績、重奪獎的現實需求,文化教育必然因此而得不到足夠重視和實施,“重訓練,輕教育”必然存在,并有可能長期存在。
優秀運動員參加學歷學位教育及各種職業資格培訓認證,往往注重資格的獲得,而忽視知識和技能的獲得,時常出現“有形式,無內容;有內容,無效果”的情況,學歷教育與職業教育不能很好地融合。主要原因:(1)運動員選擇與體育領域不相關的其他專業,很難跟上學習進度,學習難度較大;(2)課程和教學內容與體育教育相差不大,教學計劃制訂沒有全面考慮運動員文化底子薄、訓練水平高的特點;(3)雖然一些學校采取分班教學、訓練或賽后補課、延長學制等措施,但由于運動員文化基礎薄弱、訓練與比賽時間長和學習積極性不強等原因,學校也難以找到有效措施。
透過“重訓練,輕教育”的現象看本質,其實質是因為對運動員文化教育質量控制不嚴造成[8],運動員文化教育監管機制、評估體系缺失,監控力度不夠,監控人員不力等直接導致質量不佳[9]。
2.2.3 突擊期——重示范輕推廣,重宣傳輕落實,普及范圍有限 我國優秀運動員在職業教育突擊期主要是運動員面臨退役或已經退役的運動員在處于擇業過渡期時參與的各種職業培訓活動。職業培訓的主體部門主要包括國家體育總局人力資源部門、當地體育局人力資源部門、運動項目管理中心、各級勞動就業保障部門,以及就業行業協會、社會團體和個體。組織實施部門主要包括高等體育職業院校、本科體育院系、當地體育局人力資源部門、運動項目管理中心和其他社會團體等。盡管相關部門出臺了有關政策文件,并針對退役運動員開展了一系列職業培訓活動,但從總體看,這些活動次數少、時間短、內容單一、經費不足,主要起到示范性、宣傳性作用,呈現“重示范,輕推廣;重宣傳,輕落實;普及面廣,參與人少”的不良傾向。
從上文不難發現,教育目標偏移、管理體制不暢、社會化程度低是現階段我國專業運動員職業教育滯后不足的主因。(1)教育目標的偏移主要表現在學校教育目標與體育訓練目標的缺陷、學校教育目標和體育訓練目標的分離、奧運戰略目標與奧運會發展目標不一致等3個方面,正是這種偏移導致我國在運動員培養過程中,運動員的化教育功能一直處于弱勢地位;(2)條塊分割導致體制不暢。主要表現在體育和教育資源分配不均衡、體育管理部門應試體育壓力過大、制訂的制度約束力較弱3個方面;(3)我國體育體制雖然從政府型向社會型逐步轉變,但我國體育產業的市場化程度不高,職業體育市場不夠規范,大眾體育健身市場有待進一步發展。所以,運動員的職業突擊培訓迫在眉睫,需要借鑒國外經驗,立足本國國情,創新運動員職業教育。
3.1 中外優秀運動員職業生涯規劃教育的對比啟示
“它山之石,可以攻玉”,通過對比中外優秀運動員職業生涯規劃教育的差異(見表6),總結國外優秀運動員職業教育的成功經驗,對我國具有重要指導作用和參考價值。(1)完善的社會保障與法律體系。通過社會保險、救濟、福利與優撫救濟等保障系統及配套的法律法規、制度規章、條約解釋,憑借各部門之間立法合約的協調配合,共同對運動員退役、就業和生活提供保障服務,維護運動員職業轉型的各項權利。(2)齊全的社會保險險種。在美國,體育保險占據巨大的市場,是美國保險業經營的重點,保險為不同階段和不同性質的退役運動員提供了基本生活保障。日本的保險險種較多,伴隨《職業訓練法》、《新保險法》、《體育振興法》的頒布實施,運動員獲得了多重保險保障[10]。(3)專門的計劃與項目。很多發達國家針對退役運動員制定了專門的計劃和項目促進運動員的職業轉型,如英國體育理事會和奧委會合作建立了“奧運會殘奧會就業網絡”共同啟動了“OPEN”,美國“OJOP”與“CAPA”,加拿大“OACC”,英國“運動員就業與教育計劃”,澳大利亞“ACE”,荷蘭“RA”,日本的職業轉型和教育項目,國際奧委會的“運動員職業發展培訓計劃”等。個人能力培訓、職業測評與發展規劃、運動項目管理、個性化的職業培訓等,有效地促進了運動員的職業發展、繼續教育和職業轉換[11-12]。(4)系統的文化與職業教育體系。很多國家將運動員文化教育和職業培訓同步推進,“體教結合”融合度高,對運動員定位“首要身份是普通大學生,其次才是運動員”,崇尚“文化成績第一,運動成績第二”,嚴守“寬進嚴出,一視同仁、工學結合、因材施教”的教育理念,充分兼顧在役和退役運動員,保證學生運動員既學到基本的文化知識,也學到一定的職業技能,注重知識的應用性與實踐性,根據社會經濟發展趨勢與運動員個體實際情況,為運動員提供文化教育與職業培訓服務。(5)廣泛的社會參與。通過優惠政策吸引企業、組織或個人投入不菲的資金用于優秀運動員的訓練和培養,減輕政府的壓力,發揮社會各方參與的動力[13],促進運動員爭取更好的成績,為精英運動員提供職業訓練與教育機會,促進運動員退役成功轉型,保障運動員職業教育的順利實施。

表6 中外優秀運動員職業生涯規劃教育的差異
3.2 我國優秀運動員職業生涯規劃管理策略
3.2.1 執行普通勞動權利,完善體育行業權益 加強體育勞動者的權益保障,需要充分利用運動員享受一般普通勞動者的權益,更要充分保障運動員作為體育行業特殊勞動者的權益,需要借鑒國外部分國家先進的成功經驗,立足于中國的國情和體育事業發展實際,建立健全體育立法保障體系。(1)充分利用一般勞動者的權利維護運動員的權益,如美國、韓國、日本等國家直接規定運動員就是體育勞動者,強調運動員作為一般普通勞動者的各種權利。國內需要重點關注最高法院關于普通勞動者權利在體育行業實際操作執行的司法解釋,認真貫徹落實各項法律、法規、規章中體育勞動者的相關權益。(2)按照體育行業的特色和運動員職業的特性,針對運動員人身意外傷害的多發性、運動員就業能力的單一性和運動員生活保障的薄弱性,建議制定有針對性的運動員社會保障法規,保障體育勞動者的權益。(3)做好運動員一般普通勞動者和體育行業勞動者的法律權利的銜接,使基本權利和特殊權利有機結合,使運動員的權益得到多層次的法律法規保護。
