李 鳳 張 笑 周 毅
財政部于2014年通過《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見(征求意見稿)》,明確提出要建立與我國市場經濟體制相適應的管理會計體系,加強管理會計人才隊伍的建設。中國雖是一個會計人才大國,但并不是會計人才強國,“重視會計的核算與監督,輕視會計的控制與管理”是目前會計人才培養體系中一直存在的并不容忽視的問題。針對我國目前的管理會計人才體系無法滿足市場需求的現狀,《指導意見》提出要倡導會計人才隊伍建設的需要,加快管理會計人才隊伍建設的步伐,推動我國由會計人才大國向會計人才強國的邁進,從而更好的促進社會經濟的快速發展。要切實改變我國管理會計人才現狀,必須加強管理會計人才隊伍建設,培養大批適應經濟發展需要、具備一定的政策理論水平和綜合運用財務會計信息能力的管理會計人才,打造中國管理會計工作“升級版”儲備人才資源,重視和加強管理會計人才的培養,并建立一套相對應的管理會計人才培養體系。
1.缺乏明確的管理會計人才能力框架
管理會計人才是中國會計業未來發展的“藍海”,現存財務會計人員需要向管理會計人才隊伍發展。雖然我國管理會計人才需求量大,但錯綜復雜的全球化局面和經濟的快速發展對管理會計人員的能力和素質提出了新的時代要求,總體來看,目前能真正勝任管理會計職位的人才相對較少。總的來說,我國目前管理會計人才能力框架建設并不令人滿意。而科學的管理會計人才能力框架是建立管理會計人才培養體系的基礎,缺乏明確的管理會計人才能力框架會導致管理會計人才定位的不準確,從而導致管理會計人才始終匱乏。
2.缺乏管理會計人才培養的評價機制
我國關于管理會計人員需要具備哪些必備的基礎能力,以及如何來培養和評價這些基本能力尚未出現科學和明確的標準。由于管理會計人才能力的框架不明確,管理會計人才的勝任能力核定標準也存在空、大、泛的特點。缺乏明確的人才評價機制就無法完善管理會計人才培養體系,從而不能為我國培養出符合經濟發展要求和市場規劃目標的專業化高端管理會計人才。
3.管理會計人才培養體系缺乏實踐與理論的結合
目前我國管理會計人才培養在理論與實踐環節出現了嚴重脫節的現象,這也是我國管理會計人才培養體系發展緩慢的最重要的原因之一。目前我國管理會計的研究尚且處于學習國外的管理研究成果的階段,不能結合中國企業理論與實踐的特色,導致汲取的經驗不能在不同行業的企業中得到大量的推廣。同時,我國關于管理會計理論的應用缺乏經典案例,這使得大量轉型的財務會計人員缺乏信心,阻礙人才成功轉型。總之,我國的管理會計人才培養理論與實踐都不發達的現狀導致理論實踐之間形成了“惡性循環”,這使得我國管理會計人才培養體系的建設步伐緩慢。
企業對管理會計人才的需求是推動管理會計人才體系健全的根本動力。總的來說,管理會計人才隊伍培養的機制的形成要以市場和企業發展的實際需求為主線來構建。針對企業需求培養出管理會計人才的體系才可以成為較完善的管理會計人才培養體系。建立高素質的管理會計人才培養體系,有利于在管理會計人才與企業發展需求之間構架起一座橋梁,從而推動我國管理會計人才隊伍的培養與發展。解決我國企業目前管理會計人才培養與企業需求矛盾的方法則是積極推進建立適合普遍企業并能根據個體企業具體情況予以擴展的管理會計人才培養體系。一方面,作為宏觀層面的財政部應積極推進管理會計人才培養體系,財政部在頒布指導文件的同時,應形成一些具體的標準與理論來指導企業的實際操作;另外一方面,企業在財政部管理會計人才培養的指導方針下,應積極結合自身實際情況設置管理會計崗位,招聘具有專業勝任能力的管理會計人才,最為重要的一點是需要針對入職的管理會計人員進行后續的教育與培訓,結合不定期考試與輪崗,提高管理會計人才的專業技能。
