入選理由 他是一位決策者,在省域職教發展中運籌帷幄。他是一位建言者,在上上下下各種場合鼓吹職業教育的難與利。他是一位研究者,在跨界的思維中詮釋區域職業教育的內涵與外延。
人物印象 在全國分管職業教育的副廳長中,他是一個“老資格”。2001年10月他擔任湖南省教育廳副廳長以來的13年,也是全省職業教育做得風生水起的13年。各縣市職業教育普遍獲得發展,高中階段教育布局和結構得到調整。在全省職業教育發展保障方面,一是投入不斷加大,在省財政的引導下,一些地方年投入增長近3倍;二是教師隊伍建設加強,“雙師”素質教師占專業課教師比例得到提高。
從事函數論、金融數學和信息安全技術研究的他主導了全省職業教育信息化工作。2010年以來,湖南省把信息化作為職業教育的重點來抓,在建設“數字校園”同時,按照“政府主導,企業參與,應用帶動”的思路,著力推進網絡學習空間的創新應用,真正實現資源“邊建設邊應用”和優質資源的共建共享。
在他的思路中,省域職業教育工作就是要對接行業、產業,工學結合,提升職業教育現代化水平,促進職業教育鏈深度融入產業鏈,服務全省經濟社會發展。
近年來,利用九三學社湖南省副主委、湖南省政協常委、全國政協委員等多重社會身份,他在湖南省和全國的各種場合,盡力為職業教育鼓與呼。
他的提案涉及《職業教育法》修改、職業院校教師任職資格制度建立、本科高等職業教育發展、行業企業參與職業教育評價機制、現代物流職業教育體系建設試點等諸方面。
他呼吁,“目前大學生就業難反映了教育結構矛盾,不管是普通本科還是高等職業教育都要培養復合型、應用型人才。對于職業教育來說尤其如此,當前要保持中等職業教育規模,進一步擴大高等職業教育規模,提升質量,職業教育的第一要務是抓結構質量”。
他認為,“現在大家都非常關注升本的問題,實際上高等職業教育不等于專科教育,高職‘升本的問題可以淡化。高職也可以試辦四年制專業,甚至可以延長至5年、6年、7年。這要根據專業需求設計,尤其是技能要求非常強的專業,人才培養的時間更長。因此不在于學校是什么層次,要根據專業技能的需求來定” 。
他希望,“充分利用高等教育以及產業行業資源,打通職業教育‘往上走的通道,允許應屆高職生報考專業碩士,也可以在企業設置碩士博士點,對這部分研究生,要跟普通本科的培養方式有所區分,要求學生具備企業實踐經驗”。
他強調,當前我國財力有限,不管是本科層次的職業教育,還是碩士博士層次的職業教育,沒有必要“另起爐灶”,打通職業教育的上升通道,職業院校學生可以繼續讀碩士和博士,“同時政府要改變思想,不要歧視職業院校學生,職業學校學生也應該可考公務員”。
他直言,我國職業教育發展是由政府主導,其主要體現要保障職教的財政投入:“要盡快制訂出臺生均經費標準,并加強對職業院校的監管,高職的生均投入要高于本科的生均投入。”不管高職還是中職,職業教育的培養成本都要高于普通教育,再加上職業教育目前還屬于“弱勢教育”,職業院校家庭貧困學生數量遠遠高于普通教育,很多學生交不起昂貴的學費,“職業教育生均經費要高于普通教育,這條原則要在法律上固定下來”。
他建議,職業教育搞科研不能效仿高等教育做科研,而是要對產業發展、行業標準制定和技術標準制定等有所作用,選擇好科研項目。針對職業教育科研經費嚴重不足這種現象,他認為不能僅僅依靠教育行政部門來支持,而是要激勵產業興趣,爭取產業行業企業的更多經費支持。
他倡言,提高職業教育吸引力,首先要在全社會樹立勞動光榮的意識,其次要加強職業學校基礎能力建設,第三要提升職業教育質量。