平順縣旅游資源開發與對策研究

上官慧軍，林長春

(1.長治學院 師范分院，山西 長治046000；2. 忻州師范學院，山西 忻州034000)

平順縣旅游資源開發與對策研究

上官慧軍1，林長春2

(1.長治學院 師范分院，山西 長治046000；2. 忻州師范學院，山西 忻州034000)

平順縣自然景觀及人文資源特征突出,優勢明顯, 旅游資源種類多、價值高，為旅游資源的開發提供了條件.但也存在著生態環境脆弱、配套設施有限、資源開發單一、旅游人才缺乏等問題.基于問題分析，提出了旅游資源開發要利用“古色、綠色、紅色”資源優勢,加強管理、完善配套、提升服務、加強合作、拓展市場等對策.

平順縣;旅游資源;開發利用

旅游資源是一種客觀存在，是旅游業發展的物質基礎，具有激發旅游者動機的吸引性，可以為旅游業開發利用，并可產生經濟效益、社會效益和環境效益的各種事物現象和因素[1].平順縣位于山西省東南部，地處晉冀豫三省交界處，素有“雞鳴三省”之稱，屬長治市管轄，是國家扶貧工作重點縣.平順山勢險峻，歷史悠久，自然環境與民風民俗相互融合.平順有豐富的革命活動勝跡，有著名的紅色旅游地——西溝，被稱為“人工天河”的紅旗渠渠首位于平順候壁.平順縣先后榮獲中國最具影響力旅游名縣、中國優秀生態旅游縣、中國低碳旅游示范區、全國綠化模范縣、山西省休閑農業與鄉村旅游示范縣等榮譽稱號.近年來，依托當地特有的自然生態、歷史文化等旅游資源，平順旅游業快速發展.本文對平順旅游資源進行了調查，分析了當地旅游資源開發中存在的主要問題，并對旅游資源的進一步開發和旅游業的發展提出了一些建議.

1 平順縣概況

平順縣地處長治市東端，太行山南端上黨盆地邊緣地帶，華北平原與黃土高原的斷裂帶上，北鄰黎城、河北省涉縣，西鄰潞城市、南鄰壺關，東鄰河南省林州市，是長治東大門.平順平均海撥約1100m，境內峰巒起伏，溝壑縱橫，整個地勢東南高而西北低.全縣國土面積1550 km2，山區面積約占85%，山高坡陡，石多土少，是典型的石灰巖干石山區.平順縣屬溫帶大陸性季風氣候，年平均氣溫約4-9℃，年降水量約600mm.平順縣屬海河流域，濁漳河、虹霓河、井底河、八道水等河流流經縣境的邊緣地帶.平順有鐵礦，硅礦等20余種礦產資源，全縣森林覆蓋率達到41.6%，被譽為上黨地區的后花園，華北地區的綠色屏障.長平高速與長邯高速、207、309國道及李東、河潞等省道，還有河張線、花壺線等縣道彼此相連，中南鐵路穿境而過，平順綜合交通網絡基本形成.

平順依托獨特自然風光，厚重歷史文化，優化旅游資源規劃，打造高端旅游產品，深化旅游發展.2014年平順縣入圍“中國深呼吸小城 100 佳”.近年來，旅游項目不斷增多.華夏汽車俱樂部及來自北京、安徽等地的自行車、摩托車自駕團隊游成為平順旅游活動中的新形式，自駕游一族明顯增多；除晉冀豫游客外，來自北京、天津、安徽、湖北等外省游客人數逐年上升.2014 年，全縣游客接待達226.18 萬人次，同比增長71%，實現旅游總收入15.2億元，同比增長67%；接待入境游客3800 余人，同比增長660%.[2]

2 平順旅游資源分析

2.1 類型內容豐富

平順既有原始自然生態、優美山水風光，又有珍貴文物遺存、歷史文化遺跡.根據對平順縣旅游資源的調查(見表1)，可以看出，平順縣旅游資源主要有7大主類，內容豐富、類型多樣.

