《溫州電視問政》的創新與實踐

倪維行（溫州廣播電視傳媒集團，浙江 溫州. 325000）

《溫州電視問政》的創新與實踐

倪維行
（溫州廣播電視傳媒集團，浙江 溫州. 325000）

今年5月，由溫州市廣播電視臺選送的《溫州電視問政》欄目在2014年度全國優秀廣播電視欄目推薦表彰活動中榮獲2014年度全國最具社會影響力欄目。

從2014年3月到現在，《溫州電視問政》一共舉辦了10場。從去年的兩月一場到今年的一月一場，無論是從數量和質量上都有著新的飛躍。《電視問政》大型直播節目，全面融合廣播、電視、報紙、網絡、微博、微信、公交移動電視等多媒體手段，打造全新問政平臺，借助電視媒介搭建起一座民眾與政府溝通、交流的橋梁，力求構建社會公共治理平臺，助推溫州經濟社會的發展。

一、《電視問政》案例典型，成效顯著

2014年3月31日，第一場《電視問政》以“治水”為主題，之后又分別推出了“創衛”、“縣（市、區）百億工程建設”和“作風效能建設”等主題。四場電視問政活動精心篩選了最具代表性的33個案例并采制短片，采訪扎實到位，畫面沖擊力大，問政針對性強，引起觀眾共鳴。此外，主持人、“兩代表一委員”、媒體記者、市民監督員以及群眾代表組成的問政團隊，在與政府官員的對話過程中產生了“交鋒”。通過“交鋒”，深受問題困擾的市民群眾有了直接反映呼聲的渠道，社會輿情和群眾心聲得以公開充分地表達。100名民意代表還通過手中的表決器，對官員的回答直接給予滿意度的評判。通過問政，化解矛盾、解決問題，增強了社會凝聚力，為社會和諧增添了重要因素。《電視問政》真正讓普通百姓“當家做主”。

從社會各界的反饋信息來看，《電視問政》關注度穩步提高，成為各級黨政領導干部和普通市民茶余飯后熱議的話題。據索福瑞權威調查數據，《電視問政》單場平均收視率最高達到5.6，名列集團所有節目的前茅，遠高于一般的電視劇和新聞節目。

有觀眾評價《電視問政》體現了務實、透明、厚道的理念。務實，因為所有的問題都是現場才拿出來，不是演戲；透明，微博、微信、電視、網絡全程直播，100名民意代表來自各界，包括村民代表；厚道，看起來考官是給考生出題，但雙方目標一致，都是為了推進工作。這是給予《電視問政》的高度評價和準確概括。

二、《電視問政》創新形式，亮點紛呈

《電視問政》力求打破常規問政模式，從短片內容、技術手段、問政形式、主持效果等多渠道不斷創新，力爭做到每場都有新亮點。

（一）“治水”問政中，力求做到內容形式創新

《三垟濕地垃圾填河》短片中，面對觸目驚心的垃圾畫面，三垟濕地主管部門負責人表示，三垟街道已在三月底完成對垃圾的清理。但現場大屏幕隨即播放記者當天上午拍回的畫面，垃圾填河的現象依然嚴重。面對這當場被揭穿的“謊言”，該負責人開始不停地擦汗，表示將馬上對情況進行再次核實，并承諾一個月內將河面垃圾清除。在《拯救永樂河》短片中，5瓶呈紅褐色的水，被送到了5位“一把手”面前。這是永嘉縣烏牛街道金合村村委委員傅德林帶來的特殊“禮物”——取自永樂河的河水，直觀展現出由于該流域隸屬樂清北白象鎮和永嘉縣烏牛街道兩個行政區域，致使污染問題一直得不到有效解決的現狀。

（二）“創衛”問政中，力求做到技術形式創新

第二場問政在第一場的基礎上，又策劃推出了幾種新的表現形式。一是啟用衛星直播車，由記者在案例現場發回同步報道，來印證現場官員答復情況的真實性，讓觀眾耳目一新。二是由市民代表向區長送皮球，給政府施加壓力，讓區長督促下屬部門不再推諉扯皮。三是啟用“東海網”實時互動平臺，在現場大屏幕上直觀展現網友的點評觀點。

（三）“縣（市區）百億工程建設”問政中，嘗試主持人形式創新

第三場問政在前兩場的基礎上，又策劃推出了幾種新的表現形式。一是設男女兩名主持人，分工明確，互相補充，各具特點。二是設置社區現場直播點，由出鏡記者同步發回社區群眾組織收看電視問政直播、對現場官員表現進行評判、贈送對聯以示誡言等內容的衛星連線報道，豐富了電視問政的層次。三是邀請網友擔任“網絡觀察員”，與現場進行視頻和信息互動，在現場大屏幕直觀表現。四是滿意度測評增加了“基本滿意”這一選項，使投票更加客觀公正。

