南北貿易中的環(huán)境保護和綠色壁壘

摘 要：科技的飛速發(fā)展帶來了經濟的繁榮，隨著南北貿易的增加，環(huán)境問題也日益加重。由于各國沒有統(tǒng)一的環(huán)境法規(guī)，以環(huán)境保護為名的綠色貿易壁壘也逐漸發(fā)展起來，這對發(fā)展中國家的進出口貿易也造成了極大的阻礙。

關鍵詞：南北貿易；環(huán)境保護；綠色壁壘

在南北貿易中，由于南北經濟發(fā)展的不平衡，對于環(huán)境保護的問題上，雙方利益的出發(fā)點不同，很難達成一致的觀點。南北貿易與環(huán)境相互影響，如何促進南北貿易發(fā)展與環(huán)境保護的和諧發(fā)展，也成為了經濟發(fā)展中的新問題。而各國為保護自身經濟貿易，利用環(huán)境保護的名義紛紛制定綠色貿易壁壘政策，也對南北貿易的發(fā)展產生了極大的影響。

一、環(huán)境保護對南北貿易的意義

南北貿易中經濟發(fā)展對環(huán)境保護的制約，使環(huán)境保護已經從普遍的行為需求，上升到了全球關注的經濟發(fā)展問題。當南北經濟行為對地球環(huán)境產生破壞時，雙方的責任也是不可推卸的。然而，當今世界對環(huán)境保護的關注程度，遠遠不及對經濟發(fā)展重視。

世界發(fā)展趨勢要求合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境，達到經濟與環(huán)境保護相融合的新型增長方式。南北貿易是世界經濟增長的動力所在，受到環(huán)境問題壓力的影響，各國都應該全力以赴的謀求可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)之路。

二、南北貿易中的環(huán)境問題和責任承擔

南北貿易中出現(xiàn)的環(huán)境問題，不僅是因為在進出口貿易中，各國對于環(huán)境過分的掠奪和剝削，也由于南北雙方在世界經濟中的地位不同，對于環(huán)境保護的責任也存在差異。

1.資源的過度開發(fā)使用

隨著經濟的高速發(fā)展，人們在生活水平提高的同時，對資源的過度開發(fā)和不合理的使用，都使環(huán)境問題越發(fā)嚴重。在貿易過程中，對資源進行掠奪式的開采，使得地球資源遭到了毀滅性的打擊。

2.外來病蟲害的入侵

在南北貿易中，許多商品中夾雜著病蟲害，使得這些外來物種能夠越境傳播，并對當?shù)氐沫h(huán)境造成強大的攻擊和破壞。而由于外貿經濟的飛速發(fā)展，遭受到外來病蟲害的襲擊也越來越嚴重。這些入侵的病蟲害對于各國的經濟發(fā)展，都造成了驚人的經濟損失。

3.污染的境外轉移

為了發(fā)展本國經濟，很多發(fā)展中國家以犧牲環(huán)境為代價，大量引入發(fā)達國家的污染密集型產業(yè)。而發(fā)達國家為尋求利益最大化，利用發(fā)展中國家的環(huán)境保護管理漏洞，將重污染企業(yè)轉移到發(fā)展中國家，加劇了其環(huán)境污染。

4.南北方環(huán)境保護責任承擔問題

北方發(fā)達國家在經濟和技術上都有明顯的優(yōu)勢，南方發(fā)展中國家因經濟實力不足，也無力承擔對環(huán)境保護和治理所需的費用。由于北方發(fā)達國家將污染企業(yè)和垃圾廢物進行境外轉移，將環(huán)境污染問題轉嫁到南方發(fā)展中國家，嚴重的破壞了南方國家的生態(tài)環(huán)境。北方發(fā)達國家雖然在全球環(huán)境治理中要承擔主要責任，但其利用國際政治和世界貿易的主導地位，對于環(huán)境保護并未盡其責任和義務。

三、綠色壁壘的產生及分析

1.綠色貿易壁壘的產生

綠色貿易壁壘的產生的基礎是南北貿易中的環(huán)境問題。由于南北貿易中環(huán)境問題逐漸增加，綠色壁壘也成為了一種新興的國際趨勢。某些國家以保護生態(tài)環(huán)境資源和人類健康為由，對外來產品實行嚴苛的環(huán)境要求標準，從而達到對本國經濟貿易保護的目的。

2.綠色貿易壁壘的分類

綠色壁壘可以從廣義和狹義兩個方面進行區(qū)分。廣義的綠色壁壘包括兩個方面：一個是以生態(tài)保護和人類健康為主的善意綠色壁壘，其能夠促進該國的環(huán)境保護及經濟的可持續(xù)發(fā)展；另一個是實質為本國貿易保護的惡意綠色壁壘，利用這種貿易壁壘可以有效的防止外國貨品的流入。而狹義的綠色壁壘專指惡意綠色壁壘，其有兩種主要表現(xiàn)：第一，對本國產品和外來進口產品實行差別對待，在環(huán)境保護的借口下，削減其他國家的競爭力；第二，對某些特定國家的出口產品采取不同的環(huán)保標準，以高標準的規(guī)定阻礙特定國家產品的出口，從而實行本國貿易保護。