表1 平順主要旅游資源類型

2.2 品位特色明顯

平順生態環境良好，文化底蘊厚重，境內古建筑數量多、門類全、價值高，有地上文物古跡1566處，平順旅游資源特色明顯(見表2).

表2 平順主要特色旅游資源

3 平順縣旅游資源開發中存在的問題

3.1 生態環境脆弱

平順崇山峻嶺，地形破碎，土層瘠薄，生態環境脆弱.生態環境的脆弱性使旅游環境容量相對較小，環境易受到破壞，旅游開發活動和規模受到限制，特別是不可再生的自然和歷史文化遺產，一旦破壞很難恢復.在旅游建設中，毀林毀草、開山修路、建筑活動等行為不當，易誘發和加劇水土流失.當地鐵合金生產，分散燃煤供暖鍋爐使用，向大氣中排放大量二氧化硫、煙塵等污染物質，會帶來污染問題.

3.2 配套設施有限

平順屬于貧困縣，縣域經濟發展總體水平比較低，旅游接待服務設施，尤其是通達性較弱.隨著長平高速、中南鐵路的建設運行，平順對外交通得到了改善，但是，平順山大溝深，旅游景點分布分散，受地形地貌影響，有些公路設施等級不高、路況差，游客進入縣境后，從縣城到景區用時較長，而且客貨車混行，加上餐飲、住宿設施滯后，影響了對游客的吸引程度.

3.3 資源開發單一

平順縣旅游資源數量、種類多，但是體驗型、特色觀光型、多元化的旅游項目較少.有的景區旅游發展季節變化明顯，旺季游客出游過強的集中性以及淡季資源的過分閑置造成了旅游業的產業失衡問題，在旺季旅游接待的擁堵和飽和現象經常發生[3].平順土地資源貧乏，但是盛產花椒、核桃、黨參、柴胡等多種農副土特產品和名貴中藥材，這些產品優勢沒有充分發掘，地方特色農產品數量不多.平順地形復雜，有些相鄰景點分散開發經營，沒有形成規模效應.

3.4 旅游人才缺乏

平順旅游專業研究人才缺乏,從業人員結構比較單一，對旅游資源的調查研究、開發設計和產品促銷，按一般思維方法淺層次分析，缺乏地方獨特的旅游紀念品，影響到旅游形象創立、品牌塑造、宣傳營銷，旅游資源優勢并未轉化為品牌優勢，不能適應旅游市場需求，降低了旅游競爭力.

4 平順旅游資源開發策略

4.1 加強旅游管理

平順石質山地旅游資源開發應注重生態環境保護, 對旅游地生態環境質量、環境容量等進行綜合調查、評估，科學制定旅游資源開發規劃，開發活動強度應控制在資源及環境生態承載力范圍內，適度開發.在旅游規劃設計時，要尊重自然生態、尊重文化個性，盡量保持原有山地山形走勢，保持古村鎮、古文化等資源原有自然人文環境，如岳家寨的開發，要保護當地的石頭文化，保存文化精髓.要建立健全旅游監管體系，宣傳貫徹《旅游法》，規范旅游市場，依法治旅.嚴控景區范圍內破壞景觀的生產經營活動，禁止游客在景區景點亂刻亂畫.促進土地集約利用，完善污水、垃圾處理設施，加強對索道、游船等特種設備的安全監管治理，做好汛情、旱情、森林防火、地質災害等的預防工作，編制應急預案，增強應急處理能力.

4.2 完善旅游配套

4.2.1 交通設施

近年來，平順架橋修路，先后打通山水莊隧道、贏仗嶺隧道、拓寬改造井底掛壁公路，修建天脊山景區旅游專用公路、西溝紅色旅游公路，修通旅游循環公路，實現北水(太行水鄉)南山(天脊山)旅游公路大循環，取得了成效.平順旅游的發展，要改善現有的交通設施，繼續拓寬改造景區道路，提升景區道路等級、路況，完善虹霓峽觀光纜車、天瀑峽懸空棧道、電瓶車道等建設，治理通往景區道路的客貨車混行現象，在道路坡陡彎急處設置路標提示，完善旅游公路交通網建設，使交通主干線與旅游區道路內外連接起來.

