紀檢監(jiān)察信訪工作效率提升措施

◎何曉妮

紀檢監(jiān)察信訪工作效率提升措施

◎何曉妮

近年來，特別是黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到新的戰(zhàn)略高度，提出了一系列重要論述和改革舉措。并在實踐中得到深入推進，職工群眾對紀檢監(jiān)察機關工作有了更高的要求，對信訪工作的信任度也是與時倍增。職工群眾遇到問題，首先想到通過信訪渠道來進行解決。這就要求紀檢監(jiān)察信訪工作不斷改進工作方式方法，引導職工群眾實名舉報，加大辦信辦案力度，才能取信于職工群眾，才能促進企業(yè)的和諧發(fā)展。本文對紀檢監(jiān)察信訪工作的重要作用及工作中存在的不足進行了分析，最后對加強企業(yè)紀檢信訪監(jiān)督的領導工作，建立健全紀檢監(jiān)察信訪監(jiān)督的長效管理機制，提出一些建設性意見。

紀檢監(jiān)察信訪工作是企業(yè)管理的重要組成部分，在企業(yè)發(fā)展過程中具有十分重要的意義和作用。做好信訪工作，對于確保黨和國家方針政策以及企業(yè)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，促進企業(yè)的和諧與穩(wěn)定，推進企業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮著重要的作用。因此，企業(yè)紀檢監(jiān)察工作人員要充分認識到信訪工作的重要作用，并找到工作中存在的一些不足，不斷改進，才能從根本上提高信訪工作水平，促進企業(yè)的快速發(fā)展。

紀檢監(jiān)察信訪工作的重要作用

紀檢監(jiān)察信訪工作是紀檢監(jiān)察機關與群眾聯(lián)系的一種有效形式，主要通過來函、來電、來訪等方式，接受群眾的投訴，是監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要工作。紀檢監(jiān)察信訪工作在整個紀檢監(jiān)察工作中具有重要的地位，是紀檢監(jiān)察業(yè)務工作的第一道程序，是紀檢監(jiān)察機關獲取信息和案件線索的主要渠道，是紀檢監(jiān)察工作的基礎性工作。其重要作用是發(fā)揮群眾和組織的聯(lián)系溝通；信息反饋；監(jiān)督保障；協(xié)調(diào)疏導等作用。

紀檢監(jiān)察信訪工作中存在的不足

紀檢監(jiān)察信訪工作制度不健全。從制度方面看，很多企業(yè)的紀檢監(jiān)察信訪工作沒有管理制度，對企業(yè)的紀檢監(jiān)察信訪管理沒有做出統(tǒng)一的要求，紀檢監(jiān)察信訪工作處于比較隨意的狀態(tài)。在信訪件的處理和處置上也沒有相對專業(yè)的工作人員。同時，企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪工作也缺乏健全的監(jiān)督機制，信訪件辦理的能力和水平也很有限，初核的手段和方法也相對比較簡單，致使有些重要信訪線索流失，削弱了紀檢監(jiān)察信訪工作對企業(yè)發(fā)展帶來的積極影響。

缺乏專業(yè)化的紀檢監(jiān)察信訪工作人員。目前，很多企業(yè)紀檢監(jiān)察機構不健全，信訪工作沒有專人負責，信訪工作、案件查辦、案件審理工作相互交織在一起，信訪管理工作沒有得到專業(yè)化的管理。信訪線索管理不細致、信訪信息傳遞不準確，信訪件得不到有效及時的處理和處置，導致一大部分信訪線索沒有得到有效及時的處理和處置，辦信效率得不到全面提升。

提升信訪工作效率的措施

完善高效運轉(zhuǎn)的領導機制，加強組織協(xié)調(diào)能力。在黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署中，應突出信訪舉報工作。建立健全信訪工作體制，紀委書記對信訪工作負總責，各業(yè)務部門協(xié)調(diào)配合的工作體制機制。信訪工作者要以身作則，認真閱讀群眾的來信，認真接訪、下訪和約談群眾。借助領導包案處理以及分片巡訪等工作模式，確保信訪工作的順利開展。