3.2.2 建立體育保險制度,明確體育保險職責 蓬勃發展體育保險事業可以為運動員免除諸多后顧之憂,使運動員可以全心投入運動訓練和比賽。(1)擴大運動員保險的承保范圍,針對職業運動動員和業余運動員的不同性質,運動員現役階段、退役轉換過渡階段和培養儲備階段等不同階段水平的運動員設計保險險種;(2)規定運動員保險費用的經費來源、經費支付主體和保險付費的比例,由國家統籌、運動員所在單位投保、運動員自身參保,形成運動員保險主體多元、全社會共同參與的良好局面;(3)加強與國外體育保險公司聯系,增強運動員的保險意識,引進國外運動員成熟的保險險種,借鑒國外體育險種的運作方式,建立運動員全國保費收支平衡系統和運動意外事故保險服務系統;(4)對于那些風險大、利潤低的特殊運動種類運動員的體育保險,需要國家政府主動承擔主要責任,將相關經費提前納入各級政府的財政預算,通過政府規避體育保險公司的過度市場化經濟行為。
3.2.3 提高文化教育質量,提升職業規劃能力 許多發達國家對運動員的培養,高度重視運動員的文化成績及文化教育,國內需要將重視運動員文化素質落實到實際行動。(1)加強現役運動員的文化教育,制定各級各類運動員的文化基本要求,建立優秀、合格和不合格的文化層次,對于文化成績不合格的運動員要求立即停訓、停賽,通過補課后文化成績及格后方能恢復訓練比賽,嚴控運動員文化教育的過程培養質量;(2)提高運動員選拔的文化成績要求,文化成績不達標,運動成績再好也不能破格選拔;(3)運動員選材的對象增加大學生的比重,從文化成績較好的群體中選運動成績較好或運動潛力較大者;(4)建立更為科學、人性化的運動員培養機制,樹立業余體育的思想,從源頭上抓教育基礎,從發展過程上抓素質質量,從出口上抓就業能力,從制度上落實少練、從過程上落實多學、從結果上落實多能,讓運動訓練回歸到教育中來,確保優秀運動員文化教育素質能就業,運動技能能就業;(5)提前進行職業規劃教育,全面全程進行職業規劃培訓。我國運動員及運動員相關人員應該盡早進行職業生涯規劃教育,從儲備體育人才到現役運動員,再到退役過渡期及再就業等過程中都要全面接受職業生涯規劃教育與培訓,不斷提高職業生涯規劃意識和擇業就業的能力,全面提升運動員的綜合能力,確保運動員開創優異成績,實現職業生涯華麗轉身[14]。
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DifferencesandEnlightenmentsaboutChineseandForeignAthletesCareerPlanningEducation
CHEN Zhihui1,ZHANG Hengbo2,ZHU Xingzhong3,YUAN Chunyan4
(1.Dept.of Mass Sports,Hunan Sports Vocational College,Changsha 410019,China;2.Yangtze University,Jingzhou 434023,China;3.Hunan Normal University,Changsha 410081,China;4.Dept.of PE,Hunan University of Commerce,Changsha 410205,China)
For athletes,the low level of education and employment ability,the lack of career planning,the partial of security policies,which endangers the development of sports undertakings.Research on the foreign athletes’career planning education policies,this paper tries to finding good experiences and en?lightenments.The occupational education of athletes is prone to start training too early and too professional,but cultural education is trapped from the very be?ginning;Training is more emphasized than the education,while form is more valued than quality;And quality control is far from strict in turns of education.Hence,this paper points out the main reasons are"deviation of educational goals,the management system is not smooth,low socialization".Finally,we sum?marized four countermeasures and proposed three enlightenments according to foreign successful experiences from 14 nations.
occupational education;elite athletes;career planning;social security
G 80-05
:A
:1005-0000(2015)01-035-07
10.13297/j.cnki.issn1005-0000.2015.01.007
2014-04-21;
2014-12-25;錄用日期:2014-12-26
國家體育總局體育社會科學研究項目(項目編號:2011B067)
陳志輝(1975-),男,湖南冷水江人,副教授,研究方向為體育人文社會學。
1.湖南體育職業學院社會體育系,湖南長沙410019;2.長江大學,湖北荊州434023;3.湖南師范大學,湖南長沙410081;4.湖南商學院體育教學部,湖南長沙410205。