4.2.2 其他設施

平順旅游發展，要統籌規劃和利用平順現有地表和地下水資源，繼續管理運用好引漳入平、西嶺提水、虹梯關提水等供水工程，加快縣城供水、排水設施升級和管網改造，推進農村飲水安全工程建設，促進水資源優化配置.要改善旅游食宿設施硬件，加快建設具有地方特色的風味餐廳、農家旅社、度假酒店，在酒店服務過程中，營造更好的入住體驗.完成游客服務中心、景區引導標識、旅游購物商店、停車場等配套設施建設.

4.3 創新旅游產品

旅游產品開發以最有效地利用旅游資源、最大限度地滿足市場需要和最有利于發揮競爭優勢為標準，應遵循市場導向、突出特色、系統開發、可持續發展等原則[4].平順旅游產品開發要深入調查分析當地自然與人文特色，把握資源潛在價值，不斷推出旅游精品.

休閑旅游產品：天脊山原始森林覆蓋率高，環境優美，可推出負離子呼吸區、森林療養所等療養保健游產品；神龍灣景區植被茂盛、空氣清新，絕壁對峙、瀑布高懸，依托這些原生態環境，可建立風光攝影、寫生基地；隨著長安高速通車及交通條件改善，可擴大自駕車、自行車旅游；太行水鄉的柳樹灣等地，可建設水上樂園，開展游船、垂釣、漂流、水上滑道等水上旅游項目；利用平順縣山地氣候，可推出春季賞花、夏季避暑、秋季采摘、冬季賞雪四季旅游產品.

科教旅游產品：平順山水風光獨特，地質地貌溶于山體.天脊山國家地質公園，生態植被完好，有獨特構造地貌、豐富的水體景觀、珍稀的動植物資源，以地質遺跡為主體，有巖溶洞穴遺跡、峽谷地貌、構造地貌、河流景觀和瀑布景觀, 還有國家一級保護植物紅豆杉，具有重要的研究價值，園內可開展巖石、動植物、土壤、氣象等方面的地質科學研究，通過展示圖片、模型、影像等進行科普教育.

文化旅游產品：古文化旅游資源依據其存在形態分為有形與無形兩種類型，古建筑、古遺址等是有形古文化旅游資源，民風民俗、節慶活動等是無形古文化旅游資源.平順依托古跡遺存，以博物館、展覽館形式建立古文化展示基地；依托九天圣母古廟會的四景車、八音會等資源，可建立地方民俗文化基地；依托奧治木雕、潞安石業為主體的根雕、石雕、剪紙等工藝，建立工藝文化產品生產基地；依托井底生態民俗村自然及石頭街、石頭房、石桌凳等人文景觀，開展地方民俗活動及表演，鼓勵游客參與，使游客感知有形資源，體驗無形資源.

農業旅游產品：平順縣物產豐富，有珍稀樹種白皮松、植物黃金紅豆杉、有青翹、連翹、潞黨參、黃芪、柴胡等中藥材，還有享譽中外的大紅袍花椒，立足優勢，發展特色農業經濟和產業化經營，做強做大“土”、 “特”品牌農副產品及深加工，推進中國馳名商標、地理標志、中國名牌產品、著名商標的申報，打造中國香辣花椒品牌.大力開發中藥材產業，做好振東制藥連翹基地、雙喜農業科技公司潞黨參基地等項目，打造太行山中藥材第一品牌.還可推出農業觀光、農業體驗游.

節會旅游產品：平順繼續開展“太行水鄉全國新聞記者漂流邀請賽”、“晉善晉美?詩畫平順”風光攝影大賽、名人名家進平順等系列賽事和活動，抓住“節會”的有利時機，把節慶、會展、招商放在一起，優化環境，注重品牌、質量，突出特色.節會活動要突出地方文化，開展更多參與性、互動性強的活動，如平順縣城西北社鄉九天圣母廟是國家級重點文物保護單位，每年三月舉辦的古廟會規模盛大，其中“四景車”是賽會的主角, 被列入國家非物質文化遺產名錄，古廟會蘊涵豐富民間文化，傳承了文化遺產.