3.對綠色貿易壁壘性質的分析

溫室效應、酸雨危害、臭氧層空洞和全球氣候變暖等問題，都是全球環(huán)境遭受破壞的例證。面對環(huán)境問題，各國要齊心協(xié)力采取有效措施進行環(huán)境保護。如果正確的利用綠色貿易壁壘，是可以達到環(huán)境保護作用的。這一措施符合現(xiàn)今追求可持續(xù)發(fā)展道路的客觀要求，符合歷史的發(fā)展潮流，同時也是人類社會走向生態(tài)文明的標志。但北方發(fā)達國家為提高本國經濟優(yōu)勢、擴大市場份額，不顧對世界生態(tài)環(huán)境的影響，制定了苛刻而嚴格的綠色貿易壁壘，以破壞環(huán)境為代價一意孤行，這對南方發(fā)展中國家在進出口貿易上，帶來了極大的沖擊和破壞。

四、不對稱的南北貿易

1.南北貿易不對稱由經濟決定

經濟基礎決定上層建筑，上層建筑直接影響經濟發(fā)展。南北經濟發(fā)展的不對等性，直接造成了雙方國際地位的懸殊。北方國家因其雄厚的經濟實力，一直在世界經濟發(fā)展格局中起主導作用，并將自身的經濟優(yōu)勢轉化為政治優(yōu)勢，左右著世界經濟的走向。

南方國家不具備北方國家成熟、完善的市場經濟制度，并且長時間的依附于北方國家的經驗中。雖然南方國家積極想要達到與國際接軌的目的，卻仍受到權力不對等的制約。在南北關系發(fā)展的階段里，權力與貿易的不對稱性，一直都是雙方關系的主要體現(xiàn)。

2.不平衡的南北貿易引發(fā)的綠色壁壘問題

由于經濟的不平衡性，南北貿易的矛盾也層出不窮。二戰(zhàn)之后，各國為控制環(huán)境問題，簽訂了許多環(huán)境協(xié)定。但因為經濟實力的不對稱性和南北貿易問題的產生，北方國家的環(huán)境措施也在逐步擴大影響，以美國為主的北方國家紛紛制定綠色貿易壁壘，并對發(fā)展中國家?guī)в泻苊黠@歧視性。南方國家為快速發(fā)展經濟，對環(huán)境保護的措施就不太注重，對環(huán)境保護的技術也相對落后。因此，南方國家對進口產品的環(huán)境要求也無法影響到北方國家。在整體國際貿易的格局中，都對北方國家的發(fā)展更為有利。

五、對綠色壁壘發(fā)展的分析

綠色壁壘實際上是北方發(fā)達國家對南方發(fā)展中國家實行的貿易歧視，雖然發(fā)展中國家企圖通過談判等方式解決這一問題，但根據(jù)現(xiàn)實情況出發(fā)，在缺少經濟利益的誘惑下，北方發(fā)達國家是不會輕易放棄這一貿易保護壁壘政策的。

1.從經濟發(fā)展看，北方發(fā)達國家很難放棄綠色貿易壁壘

在經歷數(shù)次工業(yè)革命后，發(fā)達國家的經濟有了迅猛的發(fā)展。無論是資金技術還是現(xiàn)有的法律法規(guī)，都是綠色壁壘政策實施的強力后盾。經濟的發(fā)展帶來了一系列的環(huán)境問題，使得發(fā)達國家開始關注重視并花費大量時間和金錢進行生態(tài)保護。而南北貿易中恰恰又存在進口產品帶來病蟲害越境威脅的問題，發(fā)達國家的投入如此巨大，又怎么會輕易放棄綠色貿易壁壘。

2.經濟危機和產品過剩的壓力

全球經濟發(fā)展已經日益成熟，一個國家的經濟政治變革將會影響全世界的經濟發(fā)展走勢，因此經濟危機的風險也越來越大，而直接和世界經濟危機相關的就是各國的進出口貿易。還有一方面原因是來自于產品過剩的壓力，這使國內競爭也不斷加劇，再加上外來商品的沖擊，就更需要政府采取政策進行平衡和控制。尤其是發(fā)展中國家的低廉商品，使南北貿易的發(fā)展產生了很大的逆差。而發(fā)達國家必然要采取措施，限制發(fā)展中國家商品的進出口，保護本國的經濟發(fā)展，而綠色壁壘就成為了發(fā)達國家冠冕堂皇的借口。

3.綠色壁壘得到國際法律的支持

發(fā)展中國家雖然在國際上的政治、經濟地位有所提升，卻仍然無法參與到決策的核心部分。以經濟政治為依托的北方發(fā)達國家，是國際舞臺的主要決策者和規(guī)則的主導者。對于國際法律的制定，北方國家必然以自身經濟利益出發(fā)，因此綠色壁壘也就得到了國際法律的支持，發(fā)展中國家想要廢止這一政策，必然會受到發(fā)達國家的阻撓。