1.建立管理會計人才能力框架
根據我國經濟目前所處的特殊經營環境,構建管理會計人才能力框架,應遵循如下思路:首先確定管理會計所處的環境,其次明確管理會計履行的基本職能和鑒定管理會計人才需要掌握的核心能力,其次需要確定具體培養措施。總之,管理會計人才能力框架立足于企業管理會計人才的需求,以提升管理會計人員的職業素養與能力為目標,才能實現管理會計理論與實踐的結合,并構建出具有中國特色的管理會計人才能力框架,為企業進行科學決策以及科學持續發展提供條件。
建立管理會計人才能力框架必須堅持以下三項原則:提高企業治理水平和實現企業價值最大化;努力提高管理會計人員綜合職業能力與素養;積極借鑒與學習國際先進的管理會計人才能力框架的思路。在堅持上述三項原則的基礎上,同時注重把握管理會計的三項重點能力:財務與非財務信息分析能力、戰略決策能力、風險管控能力。系統地思考我國管理會計發展的實情,在比較與學習國際先進的管理會計人才能力框架構建思路的基礎上,建立符合中國企業發展需要的管理會計人才能力框架。
根據我國市場經濟目前所處的階段,充分借鑒發達國家的經驗,構建適合中國企業實際的管理會計人才能力框架如表1所示:

表1 管理會計人才能力框架
2.建立管理會計人才評價體系
我國目前對管理會計人才能力評價標準的不明確,嚴重地阻礙了管理會計人才隊伍培養體系的發展與完善。科學的管理會計人才能力框架是建立管理會計人才評價體系的基礎,管理會計人才評價包括準入資格的評價和專業技術能力評價(表2),通過這兩個評價標準對管理會計人才能力進行分層次的評價。其中準入資格評價是指擁有某類準入的職業標準才具有資格從事管理會計工作;而管理會計人才的職業技術能力的評價是指取得準入資格的管理會計人員,通過在工作崗位常年累月的實踐與學習中提升與完善自身的專業技術能力。
只有根據管理會計人才能力框架,結合企業實際發展的需求構建管理會計人才評價機制才有利于管理會計人才隊伍的發展。其次,企業需要根據管理會計人才評價的結果結合企業實際情況,調整企業的培養方案和進行崗位輪換,有利于形成良好的循環,培養理論聯系實踐的管理會計人才,幫助企業更好的迎接未來的發展。

表2 管理會計人才評價體系
3.夯實管理會計理論,落實管理會計實踐應用
我們必須明確管理會計人才的培養不是速成項目,它需要企業實踐的積累。財政部與企業應該積極推進管理會計人員的后續教育,保證其了解最新的管理會計知識,并能提高其將管理會計理論運用到企業實際管理的能力。對于管理會計人才的培養與評價,我們需要增強交流,加強實踐與理論的結合。不僅需要以先進的管理會計理論作為管理會計人才培養的旗幟,也要增強行業間、國際間的實踐交流。
管理會計人才的能力框架和評價體系的建立,還應該符合各企業自身發展的需求,因此管理會計人才的能力框架和評價體系應根據各單位不同階段實際需求做出調整。
總之,在當前我國市場經濟發展的背景下,要進一步推動我國管理會計的發展,立足于我國管理會計人才隊伍發展的現狀,探尋管理會計人才培養的措施,構建一套符合企業自身實際情況的管理會計人才培養體系,從而加快我國管理會計人才的培養步伐,推動管理會計工作高效運行,充分發揮管理會計人才在經濟建設中的重要作用。
湖南省教育科學規劃課題“管理會計視角下高職會計專業人才培養模式研究”(項目編號:XJK015BZY067)的階段性研究成果。
[1]譚洪艷.分析管理會計人才培養[J].現代商業,2015(6):223-224.
[2]王昌銳,姜姍.管理會計人才培養困境與對策[J].財會通訊,2015(19):5-9.
[3]孟焰,孫健,盧闖等.中國管理會計研究述評與展望[J].會計研究,2014(9):3-12.