紅色旅游產品：平順縣有眾多的革命遺址和革命文物，如八路軍總部的后勤指揮部、一二九師醫院等眾多黨、政、軍后勤機關長期駐扎平順；西溝是著名的愛國主義教育基地, 昔日荒山禿嶺已變為山綠地肥、農林牧副工商全面發展的新西溝，勞模文化是平順的特色，依托西溝名人名村效應，建立的紅色文化基地，對現有景點、展館，用更加科學現代的手段來展示陳列物品，實現景點集中連片開發.

4.4 整合旅游資源

平順旅游資源的開發，要加強與周邊地區的合作，借助品牌優勢，打造地域旅游綜合體，實現資源共享.平順西溝紅色旅游開發，可整合周圍的太行八路軍行政公署舊址、八路軍西安里兵工生產基地等資源，并與武鄉、黎城紅色旅游資源相互補充，形成紅色精品旅游帶.可通過完善交通網絡，整合西溝紅色旅游區、金燈寺景區、太行水鄉風景區、天脊山景區、井底民俗旅游區、虹霓大峽谷等資源，進行“紅”、“古”、“綠”旅游資源組合開發.天脊山景區和井底生態民俗度假村相鄰，而且都具有良好的自然生態，可把這兩大景區自然、民俗整合，突出整體效益.規劃大云院、天臺庵、龍門寺、回龍寺、夏禹神寺、佛頭寺、淳化寺資源，推出古文化組合旅游線路.

4.5 美化旅游環境

4.5.1 生態綠化

平順縣要繼續進行荒山荒溝綠化，通道綠化，推進生態綠化與高效農業相結合，大力發展生態林、經濟林，建設東南山區生態防護林、縣城中心生態林防護區和濁漳河流域濕地生態防護區三大生態區，以鄉土樹種為主，適當引進適生樹種，喬灌結合、針闊葉混交，發展多種林種、樹種搭配，構建縣城綠地系統.加快西溝森林公園、神龍灣森林公園、太行水鄉濕地公園建設，發展核桃經濟林和灌木經濟林，促進生態林向經濟林轉變.

4.5.2 節能減排

平順縣在旅游開發中，積極倡導低碳旅游方式，節約物質資源和能源資源，減少廢棄物和環境有害物排放，合理利用資源與保護生態環境，積極轉變傳統旅游發展觀念，倡導游客形成低碳生活的習慣[5].在景區建設、交通行為、生活方式等方面堅持低碳發展.調節景區旅游旺季的旅游客流量，避免游客過多給景區帶來的環境壓力.推進縣城集中供熱、供氣工程改造，提高礦產資源開采利用率，選擇發展無污染項目，開發風能、太陽能等清潔能源，加快大唐平順新能源虹梯關風電項目、大唐平順光伏發電項目、宇飛公司秸稈發電項目建設進度，促進生態建設與高效農業、新能源產業相結合.

4.5.3 水土保持

平順旅游開發，應堅持生物措施與工程措施相結合，進行退耕還林、通道綠化、山體綠化等工程項目，改善農業生產條件，避免毀林開荒，調整農村產業結構，在石厚土薄高山區，采取封山育林方法，禁止墾荒、放牧等破壞活動，以恢復森林植被；在相對土厚山腰，坡度較緩處營造水土保持林，防止、減少水土流失；坡麓土厚，可進行核桃等經濟林建設，坡地改梯田，梯田筑地埂，更好實現土不下山、水不出溝，改善區域水源涵養和小氣候，提高防洪減災能力.