六、綠色壁壘的解決對策

1.調整產業(yè)結構

發(fā)展中國家的主要優(yōu)勢在于勞動密集型產業(yè)和農副產品的出口，想應對綠色壁壘的貿易阻礙，需要發(fā)展中國家積極調整產業(yè)結構，將勞動密集型產業(yè)轉移到技術發(fā)展的方向上，這也是解決問題最有效和最根本的方法。

2.完善綠色包裝

綠色壁壘是披在環(huán)境保護外衣下的，要想打破這一壁壘，可以直接在綠色環(huán)保上下工夫。發(fā)展中國家在確保出口商品綠色環(huán)保的基礎上，對產品進行綠色包裝，將綠色標志印放在包裝的醒目位置，對于產品的原料和生產指標進行詳細說明，都能夠增加商品出口的實際依據(jù)。并且在細節(jié)上也關注商品包裝的可回收利用性，力圖將環(huán)境污染的影響降到最低。

3.以國際標準為依據(jù)

國際檢測標準是最大符合國際管理要求的，為了成功沖破發(fā)達國家的貿易壁壘，發(fā)展中國家要嚴格按照國際標準生產商品，盡早推廣和實施國際環(huán)境標準的準則，并且在本國建立與之相配套的法律法規(guī)和檢查部門，將環(huán)境保護和經濟的可持續(xù)發(fā)展作為目標，使環(huán)保和綠色生產的理念體現(xiàn)在法律當中，都能夠增強發(fā)達國家產品的國際市場競爭力。

4.加強南北間的合作

環(huán)境保護并不是單一國家的責任和義務，這關系到整個地球的未來發(fā)展，因此要求南北方共同合作，以先進技術為前提、可持續(xù)發(fā)展觀為基礎，對環(huán)境保護高度重視起來。

而在南北貿易中，由于經濟發(fā)展的不對等性，雙方對環(huán)境的破壞程度也不同。相對來說，北方國家由于經濟發(fā)達，基本將高污染高消耗的重工業(yè)企業(yè)都轉移到了南方發(fā)展中國家，致使南方發(fā)展中國家的環(huán)境破壞更加嚴重，甚至有受到越境病蟲害威脅的隱患。從表面看南方國家可能是環(huán)境污染的源頭，但實際上北方國家的污染轉移才是罪魁禍首。南方國家在經濟發(fā)展、政治斗爭和環(huán)境管理等方面，都處于被動地位，為了經濟發(fā)展只能忍受環(huán)境破壞所帶來的危害。而北方國家則處于主動地位，無論經濟實力還是資源技術，相對南方國家來講都具有一定的優(yōu)越性。

在南北合作的基礎上，就目前現(xiàn)實狀況而言，北方國家的責任應該更重一些。首先，北方國家應該對南方國家實施經濟補償，南方國家有了資金保障后才能重視環(huán)境破壞問題的解決。其次，北方國家要對南方國家給予技術上的支持，南方國家相對落后的技術，很難在改善生態(tài)環(huán)境上起到更好的作用。

總的來說，南方國家對環(huán)境保護的重視和具體舉措，直接關系到整個地球生態(tài)環(huán)境的未來發(fā)展。但由于種種復雜原因，北方國家不愿在對南方國家的補償和技術支持上做出讓步，這也是改善全球環(huán)境的一大關鍵障礙。

5.實現(xiàn)循環(huán)經濟的發(fā)展

由于自然資源具有稀缺性和不可再生性的特點，使得犧牲環(huán)境來發(fā)展經濟間的沖突愈演愈烈。在追求循環(huán)經濟發(fā)展時，既要關注環(huán)境保護問題，也要達到經濟效益的增長。達到南北貿易與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，才是良好的解決之路。

對資源環(huán)境進行合理的規(guī)劃利用，可以緩解經濟對自然資源需求的壓力，并且極大的提高了資源的利用率，保證循環(huán)經濟的發(fā)展，達到經濟效益高、環(huán)境污染少的目的。

6.尋求可持續(xù)發(fā)展的道路

由于世界人口的膨脹和經濟貿易中所造成的資源枯竭、環(huán)境污染和生態(tài)危機，使尋求可持續(xù)發(fā)展道路的呼聲越來越高?？沙掷m(xù)發(fā)展的思想要求我們不僅只看到眼前的利益，也要為子孫后代的生存留有空間?？沙掷m(xù)發(fā)展對于環(huán)境保護意義重大，在提高資源利用率的基礎上維持生態(tài)平衡，對保持各國的經濟發(fā)展也有促進作用。

七、結論

南北貿易影響著全球環(huán)境和經濟的發(fā)展，由于南北差異顯著，對于環(huán)境保護的解決上也難以統(tǒng)一。而由環(huán)境保護問題產生的綠色壁壘政策，也影響著南北貿易的發(fā)展。面對環(huán)境問題和綠色壁壘的影響，南北雙方應加強合作積極解決，而南方發(fā)展中國家更應從自身技術和可持續(xù)發(fā)展等方面，努力發(fā)展尋求突破。

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作者簡介：彭博（1992- ），男，遼寧營口人，國際經濟與貿易專業(yè)