加快發展大名縣域經濟

申健

縣域經濟是指在縣域范圍內，以縣城和鄉鎮為依托，以縣為單位進行資源配置，經濟的整體發展基本依靠于本地農業，以農業和農村經濟作為基礎，同時包含其他各種經濟成分的一種區域性經濟。

中共十六大報告明確提出“發展壯大縣域經濟”的戰略方針，揭開了我國縣域經濟發展的新篇章。十六屆三中全會進一步強調要“大力發展縣域經濟”，為縣域經濟發展注入全新活力，也對縣域經濟提出更高要求，以新的思路、新的舉措，加快縣域經濟發展，是我們必須認真思考的全新課題。

要發展大名縣域經濟，首先要發展特色經濟。發展特色經濟要發掘本地區潛在優勢。縣域經濟的發展，關鍵是要發揮比較優勢，克服比較劣勢，依托本地優勢生產要素，參與市場競爭，形成具有特色的產業，必須立足縣情，發現自身的比較優勢，具體來說優化縣域產業結構確立本土特色產業。作為全國最大的面粉加工基地、中國花生之鄉和中國小磨香油之鄉，這三大特色產業帶動大名數十萬農民增收致富，并且使整個縣域經濟煥發出極大的活力和后勁，呈現出跨越式發展的態勢。

其次要發展大名縣域經濟發展應大力發展主導產業。大名縣資源豐富，氣候宜人，盛產小麥、花生、玉米、大豆、棉花、谷類、薯米等，產量大，品質優，享譽國內外，是國家及河北省小麥、花生、瘦型豬養殖基地縣。林果品種繁多，尤以李子著稱，質地優良，果品加工大有可為。全縣水質資源豐富，地下水可采量約為1.5億立方米。 縣委縣政府按照“擴大花生、調優蔬菜、發展養殖”的總體思路，農業結構調整力度不斷加大，目前，大名縣已形成了“花生、面粉、蔬菜、養殖”四大主導產業格局。

再次發展大名縣域經濟，應大力發展循環經濟推進縣域經濟的可持續的發展。構建法律政策體系，加大引導力度，把循環經濟納入縣域經濟發展規劃;加大結構調整，轉變經濟增長方式;加大政策支持，強化政策導向;研究建立完善的循環經濟法規體系。同時構建強大的技術支撐，將縣域資源循環型技術研究納入縣科技攻關項目;與高等院校和科研單位進行對口合作交流;運用相關科技創新成果，全面構建循環產業鏈。

最后發展大名縣域經濟應切實轉變政府職能，做好經濟服務工作，力爭建立起一支政策水平高、理論修養高的干部隊伍。政府一是要變革傳統管理模式，成立專門的縣域經濟開發管理機構，負責制定縣域規劃、協調和監督工作;二是要變“權利政府”為“責任政府”、“服務政府”，實現由單純指揮型管理向服務型管理的轉變，要急企業之所急，想企業之所想，引導企業和農民按市場需求組織生產銷售;三是要加強對農業產業的財政支持，包括財政補貼、減免稅收、優惠貸款等多種政策措施;四是要完善縣域經濟社會化服務體系，積極扶持農業行業協會的發展。

發展大名縣域經濟的目的是為群眾著想，讓群眾得到好處。發展壯大縣域經濟，對于解決好"三農"問題，改善城鄉二元結構，全面建設小康社會具有十分重要的戰略意義。發展縣域經濟有助于提高農村的區域經濟活力，通過打造優勢農業產業鏈，加快農業產業區的工業化步伐，為農村社會保障制度的實施間接提供經濟支持。行善政為人民，共富裕圓夢想。