全員目標成本管理體系的構建與應用芻議

李采華

摘要：企業經濟效益的決定因素有眾多方面，而企業若想取得較好的收益，首先就要堅持把握以成本管理為核心，這樣才能實現企業經營管理利益的最大化。作為現代化企業，在管理中必須重視成本，運用科學的管理方式進行成本管理。我國企業只有打破傳統的成本管理控制體系才能實現更好的自我發展。本文對企業全員目標成本管理工作存在問題進行簡要分析，并針對如何構建企業全員目標成本管理體系進行了闡述。

關鍵詞：全員目標 成本管理 構建 應用

一、實行全員目標成本管理的概念和意義

目標成本管理是一種新型的、以全員參加為前提，全程參與企業管理的先進管理方法，是通過對成本進行管理，進一步對企業生產經營的模式進行集中統一管理的方式。全員就是指從企業的高層到企業每一名職工都能夠對企業成本進行管理，都必須有管理企業成本的責任感，共同努力控制企業的成本以及降低企業費用。全程就是指成本管理要落實到企業的設計、生產、銷售等的每一個環節。全面則是指對目標成本管理所需花費的原料、運輸、日常花銷等有關整個企業的運營費用進行管理。因此可知，全員目標成本管理的作用是極為巨大的，能夠有效調節企業運作，從多方面入手，提高其經濟效益。

二、目前企業成本管理現狀

（一）管理重點有所偏差

管理重點的偏差主要表現在以下幾個方面：例如在對企業成本管理的過程中，有某些明顯的內容容易被抓住并解決，包括行政管理、原材料購入價格、辦公、招待費用等，而不明顯的內容就較容易被忽略，例如提高生產效率的相關措施、優化企業產品質量的對策以及推進生產率等方面，而這些方面往往是成本管理的核心要素，若忽視了這些重點，就容易引發投資支出居高不下、板塊成本上升速度快等問題，那么中石化與國際競爭力較強的跨國公司相比，劣勢較為明顯。

（二）職工的主人翁意識不強

在企業成本管理中，領導、責任人以及職工都應該成為管理主體，而目前本企業中，職工的主體沒有得到明顯突出，成本管理過程中多由領導、責任人負責，職工單純地以完成相關任務和目標努力，沒有明確自身的主體地位，主動性較為欠缺。

（三）企業成本管理的持續性不強

管理的靈活性不強，有時候過于追求短期利益，沒有將企業的可持續發展放在最高的位置，忽視了發展中的“好”。

三、企業全員目標成本的管理構建與應用

（一）目標成本管理的框架

目標成本管理的框架決定了管理的效率和質量，包含如下幾個方面：第一，對目標成本進行確定和預算，這樣能夠從根本上確定目標成本數據，為管理打下堅實的數據基石；第二，對成本進行拆解和細致分析，拆解和分析數據成本管理的中流砥柱，能夠承上啟下。一般而言，在該過程中，應對目標采取三維的拆解分析模式，分成以年度目標、每日目標為首的多個子體系，再從總體上對目標成本進行管理；第三，將目標成本進一步落實，如上述第二步所說，對目標進行拆解分析后，將目標元素進行分配、調度，直至這些因子被由上至下的相關責任人領取，也就是將目標細化并落實，提高管理效率；第四，設定全新目標成本，管理體系建立之后，需要全方位了解市場的形勢以及企業的機制變化，從而以目標成本管理方案為指導思想解決問題，完成全新的成本管理計劃。

（二）企業成本管理中的重點要素

1.重視管理投資成本

煉化石油的周期較長、投資規模較大，該行業比較依靠規模效益，且投入高對應著較高的風險，因此在投資環節重視成本的管理是極為重要的。對于中石化而言，煉化規模的優劣對企業的經濟指標和技術因子產生了直接的影響，這種影響會波及到產品的成本。

那么在成本管理時，就要采用科學的決策方案，將生產項目的技術、規模等方面綜合考慮，從而為產品成本和市場競爭力打下基礎，因此可知，管理投資成本時，設計環節需要標注、建設環節需要規范、投資環節需要優化，從根源處控制投資、運營成本，前提是確保產品質量，最終目標還是在該前提得以實現的基礎之上將投資成本控制在一定范圍內。

