我國港口運輸生產2014年回顧及2015年展望

陳弋

2014年，我國經濟面臨較大下行壓力，但依舊保持中高速增長。作為“經濟晴雨表”的港口運輸生產，隨著宏觀經濟的發展而相應波動，但總體增長仍比較平穩，各項主要運輸生產指標符合預期。

1 內需提振有限，港口貨物吞吐量 溫和增長

交通運輸部數據顯示，1―11月，規模以上港口（以下簡稱港口）貨物吞吐量完成102.3億t，同比增長4.8%，增速較上年同期回落了4.6個百分點，與宏觀經濟GDP 7.5%的增速相差甚遠。這說明隨著宏觀經濟的放緩以及經濟結構轉型帶來的“陣痛”，港口運輸生產將告別“高增長期”，開始進入“溫和增長期”。2014年上半年，港口貨物吞吐量增速為5.2%，較上年同期大幅下降了4.9個百分點。進入下半年，降幅開始擴大，7月份港口貨物吞吐量增速一度下降到1.8%，處于自全球金融危機以來最低增速；9月份港口貨物吞吐量增速盡管小幅回升，但仍維持在3.2%的低水平；隨著國家“穩增長”的再加碼，一批重大基礎建設項目落地，需求開始增多，港口貨物吞吐量快速反彈，10月份增速回升到5.2%；11月份繼續保持強勁回升態勢，增速達到5.9%，初步擺脫了前期過度下滑態勢。全年港口貨物吞吐量增速呈現“V”形走勢。

2014年港口貨物吞吐量增長的主要動力仍來自于外貿貨物吞吐量。1―11月，外貿貨物吞吐量增速達到6.1%，高出整體港口貨物吞吐量增速1.3個百分點，但第四季度增速已明顯放緩，對港口貨物吞吐量的拉動效應開始減弱。7月份內貿貨物吞吐量已降至1.0%的低位，但隨后逐月反彈，11月份強勁回升到9.1%，成為下半年整體港口貨物吞吐量反彈的主要動力，但全年內貿貨物吞吐量增速仍低于外貿貨物吞吐量，其增速為4.2%。

受制于內貿下滑，2014年內河港口貨物吞吐量已經開始進入“低速期”。1―11月，內河港口完成貨物吞吐量31.6億t，同比增長2.9%；沿海港口完成貨物吞吐量70.6億t，同比增長5.7%。

國家統計局數據顯示，2014年1―11月，全社會用電量同比增長3.9%，較上年的7.5%大幅下降了3.6個百分點，其中，火力發電更是呈現負增長，同比下降0.3%。工業生產活動的減少致使用電量下降，以前依賴高耗能、低成本環保的粗放式發展模式已受到制約。國家將主要通過鼓勵科技創新、新能源、高端制造業、信息化等手段來提升經濟質量，提高第三產業對GDP的拉動，傳統能源及原材料的消耗受到一定的限制。從這個意義上來說，港口貨物吞吐的主要對象（初級產品及工業原料）必然受到牽連。由于大宗商品需求的降溫以及龐大的港口貨物吞吐量，2015年增速將進一步放緩。

2 增速高位回落，外貿貨物吞吐量的調整尚未結束

雖然2014年國際大宗商品價格持續下滑，原油、鐵礦石、煤炭價格已下降了30%～40%，有些甚至跌至50%，但由于國內調整經濟結構及需求有限，外貿貨物吞吐量增速從上年的兩位數高位回落，尤其是第四季度下降速度加快。1―11月，外貿貨物吞吐量與上年同期相比，其增速放慢4.1個百分點，創下近十年來最低增長速度。

與2013年外貿各貨種進口量全面增長的局面不同，2014年，煤炭在需求及內貿價格雙面夾攻下，出現自2009年以來首次負增長，嚴重拖累整體港口的外貿水平。海關統計數據顯示，1―11月，我國累計進口煤炭2.64億t，同比減少萬t，下降9.4%，跌幅近10.0%；尤其是自8月份以來持續的負增長，是外貿貨物吞吐量增長放緩的主要負面因素。外貿貨物吞吐量貢獻率最大的貨種依然是鐵礦石，1―11月，累計進口量為8.5億t，同比增長13.4%，較上年同期增加了近1億t，占整個外貿貨物吞吐量增量的52%；但11月份進口量下降了13%，后續高增長態勢恐難持續。外貿貨物吞吐量貢獻率增長最快的貨種是鋼材，1―11月，累計進口萬t，同比增加萬t，增速為47%；11月份鋼材出口量已接近萬t，再創歷史新高。

11月份外貿貨物吞吐量增速已降至1.3%，雖然其降幅與上年基數較高有關，但煤炭和鐵礦石前兩大進口貨種吞吐量的回落，必將影響2015年外貿貨物吞吐量。隨著國內經濟增長放緩，尤其是房地產泡沫開始破裂，開工率降低，投資意愿下降，對大宗貨物需求造成影響，2015年外貿貨物吞吐量增速下滑將不可避免。

3 需求穩定，集裝箱吞吐量平穩增長

2014年，集裝箱是港口運輸生產中增長較快而又較為穩健的貨種。交通運輸部統計顯示，1―11月，港口完成集裝箱吞吐量萬TEU，同比增長6.1%，較上年同期僅下降1.3個百分點，降速與上年基本持平。2014年除7月份外，各月的集裝箱吞吐量增長幅度波動不大，基本維持在5.0%～7.5%，尤其是在5月份首次跨入萬TEU后，一直平穩運行，8月份和11月份為最高，達萬TEU。集裝箱吞吐量完成情況好于預期，其主要歸功于全球經濟貿易量的增長，尤其是我國與歐美等發達國家之間貿易量的回升。國家統計局統計顯示，1―11月，我國出口總值達13萬億元，同比增長4.4%；在雙邊貿易中，我國對歐盟、美國和東盟等主要貿易伙伴的進出口貿易量保持較快增長，增速分別為8.9%，5.2%，7.1%。中歐貿易量的較大反彈及美國強勁的經濟復蘇，均為我國港口集裝箱吞吐量平穩增長提供強有力的支撐。前10個月，國際航線集裝箱吞吐量增幅為6.1%，與總體增長水平一致，其中：中歐航線增幅為9.3%；中美航線增幅為3.4%，較上年有所回落。

鑒于低于預期的經濟增長及疲軟的進口需求，近期世界貿易組織下調了全球貿易增長預測，將2015年的貿易增長幅度從之前預測的5.3%下調至4.0%。全球經濟的不明朗將影響到我國2015年港口集裝箱吞吐量的增長水平，但由于國家延續實行外貿“穩增長”政策，人民幣匯率已形成雙向運作機制，避免了單邊運作帶來的成本上揚，對外貿出口企業形成一定利好。2015年港口集裝箱吞吐量繼續“以穩為主”，下降幅度預計不大。