臨沂市科技館免費開放面臨的主要問題及應對措施探析

李 曉，徐群群

山東省臨沂市科技館

臨沂市科技館免費開放面臨的主要問題及應對措施探析

李 曉，徐群群

山東省臨沂市科技館

科技館免費開放得到了社會各界的熱烈響應，但在實施過程中面臨諸多問題。本文就臨沂市科技館免費開放后面臨的問題進行深入分析，并在此基礎上提出應對措施。

科技館；免費開放；面臨問題；應對措施

科技館是普及科學技術知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神，提高全民科學素質的重要設施。推動科技館免費開放，是全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，落實中辦、國辦《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》，增加公共產品和服務供給，向公眾提供公平均等科普公共服務的重要舉措。2015年，臨沂市科技館被納入全國首批科技館免費開放試點單位之一，展廳自5月16日起免費對公眾開放。

一、臨沂市科技館免費開放的實施辦法

臨沂市科技館建筑面積27000平方米，占地面積約60畝，設有兒童科學樂園、特展廳、常設展廳、天文展廳、科技萬象廳、腦科學主題展訓廳和天文觀測臺7個展區，展品展項320余件，擁有球幕影院、動感環幕影院、4D科普影院、動感立體影院、立體互動影院、地幕影院、3D院線科普影院7個特效科普影院，夢幻劇場、激光劇場2個互動表演科普劇場。自2010年6月1日開館以來，已接待公眾208萬人次，開展各類展覽教育和青少年科技活動860次。先后被授予優秀全國科普教育基地、國家AAAA級旅游景區等。

按照《中國科協、中宣部、財政部關于全國科技館免費開放的通知》要求，臨沂市科技館自2015年5月16日起對公眾免費開放。為保證觀眾的人身安全和參觀效果，合理控制展廳人流密度，臨沂市科技館按照“免費不免票，團體需預約”的原則制定實施辦法。

二、免費開放面臨的主要問題及應對措施

免費開放后，面臨的主要問題：一是人流的疏導；二是安全，包括公眾安全、設備設施安全；三是公眾服務。

（一）人流疏導

臨沂是山東省人口最多的城市，免費開放后，觀眾的數量有可能在短時間內急劇增加，會對科技館的管理和運行造成較大壓力，同時觀眾糾紛幾率也將隨之增加。

（1）領票處。免費開放后，我館將實行“憑有效證件、免費領票、憑票入場”措施。

應對措施：確定有效證件種類，觀眾排隊疏導設施和安全提示，領票、限流等公示文字，進行現場秩序維護。

（2）檢票口。免費開放后，部分公眾會對免費開放政策理解有偏差，部分未帶有效證件觀眾會聚集檢票口，對觀眾排隊秩序、免費開放政策解釋工作形成壓力。

應對措施：增加人流疏導設施，加強檢票口的觀眾人流疏導進行合理設計，增加安保力量，進行現場秩序維護，加強現場解釋工作。

（3）瞬時觀眾數量和日參觀人數總量控制。為了確保免費開放后的公眾安全、設備設施安全，建立瞬時觀眾量和日參觀人數總量控制制度。根據《科學技術館建設標準》二十四條有關規定“瞬時最高觀眾容量宜取值為0.2—0.25人/m2,即5-4 m2/人。”我館常設展廳面積約為10000m2，因此，觀眾瞬時最大人數宜為1000—1500人。根據《景區最大承載量核定導則LBT 034-2014》觀眾承載量核算辦法，我館日承載總量宜為4110-5136人。

應對措施：增設出入口計數裝置和展廳瞬時觀眾人數顯示裝置，隨時掌控觀眾數量、流量，確保觀眾參觀質量。定時進行展廳人數溫馨提示。當展廳瞬時觀眾數量達到1500人時，啟動臨時限流預案，減少或減緩窗口售票，并組織人員加強現場秩序維護和做好解釋工作，確保觀眾參觀質量和安全。

（二）安全問題

1、公眾安全

應對措施：增加展廳智能對講系統，更新增設安檢設備、監控設備。增加安保力量，增加展廳各樓層巡視，加強巡視密度，保證展廳安全。

2、設備設施安全

應對措施：增加展品維修人員力量，完善展品巡視制度，加大展品維修頻次，確保展品完好率達95%以上。除定期對電梯等基本設備進行保養和維護外，對電梯等設備故障在第一時間做出反應、及時排除。

（三）公眾服務

1、基本需求

主要針對公眾的基本需求。包括休息區、存包處、觀眾熱飲、衛生間等。

應對措施：與職能相適應的基本服務項目健全免費向群眾提供：為公眾提供免費咨詢、廣播等服務，增加或合理調配觀眾座椅位置，加大展廳衛生設施投入，增加保潔頻次，保持展廳的衛生。

2、教育需求

應對措施：為觀眾免費提供參觀指南、導引手冊及定時內容講解等服務。增設自動語音講解和咨詢服務臺。增加展廳輔導員數量，提升展廳窗口接待、導覽輔導等方面為公眾提供優質服務。

3、展廳服務

應對措施：建立總服務臺輪值制度。周末、法定節假日等觀眾高峰期，各部室負責人到總服務臺輪值，現場處理觀眾糾紛、意外傷害、安全保衛、衛生保潔等各類工作事項，提升展廳管理和配套服務水平。

4、宣傳引導

應對措施：在科技館西門、北門、序廳、服務臺等顯著位置公示服務項目、開放時間以及免費或優惠開放的詳細情況，便于未成年人等社會群體了解、參觀、使用和監督。編印了內容詳盡的《免費開放指南》，詳細介紹了免費開放的設施場地及樓層分布圖、免費的基本公共文化服務項目、免費開放的時間、相關的制度，通過科技館網站、臨沂日報、臨沂廣播電視臺、瑯琊網網等新聞媒體發布免費開放信息，引導公眾合理安排參觀時間。

三、結束語

科技館免費開放對于提高公眾科學素質，豐富人民群眾精神文化生活，推進社會主義核心價值觀建設和全面建成小康社會具有重大意義。作為公益性服務機構，科技館應本著“以人為本，觀眾至上”的原則，開闊思路，轉變觀念，為公眾提供更優質更高效的服務，以確保免費開放工作的推進和實施，發揮科技館在創新型國家建設中應有的作用。

[1]《關于全國科技館免費開放的通知》，科協發普字〔2015〕20號

[2]《科學技術館建設標準》，建標〔2007〕166號

[3]《景區最大承載量核定導則》，中華人民共和國國家旅游局.2014.12.26