4.6 培訓旅游人才

旅游品牌塑造、產品開發、宣傳促銷，都離不開人力資源投入.建立平順旅游教育培訓體系，發揮平順縣職業中學辦學優勢，聯合長治學院、長治職業技術學院等高等院校，校企合作，聯合開展旅游職業培訓和社區旅游講堂，運用課堂教育、遠程教育平臺、旅游企業高管進課堂、旅游院校專家進企業或將旅游從業人員送往高校進修等多種方式培訓.從藝術院校畢業生中選拔人才充實到文化產業隊伍以保護傳統藝術形式.開展專項培訓，如向導游員普及《合同法》、《旅游法》、《文物法》等相關法律法規.實施本地人力資源開發與專業人才引進相結合方法，為平順縣旅游產業發展培養人才，提高從業人員素質.

4.7 拓展旅游營銷

平順具有三省交界的區位優勢，可加入旅游聯盟，與有關旅行社、賓館簽訂旅游合作協議，積極參加省內外旅游交易會、旅游推介會，將平順生態休閑、紅色經典、自駕探險等線路納入華北旅游范疇.利用電視片、畫冊、微博、微信、微電影、歌曲、旅游商品展等營銷模式，積極宣傳，例如《平順風情》、《平順古建筑精粹》等叢書出版，《太行水鄉好風光》、《人說平順好風光》等樂曲創作，《詩畫平順》專題片拍攝，展示了平順魅力.繼續籌辦影響力更大、更高質量的旅游節會，征集旅游主題宣傳口號，利用長平高速等高速公路合適位置，制作平順旅游大型旅游廣告牌，盡量使更多景區名稱進入全國GPS導航儀系統，各景區規劃農副土特產品和旅游紀念品商店，不斷提升對外知名度和美譽度，拓展旅游消費市場.

5 結 語

平順縣旅游資源豐富，自然美景、勞模文化、革命史跡、古韻文化，共同構成了平順多姿多彩的旅游資源.以旅游為平臺，將旅游和文化相結合，以地區特有原生態風貌和民俗文化為基礎，注重特色和差異性，加大對古建、紅色經典、民俗風情、地方土特產品等自然、人文旅游資源的開發，把山水峽谷文化、紀蘭精神、紅色革命傳統教育結合起來，促進旅游與生態建設、高效農業、新能源產業相結合，完善設施，以市場為導向,挖掘地域文化特色，推出本土化、生態化、精品化旅游產品，變自然、文化資源優勢為經濟優勢，加強旅游產品營銷力度，通過發展旅游業，旅游興縣，促進平順山區縣域經濟發展.

[1] 肖星，嚴江平.旅游資源與開發[M].北京：中國旅游出版社，2000.3-7.

[2] 彭愛國，耿美麗.平順縣積極適應新常態打造旅游升級版[N].長治日報，2015-01-06(002).

[3] 馮學鋼,孫曉東,于秋陽.反季旅游與旅游季節性平衡:研究述評與啟示[J]. 旅游學刊,2014(1):92-99.

[4] 吳國清主編.旅游資源開發與管理[M].上海：上海人民出版社，2010.159-168

[5] 唐承財.低碳旅游: 促進生態文明建設與節能減排的可持續旅游形式[J].旅游學刊,2014(3):10-12.

[責任編輯：徐明忠]

On the development and solutions of the tourism resources in Pingshun

SHANGGUAN Huijun1，LIN Changchun2

(1.Normal School of Changzhi University , Changzhi 046000, China；2. Xinzhou Teachers University，Xinzhou 034000，China)

Pingshun county has obvious advantages for its natural landscape and humanistic resources. It also has many kinds of tourism resources and shows great value. All of these provide the condition for the development of tourism resources. But it has some disadvantages，such as the weak ecological environment，limited supporting facilities，unitary development of the resources and the lack of tourism talents. Based on the analysis，the article put forwards the ideas that the development of the tourism resource should use “ancientry，green and red” to strengthen the management，perfect the matching，increase the service，reinforce the cooperation and develop the market strategy.

Pingshun County; tourism resources; research and development

2015-01-19；

2015-03-07

山西省高校哲學社會科學研究項目(2012269)

上官慧軍(1972-)，女，山西陽城人，長治學院講師，碩士，主要從事旅游資源開發研究.

F592.7

A

1672-3600(2015)06-0099-05