（四）“作風效能建設”中，力求做到流程形式創新

第四場問政繼續推陳出新：一是開篇通報12起近期違反作風建設規定的“正風肅紀”典型案例，并對相關涉案人員進行了處理，震懾視聽。二是網友送來改編MV《大約是個謎》將氛圍帶入高潮。這個諷喻停車亂收費違法行為屢禁不止的MV，引起現場嘉賓和觀眾強烈共鳴。三是在場外設立了問政觀察員訪談區，由一位主持人和四名問政觀察員組成，和問政現場進行互動，點評更接地氣，提問更直接尖銳。四是特邀的清華大學、浙江大學的3名教授，對案例進行麻辣點評，為整場問政添加專業權威。

（五）“濱水公.親水綠道建設”問政中，嘗試水陸空全方位拍攝方式創新

第五場電視問政在節目形式上做足了文章，力求全面展現工作的亮點和成績。一是通過“水、陸、空”三路進行全方位拍攝和展示。為了充分展示溫州近年濱水公園、親水綠道建設情況，在原有陸地案例拍攝的基礎上，首次采用航拍和船拍，從空中、水上展示建設情況。二是制作溫籍詩人創作的MV《水鄉清清，水鄉甜甜》將分為帶入高潮。甜美的歌聲、優美的畫面，充分展現了溫州濱水公園、親水綠道建設成果，以及在外游子對家鄉巨變的驚喜、眷戀，引發觀眾席上共建水鄉美景的共鳴。三是在場外繼續設立了問政觀察員訪談區，使問政氣氛更熱辣，彌補了現場的不足。四是在鹿城龍舟基地設立現場直播點，利用衛星直播連線與直播現場鏈接，反映濱水公園晚間市民活動情況以及靚麗夜景，通史表現現場群眾對《電視問政》的關注。五是特邀住建部風景園林專家委員會委員，豐厚的專業底蘊，權威的政策解析，對案例進行犀利點評，為整場問政添加專業權威。

三、《電視問政》廣開言路，群眾支持

《電視問政》在開播前，以欄目組名義開通了QQ群、電子郵箱、新浪官方微博以及微信公眾平臺，電視新聞綜合頻道還專門設立問政參與熱線88923333，并借助報紙、廣播、電視、網絡進行廣泛宣傳。每場問政前一個月左右，都會通過溫州日報報業集團、溫州廣電傳媒集團下屬的各報、刊、網、頻率、頻道以及市長專線、官方微博、微信平臺向社會廣泛征集線索，篩選群眾反映集中，具有典型性、代表性，“應該解決、可以解決、還沒有解決”的問題。

全媒體的協調配合，多媒體“聯合作

戰”，在最短時間、最廣范圍內，引起受眾關注；微博、微信等開放式新媒體平臺，給參與者討論、放言的渠道。全方位、多層次的線索從四面八方匯集而來，不僅為節目制作提供了豐富的選擇空間，也全方位反映了政府工作中存在的問題和不足。

據不完全統計，五場活動，共收到各類投訴、舉報1500余條，直播期間，參與微信平臺互動直播的達1720余人次，參與微博互動的達1000多人次，目前微信公眾號累計關注人數近千人。

四、《電視問政》機制保障，督辦落實

“問政”的終極目標是解決問題，《電視問政》建立起了跟蹤督辦制度，由市考績辦（市委市政府督查室）、市紀委（監察局）、各大新聞媒體等機構聯合督辦，督促每場電視問政案例的及時解決和落實。

每場直播當天，全市各大報紙、廣播、電視、網站都會在顯要版面或時段進行預告；直播當晚，市本級各大媒體及外地媒體都派出記者現場采訪，根據各自特點，精心策劃、深度挖掘，在第二天開辟專題專欄進行大篇幅的報道；活動之后，馬上指定記者對問政案例進行全方位跟蹤報道，對問題解決、落實的情況，進行時時反饋，普通市民也可以繼續通過熱線、網站、QQ群、微博、微信平臺直接反應問題整改情況。全媒體的跟蹤督辦，讓政府相關部門的整改舉措及時曝光在公眾面前，時刻接受監督檢查，避免了部門的推諉扯皮、敷衍塞責。截至目前，五場問政所涉及的39個案例，均得到解決或有明顯推進。

五、業內人士高度贊賞，充分肯定

溫州《電視問政》活動的成功舉辦和巨大影響力也得到了業界人士的一致肯定。十月份獲得了2014年度浙江省市級臺電視問政節目評比一等獎，來自省廣電局、省記協的多位評委專家對我市《電視問政》節目給予這樣的高度評價：問政主題實現政府中心工作和民生關注熱點的緊密結合，問政環節設計精妙、形式新穎，主持人現場調控得當、追問犀利，全媒體融合聯動、監督力度和社會影響大，場內與場外實現多向互動、得到群眾廣泛關注……此外，由溫州廣電傳媒集團申報的“《電視問政》全媒體監督模式創新團隊”入選溫州市第二批重點文化教育創新團隊；“打造電視問政平臺，創辦《新政聚焦》欄目”被列為2014年度溫州市委當的群眾路線教育實踐活動22個“群眾滿意整改項目”第一名，入圍點贊2014溫州市十大新聞事件。

中圖分類號：G222.3.....

文獻標志碼：A...

文章編號：1674-8883（2015）16-0051-01