項目決策階段影響工程造價的主要因素

許朋舉

濟寧職業技術學院建筑工程系

項目決策階段影響工程造價的主要因素

許朋舉

濟寧職業技術學院建筑工程系

在建設項目建設過程中，項目決策階段作為建設項目建設周期的開始階段，其影響工程造價的可能性最高，達到90%以上。尤其是在該階段過程中，確定建設標準、選擇建設地點、施工工藝、設備時，其選擇將直接影響工程造價價格的確定。因此，在項目決策階段，其決策的合理與否是正確確定工程造價的前提和基礎，并影響著之后各階段的計價與控制。

項目決策；造價；影響因素

一、引言

在建設項目建設過程中，從投資意向開始到投資結束，工程造價的計價與控制始終貫穿其中。項目決策階段作為建設項目建設周期的開始階段，其影響工程造價的可能性最高，達到90%以上。尤其是在該階段過程中，確定建設標準、選擇建設地點、施工工藝、設備時，其選擇將直接影響工程造價價格的確定。因此，在項目決策階段，其決策的合理與否是正確確定工程造價的前提和基礎，并影響著之后各階段的計價與控制。

二、項目決策階段影響工程造價的主要因素有

1、項目建設規模的確定

項目建設規模也稱項目生產規模，是指項目在正常生產運營狀態下一年當中可以達到的生產能力或者使用效益。每一個建設項目都有一個與其自身情況相符合的建設規模，規模過大，產能大于市場的需求，則會導致產品積壓或銷售價格降低，經濟效益低下；規模過小，其資源將缺乏有效的配置，單位產品成本高，經濟效益也會低下。在一定的技術條件下，合理的項目規模可使項目的投入和產出處于較優狀態，資源和資金得到充分的利用，并獲得最佳的經濟規模。所以，在確定項目規模時要充分考慮項目內部各因素之間的數量匹配同時還要考慮各因素所形成的共同經濟體的規模大小。值得注意的是，規模并不是越大越好，規模擴大所帶來的效益要受到社會經濟水平、生產力技術、和企業自身管理水平等多種因數的制約，超過一定規模時，可能會出現單位成本增加和收益遞減的現象。

項目規模的制約因素有：

(1)市場因素

該因素是在確定項目規模時需要考慮的第一因素。首先，市場對項目所生產的產品的需求量是我們確定項目的生產規模時所要考慮的第一要素。通過市場調查、分析，確定出產品的需求量，并合生產共同產品的競爭對手的實際情況最后確定出項目建成時的最佳生產規模。其次，產品生產時所消耗的人工、原材料以及維持項目運轉的資金等都對項目的規模起著一定的制約作用。項目的規模過大時，所需的工人數量、原材料數量也會增加，從而導致其供應價格上漲，項目所需的資金的籌集難度同時也會加大，這些都將制約著項目的規模。

(2)技術因素

項目規模的大小同時還受到其所使用的生產技術及設備的制約，與其相配套的管理技術水平也影響著項目的規模。如果沒有與其經濟規模相適應的先進技術和設備，或者獲取生產技術的費用過高，或者管理水平較低，則不僅預期的規模效益難以實現，同時還會制約項目的生存和發展，最終會影響項目的投資收益，浪費工程支出。

(3)環境因素

項目的建設、生產和經營都是在特定的社會經濟環境下進行的，因此，在確定項目規模的過程當中我們還需考慮環境因素對其的影響。所涉及到的環境因素有：政策因素，燃料動力供應，協作及土地條件，運輸及通信條件等。特別是國家為了保持一定的規模效益，對部分行業的項目建設規模最低標準作了規定，在確定項目的規模大小時應按照其標準執行。

2、建設地區及建設地點的選擇

正常情況下，我們在確定項目的建設地址時一般需要經過兩個步驟，即建設地區和建設地點的選擇，這兩項工作雖處于不同的層次，但其二者之間又存在著重要的聯系。

2.1 建設地區的選擇要考慮的因素

要在結合項目自身特點和需求的基礎上，充分考慮項目所需的原材料條件、動力資源條件、產品的銷售條件及道路運輸狀況等；要充分考慮項目所需的勞動資源、勞動者的居住、生活環境以及項目所處地區特殊的民俗文化等社會環境因素的影響；要綜合考慮項目所處的自然環境：大氣、水、植物、動物、土壤、巖石礦物等對項目的影響；要符合國家和地區的經濟發展規劃及整體布局的要求。

2.2 建設地區的選擇要遵循的原則：

原材料、動力供應以及產品銷售地區就近的原則；相配套產業項目聚集的原則。

2.3 建設地點的選擇

建設地點選擇時需注意的內容：注意土地節約，盡量少占耕地；考慮工程、水文地質條件對項目的影響；盡量減少對項目周圍環境及居民的影響；選擇交通便利和供水、供電條件好的地方；利于廠區合理布置和安全運行。

3、技術方案的確定

3.1 技術方案選擇的基本原則

先進適用。這是評價技術方案最基本的標準；安全可靠；經濟合理。

3.2 技術方案選擇的內容

生產方法選擇；工藝流程方案選擇。

4、設備的選用

生產設備費用占項目總投資的比重較大，為控制投資成本，在選用設備時我們應慎重考慮。選擇設備時要與項目所使用的生產技術相配套。

在選用設備時需注意以下幾個問題：首先考慮選擇國產設備或國產設備不能夠滿足生產要求時盡量只引進關鍵設備；引進的進口設備與原有的設備以及廠房要相配套；注意進口設備與原材料、備品備件及維修能力之間的配套；要特別注意引進技術資料,即所謂“軟件”的問題。

5、環境保護措施

項目的建設及運行不可避免的會對周圍的環境產生影響，所以我們在選擇建設地點和生產技術方案時要對項目周邊的自然、社會環境進行充分的調查研究，識別和分析項目影響環境的因素，提出治理和保護措施，制定合理的保護方案，力求環境保護治理方案技術可行和經濟合理。

三、結束語

在決策階段影響工程造價的因素較多，影響比重也較大，為有效的控制工程造價，我們在合理分析其影響因素的同時還應從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施，通過技術比較、經濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系，力求達到在技術先進條件下的經濟合理性，在經濟合理基礎上的技術先進，把控制項目造價觀念滲透到各項決策之中。此外，對于不同行業、不同類型項目在對其進行決策時，還應考慮各行業特定的制約因素。

[1]劉凌.建設項目全過程造價控制研究[D].武漢理工大學

[2]沈雅萍.項目決策階段的造價控制分析.湖州市發展規劃研究院