青海省文化館理事會成立大會上的講話

常建明

同志們：

大家好！

今天，我們在這里舉行青海省文化館理事會成立大會，這既是我省群文事業(yè)新的起點，也是推動建設(shè)“文化名省”、深化文化體制改革的重要舉措。本次大會的勝利召開，標志著我省文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點工作邁出了實質(zhì)性的一步。黨的十八大以來，中央對新時期、新形勢下加快文化建設(shè)提出了新的目標和要求。我省按照中央部署，結(jié)合實際，積極探索加快推進文化事業(yè)發(fā)展的有效措施，認真落實文化體制改革任務(wù)。年初，在全省范圍內(nèi)選擇聯(lián)系群眾密切、基礎(chǔ)工作扎實的公共文化服務(wù)單位，最終確定省文化館開展事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點工作。這是省委、省政府對我省文化事業(yè)的高度重視和關(guān)心，也是對省文化館工作的充分肯定和信任！在這里，我向出席今天成立大會的各位來賓、向一直以來關(guān)心支持我省文化事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝，并表示誠摯的問候！

事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點工作是推進事業(yè)單位分類改革的核心，黨的十八屆三中全會提出深化文化管理體制改革，要求建立法人治理結(jié)構(gòu)，推動公共圖書館、博物館、文化館、科技館等組建理事會， 吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、各界群眾參與管理。理事會制度的建立，是大力推進政府職能轉(zhuǎn)變，深化事業(yè)單位改革的重要舉措。同時，也是創(chuàng)建國家公共文化示范區(qū)、構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容和重點突破項目。這是一項全新的工作，需要認真謀劃、不斷探索推進，下面我講幾點意見：

一是統(tǒng)一思想，堅持文化自覺。按照吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、各界群眾參與管理的要求，這次組建的理事會成員中，積極吸納了社會各界熱愛文化、助推文化事業(yè)健康發(fā)展的代表，共同參與決策和管理，充分體現(xiàn)了“多元化”和廣泛性，為更好地對接群眾需求，建立合理的文化產(chǎn)品供給機制提供了有效而便捷的渠道。這就要求新當(dāng)選的各位理事要以繁榮民族民間文化為目標，傳承和弘揚民族民間文化為己任，以高度的文化自覺，博采眾長、求同存異，不斷滿足各族群眾日益增長的文化生活需求，積極為推動文化事業(yè)健康發(fā)展建言獻策，為推進“文化名省”建設(shè)夯實基礎(chǔ)。二是積極探索，堅持成果共享。組建事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變政府職能、落實文化事業(yè)單位法人自主權(quán)、激發(fā)單位活力的制度保障，是現(xiàn)代治理理念和治理方式在文化事業(yè)單位管理和運行上的體現(xiàn)，是當(dāng)前進一步提升我省公共文化服務(wù)能力和水平的有效途徑。作為試點單位，要敢于大膽創(chuàng)新，積極探索，突出特色，以不斷完善事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)為抓手，強化文化服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的措施，提升文化服務(wù)水平，努力使公共文化單位形成活力足、效率高、服務(wù)優(yōu)的生動局面。同時，事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)在我省屬試點工作，沒有比較完善和成功的經(jīng)驗可以借鑒，因此要堅持在摸索和創(chuàng)新過程中，始終立足工作實際，認真積累和總結(jié)經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，使我省文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點工作經(jīng)得起時間和實踐的考驗，并為全省文化事業(yè)單位法人治理工作廣泛深入開展打下堅實的基礎(chǔ)。三是接受監(jiān)督，堅持科學(xué)決策。試點工作的成功與否，關(guān)系到全省文化體制改革工作的順利推進，意義重大，要引起高度重視。要把規(guī)范議事規(guī)則和建立決策監(jiān)督機制作為近期理事會工作的重點來抓，在決策方面要開門納諫、集思廣益，變主管部門決策為理事會決策；在監(jiān)督體系方面變行政監(jiān)督為多渠道、多層次監(jiān)督，逐步實現(xiàn)自主管理；新當(dāng)選的理事會成員要盡快進入角色，敢于擔(dān)當(dāng)，正確行使理事權(quán)利，及時向舉辦單位反饋存在困難和問題，通過進一步向舉辦單位加強溝通協(xié)調(diào)、理順關(guān)系、完善制度，確保法人治理結(jié)構(gòu)的相關(guān)措施落實到位，努力形成合力，使理事會工作盡快步入正軌，讓文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點工作在制度層面和公共文化服務(wù)效能的提升方面都取得實實在在的效果。

同志們，理事會成立大會的舉行，對進一步深化文化體制改革工作具有積極的推動意義，希望通過大家的努力，使我省公共文化事業(yè)發(fā)展翻開嶄新的一頁。新年將至，我在這里預(yù)祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，萬事如意。

謝謝大家！