加強組織協(xié)調(diào)能力。重要的是管理部門必須做好溝通協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的局面。

形成暢通的信訪反映機制，創(chuàng)新工作模式。企業(yè)紀檢監(jiān)察機關，首先要借助宣傳欄以及新聞媒體等提供公開的信訪舉報機構的通訊地址、投訴電話、接待的地點、時間以及接待人員的姓名、程序以及受理范圍和E-mail等，讓群眾可以在遵守法律法規(guī)的基礎上逐級進行信訪。其次是要認真接待來訪群眾，耐心和準確接聽和記錄舉報電話，對每位群眾的反映都需要認真對待。此外還應當安排工作人員主動進行下訪，盡量可以就地將問題解決。同時，推行網(wǎng)上舉報，但是應當確保對舉報人保密工作。大力建設多渠道的群眾信訪模式，確保可以實現(xiàn)與群眾之間的順暢溝通。

在新的時代背景下，要重點加強企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪工作模式創(chuàng)新，在企業(yè)內(nèi)部形成一種全面管理狀態(tài)，建立完善的紀檢監(jiān)察信訪工作管理體系，對紀檢監(jiān)察信訪工作體系設計進行細分，確保不同人員的責任可以得到有效的落實，使得紀檢監(jiān)察信訪工作能夠真正發(fā)揮出效益。

建立信訪舉報處理機制，維護群眾利益。確保信訪舉報工作有序高效進行，就建立信訪舉報處理機制，爭取每件事都要得到妥善處理；同時大力監(jiān)督信訪時間的處理工作，確保每件事都能夠善始善終；此外，還需要對案件的報結進行嚴格的管理，確保案件盡可能不出現(xiàn)誤判；對于信訪監(jiān)督范圍進行嚴格管控，確保具有較好的實施效果。

同時，要加強對損害群眾切身利益的重點、熱點、難點問題的調(diào)查研究，制定解決方案和措施，加大處理力度，提高解決信訪問題的滿意度。嚴肅查處損害群眾利益的案件，切實維護群眾利益。建立快速反應機制，對損害群眾利益的案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。通過多管齊下，多措并舉，以維護群眾利益的行為和效果取信于民。

健全合法權益的保障機制，提升工作水平。在工作中，對于那些實名舉報的人員，需要按照相關法律法規(guī)，在一定時間內(nèi)告知舉報者其舉報內(nèi)容已經(jīng)接受處理，并且及時通知事件處理狀態(tài)，根據(jù)舉報人建議或者意見進行進一步的處理；對于誣告人員，應當給予嚴厲打擊，并且對受誣陷黨員干部予以澄清事實處理。

為適應時代發(fā)展要求，紀檢監(jiān)察工作人員的必須提高綜合能力水平，加強對紀檢監(jiān)察工作人員的日常培訓，通過開展廣泛持久的紀檢監(jiān)察信訪工作宣傳教育，提升工作人員對紀檢監(jiān)察信訪工作的認識、對企業(yè)的認識，從而能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展有一個全面的了解，要對工作人員的思想進行引導，激發(fā)他們的熱情，使得他們把精力真正投入到信訪工作之中，為企業(yè)的發(fā)展做出更多的貢獻。

紀檢監(jiān)察信訪工作是企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容。當前形勢下，企業(yè)信訪工作面臨許多新情況、新問題，信訪工作任務艱巨和繁重。紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察工作人員要以高度的政治責任感和使命感，已維護企業(yè)健康發(fā)展為己任，開拓思路，創(chuàng)新方法，拓展渠道，強化措施，為紀檢監(jiān)察信訪工作奠定堅實的基礎，不斷提升紀檢監(jiān)察信訪工作水平和能力，帶動企業(yè)的全面發(fā)展。

（作者單位：陜西延長石油（集團）有限責任公司紀檢監(jiān)察部）