2.重視購入原料以及生產過程中的成本管理

中石化的原料主要有：天然氣、石油等等，而原油的價格居高不下，導致原料成本在生產中的比重過大。在原料購買過程中，應事先調查供需市場，建立相對應的采購方案，制定嚴格的原料購入機制，規范各環節，確立相關工作人員的行為規范，并對其工作進行定期考核，嚴格把關原料的購入環節。

對于中石化來說，成本管理的重點是在生產的同時嚴格控制成本，只有控制了生產環節的成本，全員目標成本管理才能得以實現。例如穩定生產、避免波動，定期檢修，充分、高效使用設備，將生產標準化。

（三）全員目標成本管理的宏觀策略

1.研究市場

認真詳細地對市場需求進行調查，并根據調查結果進行正確的預測。市場需求與企業的經營管理密切相關，必須堅持做好產品對市場的需求預測以及建立一個完整的、集市場調查與預測為一體的體系，為產品進軍市場做鋪墊，這是全員目標成本管理體系的最基本要求。

2.增加投入

加強對企業成本目標的管理，增加成本投入，產出技術含量高的產品，市場競爭無外乎是同行企業成本與質量之間的較量，可以運用控制產品定額、分化企業成本目標、管理企業費用支出以及采取考核制度的方式對企業進行目標成本管理。盡量降低企業生產的成本與原料消耗，控制企業的價格以及提高企業的整體效益。

3.制定合理價格

根據市場的實際情況，制定與調整產品的價格。在實際的工作中，企業通常會對市場需求進行調查，然后將產品的價格根據市場具體情況進行調整，使其價格能被市場所接受，同時企業內部應該構建一個內部價格結算體系，健全全員目標成本管理制度。

（四）全員目標成本管理的微觀策略

1.確立目標責任成本

實施全員目標成本管理的前提條件就是目標責任成本的確立和實施。目標責任成本要具有絕對的真實性和確鑿性，必須呈現準確的歷史數據，同時還需要拓展市場，對相關技術進行分析和綜合，爭取在生產中不出現浪費現象，提高效率。有的損耗是無法避免的，例如生產過程中，生產設備的損耗、修理、時間流失等方面，這些合理因素也要予以考慮。

2.監控成本管理細則

在目標成本管理體系中，監督和控制是具有決定性作用的環節，也是其中心環節。在生產過程中嚴格監督和控制費用，優化其組成，對其進行細節上的管理。對于各環節中的各要素，都必須監督、控制，將細化的目標認真落實并及時跟蹤，最快、最有效解決問題，自始至終監督、控制成本。

例如在企業中以跟蹤調查表的形式追蹤職工的生產意識和成本控制效果，該表格將成本費用以及設備消耗情況排在了首位并進行每日、每周、每月的對比，及時公布統計數據，將這些數據綜合并評價，從而，各個單位的員工還能夠從中學習到更高效的工作對策并相互參考，目的是互相借鑒、規避自身的不足。這樣細化管理至個人的方法，能夠在固定的跟蹤時間內解決多方面的問題，從根本上轉變所有職工的觀念，逐漸促進企業向著精細化發展，一般情況下，超出預支范圍的行為是堅決不允許的，必須將浪費徹底消滅，只有監督、控制成本，生產才能有效益。

因此可知，在應用全員目標成本管理的過程中，確立成本目標是十分重要的，合理地制定成本的標準與定額，完善全員目標成本管理體系，把具體責任認真落實到每一個人，而企業領導也要抓牢每一個環節；在實施全員目標管理的過程中，必須堅持全員參與，同時，對可能影響成本獲利的因素進行系統分析，降低成本，提高效益；加強對企業各個部門的管理，控制好企業費用開支及成本。監督部門的建立與完善也尤為重要，只有成立監督部門，才能對企業的成本管理進行深度監督，還能制止不良的人為因素對企業成本管理的負面效應，以免帶來成本管理數據失實的事件。

四、結束語

目標成本管理的重要性取決于當今產業的環境性質。企業想要在競爭性的環境下存活下來，必須快速適應市場競爭變化，同時提高產品質量，降低產品成本，為產品占據市場提供有利條件。想要構建并應用全員目標成本管理體系必須先改變傳統的成本管理思想觀念，構建全新的成本管理思想，并保證企業成本的存真性，充分認識企業成本的主體，確定成本目標，讓全員都參與到成本管理之中，調動職工工作的積極性，鼓勵職工創新，通過構建科學的全員目標成本管理體系，實現企業利益的最大化。

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（作者單位：中石化化工銷售有限公司華北分公司）